2012_CBS_04781 - Bestek GAC/2012/1164. Een raamcontract voor het uitvoeren van studieopdrachten, het maken van ontwerpen en het uitoefenen van toezicht op werken voor elektrotechnische en HVAC-installaties. - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2012, 2013, 2014, 2015 en 2016

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Patrimoniumonderhoud, afdeling projectbureau vraagt een raamcontract voor het uitvoeren van studieopdrachten, het maken van ontwerpen en het uitoefenen van toezicht op werken voor elektrotechnische en HVAC-installaties op te starten. Dit met de bedoeling om de continuïteit te garanderen tijdens piekperiodes of omwille van technische complexiteit. 

Louter indicatief en zonder het opdrachtgevend bestuur op enige wijze dan ook te binden, kunnen als potentiële deelopdrachten vermeld worden: elektrotechnische, beveiligings- en HVAC-installaties in het kader van nieuwbouw, verbouwingen, renovaties, aanpassingen en -herinrichtingen.

De stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van de opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
   
   
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
   
   
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Uitsluitingsgronden

1.in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2.aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3.niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4.bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5.bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6.in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7.bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
a.deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
b.omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
c.fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
d.witwassen van geld

Het bestuur gaat voort op deze expliciete verklaring tot op het ogenblik van gunning. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning, vóór de beslissing tot gunning, een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst, op te vragen, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be 
Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. Indien u niet RSZ-plichtig bent (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc…), gelieve een verklaring op eer bij te voegen waarin u verklaart waarom u niet RSZ-plichtig bent.
Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Aandachtspunt: Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden.

Selectiecriteria

Technische bekwaamheid van de inschrijver
De inschrijver toont aan dat hij ervaring heeft in elk van de hierna vermelde domeinen. Deze ervaring moet concreet aantoonbaar zijn aan de hand van tijdens de laatste 5 jaar uitgevoerde opdrachten (te bepalen ten opzichte van de datum van de openingzitting van de offertes). De als referentie ingeroepen opdrachten moeten tenminste voorlopig opgeleverd zijn.
een project kan de ervaring in diverse domeinen aantonen. Er zal in dat geval duidelijk omschreven worden voor welke domeinen de ervaring voor het beschouwde project ingeroepen wordt. Deze ervaring zal naar inhoud telkens bondig omschreven worden.
Er worden hoe dan ook in totaal minimum 5 referenties gevraagd waaruit de ervaring in elk van de hierna vermelde domeinen blijkt aan de hand van tijdens de laatste voorbije 5 jaar uitgevoerde opdrachten (te bepalen ten opzichte van de datum van de openingszitting van de offertes).

Gunningscriteria

1. De inschrijvingsprijs = 45% (punten worden op basis van de regel van drie toegekend).
Het ereloon, uitgedrukt in percenten.
Volgende formule zal worden toegepast om de 45% toe te kennen:
C = “Het totaal ereloonpercentage ter evaluatie” van de laagste inschrijver.
D = “Het totaal ereloonpercentage ter evaluatie” van de evalueren inschrijver
Formule: 45 x C/D

2. Technische en kwalitatieve waarde van de dienstverlening = 45%

3. Termijn = 10%
Volgende formules worden toegepast bij de verdeling van de 10% (5% voor de termijn van het voorontwerp en 5% voor de termijn van het definitief ontwerp):

Categorie 1 (opdrachten < 150.000 EUR exclusief btw):
Voorontwerp:
E = de termijn van het voorontwerp van de inschrijver met de laagste termijn.
F = de termijn van het voorontwerp van de inschrijver van de te evalueren termijn.
 Formule: 5 X E/F
Ontwerp:
G = de termijn van het ontwerp van de inschrijver met de laagste termijn.
H = de termijn van het ontwerp van de inschrijver van de te evalueren termijn.
 Formule: 5 X G/H

Categorie 2 (opdrachten > 150.000 EUR en < 350.000 EUR exclusief btw):
Voorontwerp:
I = de termijn van het voorontwerp van de inschrijver met de laagste termijn.
J = de termijn van het voorontwerp van de inschrijver van de te evalueren termijn.
 Formule: 5X I/J
Ontwerp:
K = de termijn van het ontwerp van de inschrijver met de laagste termijn.
L = de termijn van het ontwerp van de inschrijver van de te evalueren termijn.
 Formule: 5X K/L

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.