Terug

2012_CBS_04762 - Mechelsesteenweg, Antwerpen. Monument Peter Benoit - Restauratie en integratie in park Harmonie. Wijziging modelovereenkomst. Addendum - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/05/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_CBS_04762 - Mechelsesteenweg, Antwerpen. Monument Peter Benoit - Restauratie en integratie in park Harmonie. Wijziging modelovereenkomst. Addendum - Goedkeuring 2012_CBS_04762 - Mechelsesteenweg, Antwerpen. Monument Peter Benoit - Restauratie en integratie in park Harmonie. Wijziging modelovereenkomst. Addendum - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het ereloon voor de restauratie van het monument Peter Benoit wordt, op basis van de aanvaardbare honoraria en de bijhorende raming voorlopig geraamd op 46.446,50 EUR exclusief btw (56.200,27 EUR inclusief btw).
Om de continuïteit in de betalingen van het ereloon te verzekeren (en aldus verwijlintresten te vermijden) is het aangewezen een bedrag van 60.000,00 EUR vast te leggen.

Voor het ereloon voor de restauratie van het monument Peter Benoit werd een bedrag van 60.000,00 EUR voorzien op het investeringsbudget doch op een foutieve budgetpositie (221-gebouwen in plaats van 270-beelden). Dit bedrag zal via budgetwijziging op de juiste budgetpositie worden geplaatst.

Met toestemming van de stadsontvanger mag dit besluit nu reeds worden geagendeerd.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Fase

Bestuursorgaan

Datum

Jaarnummer

goedkeuring bestuursakkoord 2007-2012. Artikel 259: het bestuur wil het monument van Peter Benoit in zijn luister herstellen op de site van het Harmoniepark, tenzij de ontwerper het beeld wil opnemen in het nieuwe Operaplein.

gemeenteraad

15 januari 2007

22

goedkeuring concept en krachtlijnen Stille Ruimte

college

27 juni 2008

8212

goedkeuring haalbaarheidstudie

college

15 mei 2009

6511

mandatering Vlaams Bouwmeester voor procedure Open Oproep

college

5 juni 2009

7511

goedkeuring selectie 5 kandidaten, samenstelling jury en goedkeuring bestek PO/09/5258/2

college

11 december 2009

17649

aanstelling ontwerper restauratie zaal Harmonie, gunning. aanstelling ontwerper heraanleg park, kennisneming

college

9 juli 2010

8459

aanstelling ontwerper heraanleg park, gunning; aanstelling ontwerper restauratie zaal Harmonie, kennisneming

districtscollege Antwerpen

6 september 2010

3580

plan van aanpak, timing, herbestemming oranjerie en valorisatie conciërgewoning - goedkeuring

college

25 maart 2011

3215

goedkeuring voorontwerp herinrichting parkzone

districtscollege Antwerpen

5 september 2011

3531 

kennisneming voorontwerp herinrichting parkzone

college

21 oktober 2011 

14623 

monument Peter Benoit. restauratie en integratie in park Harmonie. concretisering beleidsrichtlijn - goedkeuring

college

18 november 2011 

15412 

monument Peter Benoit. herstelling, verwijderen van graffiti - gunning

college

24 februari 2012 

1840 

project harmonie. Voorontwerp, exploitatie, budgettering. Aanvraag restauratiepremie - goedkeuring

college

24 februari 2012 

1912 

Op basis van het bestek PO/09/5258/2 werd door de Vlaams bouwmeester na mandatering door de stad Antwerpen een Open Oproepprocedure georganiseerd voor een ‘volledige studieopdracht voor de restauratie van zaal Harmonie met opmaak van een ontwerp voor een Stille Ruimte en haar integratie door heraanleg van park Harmonie in Antwerpen’.

In park Harmonie staat een monument ter ere van Peter Benoit, beschermd bij ministerieel besluit van 10 juli 1997.

Onder 2.2.1 situering / locatiegegevens in de projectdefinitie (deel van het bestek) staat: ‘Het monument ter ere van Peter Benoit, een ontwerp van Henri van de Velde, werd jaren geleden van op het Operaplein naar dit park overgebracht en is op dit ogenblik in zeer slechte staat, alhoewel het monument beschermd is. Het droge bassin van de “fontein” wordt gebruikt als afgesloten voetbalterreintje, met beschadiging van het monument tot gevolg’.

Volgens de tekst onder 3.3.1 van de projectdefinitie is één van de belangrijkste ontwerpvragen bij de heraanleg van park Harmonie nagaan wat de rol kan zijn van het monument / fontein: ‘Er wordt aan de ontwerpers gevraagd mogelijke pistes aan te reiken of dit monument al dan niet op een zinvolle wijze opgenomen kan worden binnen het totaalontwerp van park Harmonie in relatie tot de herbestemming van zaal Harmonie en op welke wijze dit kan gerealiseerd worden. De keuze voor restauratie op zijn huidige plek of relocatie naar een andere zal in elk van beide gevallen op een gefundeerde wijze geargumenteerd moeten worden, enerzijds omdat het monument niet op zijn oorspronkelijke plek staat, anderzijds omdat het monument momenteel wel in park Harmonie staat’.

Na het uitroepen van Atelier Kempe Thill tot laureaat voor bovenvernoemde wedstrijd werd met deze laatste een overeenkomst afgesloten. Volgens deze overeenkomst maakt de opdrachtformulering, waaronder de projectdefinitie, integraal deel uit van de overeenkomst.

Aangezien bij het toekennen van de opdracht voor de ontwerpdossiers van zaal en park er echter nog geen beleidsmatige keuzes gemaakt waren over de toekomst van het monument voor Peter Benoit, werden er in de overeenkomst geen concrete afspraken over gemaakt.

Op 18 november 2011 werd door het college beslist het monument Peter Benoit volledig te restaureren en de fontein terug in werking te stellen op zijn huidige locatie in park Harmonie.
In dit besluit werd eveneens besloten een restauratiepremie voor ZEN-monumenten aan te vragen bij de hogere overheid en werd de opdracht gegeven aan de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud een ontwerper aan te stellen voor de opmaak van het restauratiedossier voor monument Peter Benoit.

Argumentatie

Aan Atelier Kempe Thill architects and planners werd de opdracht toegekend voor het opmaken van de projectdossiers voor zaal en park Harmonie. Deze opdracht omvat de restauratie van zaal Harmonie met herbestemming en integratie in park Harmonie.

De restauratie van het monument en zijn integratie in park Harmonie door één en hetzelfde ontwerpteam worden door de opdrachtgever vooropgesteld als een duidelijke toegevoegde waarde voor het project door de garantie op een integrale aanpak naar architecturale esthetiek en planvorming voor de volledige site, één van de basispremissen voor dit totaalproject.

Bij gebreke aan duidelijke afspraken in de huidige overeenkomst met Atelier Kempe Thill is het nodig de bestaande overeenkomst te wijzigen en de nodige specifieke afspraken met betrekking tot de restauratie van het monument ter ere van Peter Benoit in een addendum bij de overeenkomst op te nemen.

Door Atelier Kempe Thill werd een eerste ruwe raming opgemaakt voor de restauratie en het opnieuw in werking stellen van het monument Peter Benoit: deze kost werd geraamd op 282.000,00 EUR, exclusief herzieningen, vermoedelijke hoeveelheden, btw en ereloon. Aan de hand van deze raming werd tevens een voorstel ingediend voor de afrekening van de honoraria voor de opmaak van de projectdossiers en opvolging van de werken. De voorgestelde ereloonpercentages zijn aanvaardbaar.

Juridische grond

Koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken:

  • artikel 7: Ongeacht de wijze waarop de prijzen worden bepaald, is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover het voorwerp ervan onveranderd blijft en, zo nodig, mits een rechtmatige compensatie;
  • artikel 8: Na gunning van de opdracht kan van haar essentiële bepalingen en voorwaarden niet worden afgeweken dan bij een gemotiveerde beslissing van de aanbestedende overheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt volgend addendum aan de reeds bestaande overeenkomst (op basis van bestek PO/09/5258/2) tussen de stad Antwerpen en Atelier Kempe Thill architects and planners goed:

ADDENDUM

Tussen:

De stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heer Guy Lauwers, afgevaardigde schepen en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris.
Hierna genoemd ‘de stad’

en

Atelier Kempe Thill architects and planners, met maatschappelijke zetel te 3004 HB Rotterdam (Nederland), Van Nelleweg 8065, 3044BC, postbus 13064, met ondernemingsnummer 0809.198.150, vertegenwoordigd door de heer Oliver Thill, zaakvoerder.
Hierna genoemd ‘Kempe Thill’

Preliminair

Op 9 juli 2010 werd door het college op basis van bestek PO/09/5258/2 met bijhorende modelovereenkomst aan Kempe Thill de volledige studieopdracht toegekend voor de restauratie van zaal Harmonie met opmaak van een ontwerp voor een Stille Ruimte en haar integratie door heraanleg van park Harmonie in Antwerpen.

Op 18 november 2011 werd door het college beslist het monument Peter Benoit volledig te restaureren, de fontein terug in werking te stellen en te integreren op zijn huidige locatie in park Harmonie.

Het monument ter ere van Peter Benoit verkeert momenteel in verwaarloosde toestand. Het heeft te lijden onder biologische vervuiling en is beklad met graffiti. De betonnen kuip die het waterbassin vormt, is lek. Er staat een grote hoeveelheid water in de ondergrondse technische ruimte. De pompinstallaties zelf werden enkele jaren geleden uit deze ruimte verwijderd.

De blauwe hardsteen van het monument is nog in relatief goede staat, hoewel ook hier plaatselijke vervanging nodig is. Het monument is het enige architecturaal werk van architect Henry van de Velde op Antwerps grondgebied wat het unieke karakter van dit monument nog extra onderstreept.

Om tot concrete afspraken te komen over de restauratie van het monument, het terug in werking stellen van de fontein en de integratie op zijn huidige locatie in park Harmonie, moet de bestaande overeenkomst op basis van bestek PO/09/5258/2 tussen de stad en Kempe Thill gewijzigd worden.

Wordt overeengekomen hetgeen volgt:

Artikel 1:
Er wordt gekozen voor een restauratie van het monument naar zijn oorspronkelijk staat: einddoel is dat er opnieuw water door de lier stroomt en het waterbassin gevuld wordt met water. Met het oog op de publieke veiligheid (spelende kinderen,…) wordt voorgesteld de diepte van de kuip onder het wateroppervlak te beperken met een waterdoorlatend roosterwerk. Hiermee kan de waterkwaliteit op peil behouden worden, maar hoeft er geen hekwerk rond te staan. Landschappelijk staat het monument in contrast met zijn omgeving, maar blijft het functioneren zoals het oorspronkelijk ontworpen werd, zij het in een andere stedenbouwkundige context. Vermits het monument hersteld wordt in zijn oorspronkelijke staat, vormt dit vrijwel geen risico voor het verkrijgen van machtiging voor de werken en zal subsidiëring door de hogere overheid via de aanvraag voor een restauratiepremie als ZEN-monument maximaal zijn.

De studieopdracht voor restauratie van het monument en de opvolging van de werkzaamheden behoort tot de opdracht van Kempe Thill. Voor de opmaak van de dossiers en de opvolging bij de uitvoering van de werken worden de desbetreffende administratieve en technische bepalingen uit de modelovereenkomst gevolgd.

Artikel 2:
De honoraria voor de restauratie van monument Peter Benoit worden afzonderlijk berekend op basis van de bepalingen zoals voorzien in de modelovereenkomst (opgenomen in Deel 5 Honoraria en volgende) en de door het architectenbureau uitgebrachte offerte voor de uitvoering van voornoemde opdracht (dd. 16 maart 2012).

Het betalen van de prestaties voor de studieopdracht voor de restauratie van monument Peter Benoit gebeurt op basis van de principes zoals voorzien in de modelovereenkomst.

De ereloonpercentages voor het vaststellen van het honorarium worden vastgelegd op basis van de door Kempe Thill uitgebrachte offerte met bijhorende raming (dd. 16 maart 2012):

Architectuur
Ereloonpercentage op basis van offerte: 13,00 % op het aandeel architectuur en technieken.

Technieken
Uitgaande van onderstaande werkzaamheden:

  • elektriciteit: voorzien van voeding pompsysteem, plaatsen van nieuwe buitenverlichting, nieuwe bebording;
  • pompsysteem: verwijderen van bestaande installatie, plaatsen van nieuwe installatie;
  • waterafvoer: aanbrengen waterafvoer/waterzuivering tot perceelsgrens.

Ereloonpercentage op basis van offerte: 17,02 % op het aandeel technieken

Voor berekening van ereloon (architectuur en technieken) vertegenwoordigt de prijs van de werken, de totale werkelijke uitgave of de voorziene uitgave naar raming voor restauratie van monument Peter Benoit, naargelang of er al dan niet materiële uitvoering van de werken is geschied. Onder totale uitgave dient te worden verstaan, alle hoegenaamde uitgaven die de opdrachtgever dient te doen voor de bouwwerken, tot aan de volledige voltooiing, met inbegrip van de prijs van de schilderwerken en technieken en met uitsluiting van de taks daarop. 

Aldus opgemaakt te Antwerpen op ……………………….

In twee originele exemplaren, waarvan elke partij bevestigt één ontvangen te hebben.

Voor de stad Antwerpen,
Namens het college van burgemeester en schepenen
de stadssecretaris                                                                                                voor de burgemeester
                                                                                                                    de afgevaardigde schepen





Roel Verhaert                                                                                                                   Guy Lauwers

Voor Atelier Kempe Thill architects and planners





Oliver Thill

Artikel 2

Het college beslist een bedrag van 60.000,00 EUR vast leggen op het investeringsbudget 2012 op naam van Atelier Kempe Thill, PB 13064, NL-3004 HB Rotterdam, OND 0809.198.150, voor ereloon in verband met de restauratie van het monument Peter Benoit, park Harmonie, Mechelsesteenweg, onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetwijziging door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

patrimoniumonderhoud

dit besluit voor te leggen aan het districtscollege Antwerpen voor kennisname.

Artikel 4

omschrijving bedrag begrotingscode bestelbon
Atelier Kempe Thill
PB 13064
NL-3044 BC Rotterdam
OND 0809.198.150
restauratie monument
Peter Benoit
60.000,00 EUR Budgetplaats: 5190100000
Budgetpositie: 270
Functiegebied: SDCS070103A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN
Begrotingsprogramma: 510110700
Budgetperiode: 1200
vast actief 27000000009
onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetwijziging door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
wordt opgemaakt na goedkeuring van de budgetwijziging