Terug

2012_CBS_03965 - Organisatie en logistieke ondersteuning - OckxFest - 26 april 2012 - Sint-Jansplein - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/04/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_CBS_03965 - Organisatie en logistieke ondersteuning - OckxFest - 26 april 2012 - Sint-Jansplein - Goedkeuring 2012_CBS_03965 - Organisatie en logistieke ondersteuning - OckxFest - 26 april 2012 - Sint-Jansplein - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het college nam in zitting van 2 maart 2012 (jaarnummer 2093) kennis van de aanvraag van OckxFest vzw, Castel del Vinolei 2, 2930 Brasschaat om OckxFest te organiseren op het Sint-Jansplein op 26 april 2012. In dit collegebesluit werd opdracht gegeven aan de bedrijfseenheid marketing & communicatie/evenementen, film en protocol om het dossier met de betrokken diensten voor te bereiden en een gedetailleerd voorstel aan het college voor te leggen.  

Het muziekevenement OckxFest is aan zijn negende editie toe. Oorspronkelijk was het festival vooral op studenten gericht. Ondertussen kent het evenement een veel breder publiek van 18 tot 55 jaar. De muziek wordt gebracht door geselecteerde lokale DJ talenten en gevestigde Antwerpse waarden. Het gratis toegankelijk festival start om 13.00 uur en eindigt om 23.00 uur om de overlast te beperken. Om middernacht verwacht de organisatie dat het Sint-Jansplein ontruimd is.

Het programma ziet er als volgt uit:

Mainstage

14.00 uur

Vi. be winnaars

 

15.00 uur

Beatbouncers

 

16.00 uur

Prinz & Jerry

 

17.00 uur

Laston & Geo

 

18.00 uur

D’ Stephanie

 

19.00 uur

Sweet Coffee

 

20.00 uur

Steve Cops & Tomaz

 

21.00 uur

Ego Troopers

 

22.00 uur

Jan Van Biesen

Maes.be Music

14.00 uur

Connected Sound: Madruler and friends

 

16.00 uur

Daily

 

17.00 uur

Konnekt

 

18.00 uur

Subreachers

 

19.00 uur

Lady Lite and MC Mary Jane

 

20.00 uur

Phonetics & Mezzdup

 

21.00 uur

The Nitwits

 

20.00 -23.00 uur

MC Mush

Circus Stage

14.00 uur

Böky Jr. vs Barney

 

16.00 uur

Banging Heads

 

17.30 uur

Warhorse

 

20.30 uur

SpearmanRho

 

21.30 uur

Guy-Ohm

 

Vanaf 18.00 uur

Micélé (fluit)

De opbouw start op 25 april 2012 om 8.00 uur en de afbraak is voorzien op 27 april 2012. De wekelijkse markt die doorgaat op woensdag en vrijdag zal uitzonderlijk verplaatst worden naar de De Pretstraat (tot aan de Duboisstraat) en de rijbaan aan de noordzijde van het Sint-Jansplein (tussen de Houwerstraat en de Lange Dijkstraat). De markt komt zo in een T-vorm te staan. De bedrijfseenheid actieve stad/bedrijven/markten en foren zorgt voor een duidelijke communicatie naar de marktkramers. Het districtscollege heeft hiervoor in de zitting van 1 maart 2012 goedkeuring gegeven.

Op volgende locaties zal er parkeer- en/of stilstandverbod gelden:

  • Sint-Jansplein van 25 april 2012 - 9.00 uur tot 28 april 2012 - 9.00 uur;
  • het noorden van het Sint-Jansplein ter hoogte van de De Pretstraat tussen de Van de Wervestraat en de Lange Dijkstraat van 25 april 2012 – 9.00 uur tot 28 april 2012 – 9.00 uur;
  • het oosten van het Sint-Jansplein: het verlengde van de Lange Dijkstraat tussen het kruispunt met de Brugstraat en het kruispunt Sint-Gummarusstraat van 25 april 2012 – 9.00 uur tot 28 april 2012 – 9.00 uur;
  • parkeerplaatsen aan de zuidkant van het Sint-Jansplein ter hoogte van de Rotterdamstraat van 25 april 2012 – 9.00 uur tot 28 april 2012 – 9.00 uur;
  • De Pretstraat tussen het kruispunt met de Duboistraat en de noordkant van het Sint-Jansplein (ter hoogte van de De Pretstraat) op 25 april 2012 van 5.00 uur tot 16.00 uur en op 27 april 2012 van 5.00 uur tot 16.00 uur.

Op volgende locaties wordt de openbare weg verkeersvrij gemaakt:

  • Sint-Jansplein van 25 april 2012 – 9.00 uur tot 28 april 2012 – 9.00 uur;
  • het noorden van het Sint-Jansplein ter hoogte van de De Pretstraat tussen de Van de Wervestraat en de Lange Dijkstraat van 25 april 2012 – 9.00 uur tot 28 april 2012 – 9.00 uur;
  • het oosten van het Sint-Jansplein: het verlengde van de Lange Dijkstraat tussen het kruispunt met de Brugstraat en het kruispunt Sint-Gummarusstraat van 25 april 2012 – 9.00 uur tot 28 april 2012 – 9.00 uur;
  • De Pretstraat tussen het kruispunt met de Duboistraat en de noordkant van het Sint-Jansplein (ter hoogte van de De Pretstraat) op 25 april 2012 van 5.00 uur tot 16.00 uur en op 27 april 2012 van 5.00 uur tot 16.00 uur.

De organisatie vraagt dit jaar voor het eerst een bijdrage van 5,00 EUR aan de bezoekers. Dit is geen toegangsprijs, bezoekers krijgen in ruil twee consumptiebonnen met dezelfde waarde. OckxFest vzw kan enkel kosten drukken met de drankverkoop, op deze manier zijn zij zeker van een bepaalde omzet. De eigenlijke toegang tot het festival blijft dus nog steeds gratis.

Op deze manier kan de organisatie de stijgende productiekosten dekken voor:

  • het inzetten van betalend personeel in plaats van vrijwilligers;
  • het investeren in infrastructuur en veiligheid;
  • wegvallen van enkele (media)sponsors;
  • meer decoratie;
  • een extra stage en extra DJ's.


Afspraken in verband met algemene veiligheid

60 stewards die instaan voor:

  • de algemene veiligheid;
  • bewaking van de uitgangen;
  • permanentie aan de nooduitgangen;
  • controle op wildplassen;
  • controle op afval (sluikstorten) buiten het terrein.

De stewards dragen een herkenbaar hesje met de vermelding STEWARD op de rugzijde.

16 security agenten zijn aanwezig op het terrein:

  • 8 aan de ingangszone;
  • 4 patrouilleren over het festivalterrein;
  • 4 op de podia.

10 security agenten zijn stand by, op 10 minuten afstand van het evenement.

Er wordt een BNIP (bijzonder nood- en interventieplan) opgemaakt door de dienst noodplanning.

Afspraken betreffende afval

  • frisdrank wordt verdeeld in kleine plastiek flesjes. Hiervoor zal een inruilactie voorzien worden, waarbij een gadget verkregen kan worden bij het inleveren van 25 flesjes; 
  • de organisator voorziet meer vuilnisbakken op het festivalterrein. Deze worden tijdens het evenement reeds geledigd. Alle afvaleilanden dienen voorzien te worden van duidelijke signalisatie;  
  • voorzien van extra containers aan de ingang voor glas, eveneens voorzien van een duidelijke signalisatie; 
  • glas en blik zijn niet toegelaten op het festivalterrein; 
  • het is verboden om drank mee buiten het festivalterrein te nemen; 
  • voorzien van stewards op het terrein die zich richten op etensresten, oprapen van bekers, sensibiliseren van bezoekers;
  • voorzien van vuilnisbakken buiten het festivalterrein; 
  • het is bezoekers verboden om drank, bekers, PET-flesjes of eten mee buiten het festivalterrein te nemen;
  • op 26 april 2012 vanaf 22.00 uur beginnen de stadsdiensten de straten rondom het Sint-Jansplein op te kuisen; 
  • op 27 april 2012 vanaf 8.00 uur wordt er een borstelwagen (stad Antwerpen) voorzien om het Sint-Jansplein op te kuisen.

Fietsenstalling

Fietsenstalling zal worden ingericht op de openbare weg, namelijk ter hoogte van de De Pretstraat. Deze zal worden voorzien van een duidelijke signalisatie voor optimaal gebruik.

Bewonersbrief

De omwonenden (Sint-Jansplein + zijstraten) ontvangen een kort bericht in de brievenbussen. Op deze manier worden ze op de hoogte gesteld van het geplande festival. In dit bericht worden zeker vermeld: datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter.

Crowd control en nooduitgangen

  • maximum aantal bezoekers op hetzelfde moment op het festivalterrein: 10.900;
  • telling van het aantal bezoekers door:
    • manuele telling aan in- en uitgang (telkens 2 personen);
    • om het kwartier doorgeven van aantallen aan controlecentrum;
    • permanentie van een security agent aan de ingang van tent zone C (circustent). Bij saturatie wordt deze afgesloten met nadarhekken;
    • de circustent (zone C) is voorzien van een aparte nooduitgang;
    • aan elke nooduitgang zijn tenminste twee stewards voorzien;
    • opstarten van noodprocedure vanuit controlecentrum.

Noodprocedure

Fase 1

Beperken van de toestroom van nieuwe bezoekers door deze tijdig te informeren aan de hand van een lichtkrant(aangestuurd vanuit het controlecentrum). 

Kruispunt Sint-Jansplein – Van Maerlantstraat en Vondelstraat. De lichtkrant moet zichtbaar zijn vanuit de Vondelstraat en de Van Maerlantstraat.

Fase 2

Afsluiten van de bufferzone aan de ingang van het festivalterrein. Security en stewards fungeren hier als aanspreekpunt.

Fase 3

Afsluiten van de ingangszone wanneer de bufferzone is leeggelopen. Festivalterrein wordt afgesloten.

Algemeen:

Aangezien het festival een grote doorloop kent en omdat we de druk in de ingangszone dienen te verlagen, laten we gecontroleerd kleine groepjes binnen. De spreiding van deze gecontroleerde doorgang hangt af van het aantal bezoekers dat het festivalterrein verlaat. 

Controle minderjarigen/drankgebruik

Aan de kassa’s dienen bandjes verdeeld te worden: 16+ en 18+ na vertoon van de identiteitskaart. Personen met een bandje 18+ kunnen alle alcoholische dranken verkrijgen aan de toog. Personen met een bandje 16+ kunnen enkel bier verkrijgen aan de toog. Personen zonder bandje kunnen geen alcoholische dranken verkrijgen.

Taxistandplaatsen

De taxistandplaatsen aan de zuidkant van het Sint-Jansplein tussen Rotterdamstraat en Van Maerlantstraat mogen in geen enkel geval ingenomen worden.

Medische hulpverlening:

  • twee ambulances ter plaatse;
  • minstens twee BLS ploegen en minstens drie hulpverleners zijn ter plaatse;
  • twee EHBO posten op het terrein:
    • post gesitueerd achter de eetstanden in zone A;
    • post naast nooduitgang van zone C.

Veiligheidsrondgang 2012

Voor aanvang van het festival op 26 april 2012 omstreeks 10.00 uur zal er een veiligheidsrondgang voorzien worden. Ook tijdens het festival omstreeks 16.00 uur zal er een bezoek aan het festival gebracht worden door de leden van de Adviesgroep Evenementen Veiligheid.

OckxFest vzw vraagt van de stad uitgebreide logistieke ondersteuning.

Argumentatie

Marketing & communicatie/evenementen, film en protocol geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7,5 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit met jaarnummer 18606 wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

lokale politie Antwerpen/openbare orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden

gunstig mits standaardvoorwaarden

brandweer/post noord/preventie Gunstig onder voorwaarden

standaardvoorwaarden en extra voorwaarden als volgt

Het veiligheidsplan, inclusief grond- en inplantingsplan, moet ten laatste 10 dagen vóór de openingsdag van het evenement worden voorgelegd aan de brandweer ter evaluatie. Op eenvoudige vraag van de hulpdiensten zal de organisator hen meerdere exemplaren van het veiligheidsplan en/of het grond- en inplantingsplan bezorgen, teneinde hen toe te laten zich tijdig en degelijk voor te bereiden.

Aandacht voor standaardvoorwaarden nr. 1201: plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein.

 Het kruispunt De Pretstraat-Sint Jansplein moet toegankelijk zijn voor de voertuigen van brandweer (breedte van 4 m vrije doorgang, rekening houdend met draaistralen van 11 m en 15 m).

Extra bij standaardvoorwaarden nr. 1222: al dan niet gesloten wand of omheining die vaste delen of elementen bevat die niet met de hand verplaatsbaar zijn.

Op de festivalsite mag niet meer dan 12.000 personen toegelaten worden. De organisator ziet hierop toe. De organisator treft de nodige maatregelen zodat de evacuatie vanuit de ondergrondse garage mogelijk blijft.

Extra voorwaarden : massabeheersing (crowd control)

De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.

patrimoniumonderhoud/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

gunstig advies op basis van het order B200856

Antwerpen/districts- en loketwerking/manifestaties openbare weg Gunstig advies
actieve stad/bedrijven/markten en foren Gunstig onder voorwaarden

Deze markt kan eventueel voor deze 2 dagen opgesteld worden in de De Pretstraat en op de rijbaan langs het Sint-Jansplein tussen de Houwerstraat en de Lange Dijkstraat (zoals vorig jaar). Maar ACT/BDR/MF kan dit enkel laten uitvoeren als dit door het districtscollege beslist wordt in een collegepunt. In dit zelfde collegepunt moeten zowel LP de opdracht krijgen om het tijdelijke parkeerterrein verkeersvrij te maken, als PO/L/BOF om voldoende afsluitingen en elektriciteit te leveren, als het wijkoverleg om de buurtbewoners van deze verplaatsing te verwittigen.

Dergelijke verplaatste markten moeten wel de uitzondering blijven, want elke verplaatsing van een markt heeft negatieve gevolgen voor de werking en het bezoekersaantal van de markt.

 

stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies

De inzet langs de kant van de organisatie rond het proper maken van de site moet dezelfde zijn als de vorige editie / organisatie zorgt voor afbraak en opkuis van de site voor de komst van de marktkramers - voor de inplanning, plaatsing, lediging en het ophalen van containers zullen nog afspraken gemaakt worden met organisatie. Er mag geen gebruik gemaakt worden van natuurlijk gras op de site (kunstgras is wel een optie of het gebruiken van een plastiek zeil/folie onder de grasmat zodat er geen restanten van zand achterblijven).

Stadsontwikkeling/vergunningen/afdeling milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

1. Door de manier van opstellen van de luidsprekers zorgt de inrichter of zijn afgevaardigde ervoor dat ongewenste of buitensporige verspreiding van geluid naar de omgeving vermeden wordt. Hiertoe worden de luidsprekers zodanig opgesteld dat zij gericht zijn naar het midden van de plaats van de activiteiten.
2. De organisator zorgt ervoor dat tijdens de activiteit steeds een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthoudende ambtenaren van handhaving en toezicht/milieu of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders van samen leven/stadstoezicht/milieuwacht (SL/ST/MW, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen, telefoonnummer 03 338 93 42) en aan politie leefmilieu (LP/LR/LM, Everaertsstraat 105 te 2060 Antwerpen, telefoonnummer 03 690 09 60 – fax 03 690 09 90).
3. Om misverstanden te vermijden is het aangewezen om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).
4. Het maximaal geluidsdrukniveau op 3 meter van de huisgevels, dient beperkt tot 85 dB(A) en 95 dB(C).
5. De inrichters dienen zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast of klachten van omwonenden kunnen steeds strengere normen opgelegd worden.

De opgelegde voorwaarden voor geluid kunnen de nodige waarborg bieden dat de hinder voor de mens en omgeving beperkt blijft.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van OckxFest, zoals hierboven beschreven, op 26 april 2012 op het Sint-Jansplein goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
PO/L/BOF leveren van de gevraagde logistieke ondersteuning volgens orderbevestiging B200856
LP/OO/EV

parkeer- en/of stilstandverbod opleggen zoals hierboven beschreven
verkeersvrij maken van de straten zoals hierboven beschreven
toezicht houden op het evenement

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.