Terug

2012_CBS_04694 - Erediensten - Investeringstoelage voor restauratie kerk Sint-Willibrordus Berchem - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/05/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_CBS_04694 - Erediensten - Investeringstoelage voor restauratie kerk Sint-Willibrordus Berchem - Goedkeuring 2012_CBS_04694 - Erediensten - Investeringstoelage voor restauratie kerk Sint-Willibrordus Berchem - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Met raadsbesluit van 3 juli 1984 werd beslist het bouwheerschap waar te nemen voor de buitenrestauratie van het kerkgebouw. De Sint-Willibrordus kerk in Berchem werd beschermd bij Koninklijk Besluit van 13 april 1953. Het kerkgebouw en de pastorie zijn eigendom van de stad Antwerpen.
Bij gebrek aan fininanciële middelen enerzijds en anderzijds de overbelasting van patrimoniumonderhoud werden de werken niet uitgevoerd. Op een overlegvergadering van 6 juni 2005 deelt de kerkfabriek mee dat zij de buitenrestauratie wil starten.

De gemeenteraad besliste op 12 september 2005 (jaarnummer 1636) het bouwheerschap, dat in 1984 werd opgenomen, terug te geven aan de kerkfabriek voor het uitvoeren van restauratiewerken aan het kerkgebouw van Sint-Willibrordus Berchem. Er is geen bezwaar dat architect Frateur, aangesteld in 1999 volgens de wet op de overheidsopdrachten, de verdere restauratie opvolgt.

Het college van 24 februari 2006 (jaarnummer 2200) besliste in principe om, onder voorbehoud van goedkeuring van de beleidsvisie rond het bouwheerschap door de gemeenteraad, een buitengewone stadstoelage te verlenen van 200.000,00 EUR aan de kerkfabriek Sint-Willibrordus Berchem voor de niet-gesubsidieerde erelonen van de architect voor de restauratiewerken aan het kerkgebouw.

De gemeenteraad besliste op 27 maart 2006 (jaarnummer 419) het bouwheerschap van het kerkgebouw Sint-Willibrordus Antwerpen terug te geven aan het kerkbestuur.

De gemeenteraad besliste op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) de subsidieschema's voor buitengewone toelagen vast te leggen voor investeringen aan de gebouwen van de eredienst.

De gemeenteraad besliste op 20 oktober 2008 (jaarnummer 1821) in principe een restauratiepremie goed te keuren aan Sint-Willibrordus Berchem van 90.672,85 EUR (btw inbegrepen), wat het stadsaandeel is van 10% in de restauratiepremie, ingevolge het premierestauratiebesluit.

Het college heeft op 22 oktober 2010 (jaarnummer 12957) beslist de prioriteitenstelling voor investeringswerken aan de gebouwen van de eredienst goed te keuren.

Op 14 december 2010 werd door de Vlaamse overheid een premie toegekend voor fase 1 voor de werken aan het dak. De oorspronkelijke raming bedraagt 851.794,49 EUR (btw inbegrepen), waarvan 824.298,54 EUR (btw inbegrepen) in aanmerking komt voor de berekening van de subsidie. De Vlaamse overheid kent een premie toe van 60%, hetzij 544.037,03 EUR (btw inbegrepen). De eigen bijdrage van de kerkfabriek bedraagt 90.672,85 EUR. Er zijn daarnaast voor 27.495,95 EUR (btw inbegrepen) niet gesubsidieerde werken die de kerkfabriek zelf moet dragen.

Na de aanbesteding is de eerst geklasseerde inschrijver RENOTEC nv met een bedrag van 730.348,70 EUR (btw inbegrepen). De uiteindelijke subsidie zal dus lager liggen dan oorspronkelijk geraamd. Het bedrag wordt vastgesteld door de Vlaamse overheid.

De gemeenteraad heeft op 24 oktober 2011 (jaarnummer 1135) het meerjarenplan 2008-2013 goedgekeurd van het eredienstbestuur Sint-Willbrordus Berchem.

De gemeenteraad heeft op 24 oktober 2011 (jaarnummer 1147) kennis genomen van het budget 2012, onder voorbehoud van investeringen die eventueel pas worden goedgekeurd door het college, aan de hand van nog in te dienen investeringsdossiers.

Op 12 maart 2012 ontvangt de bedrijfseenheid samen leven van het eredienstbestuur een kopie per e-mail van het besluit van de Vlaamse overheid met de toekenning van de definitieve restauratiepremie. De gunning aan RENOTEC nv gebeurde voor de som van 603.593,95 EUR waarvan 582.700,61 EUR in aanmerking komt voor de berekening van de premie (bedragen exclusief btw). De definitieve premie van het Vlaams gewest wordt vastgesteld op 465.344,71 EUR (inclusief btw).

De eigen bijdrage van de kerkfabriek bedraagt 77.557,45 EUR. Het niet subsidieerbare deel bedraagt 25.280,95 EUR (bedragen inclusief btw).

Argumentatie

Bij een restauratie van beschermde gebouwen betaalt de Vlaamse overheid 60%, de provincie 20%, de stad Antwerpen (bedrjifseenheid patrimoniumonderhoud) 10% en moet het eredienstbestuur 10% mee financieren in de kosten.

Volgens artikel 2 van het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) wordt uitzondering gemaakt voor zeven kerken waaraan het bouwheerschap met gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2006 (jaarnummer 419, artikel 4) door de stad Antwerpen werd teruggegeven.

De stad Antwerpen betaalt alle niet-gesubsidieerde kosten op voorwaarde dat:

  1. er een vraag komt van de kerkfabriek komt;
  2. de kerkfabriek bewijst dat ze geen eigen middelen heeft;
  3. het opportuun is restauratiewerken uit te voeren (advies patrimoniumonderhoud).

Op 11 oktober liet Sint-Willibrordus Berchem officieel via een brief aan de stad Antwerpen weten dat ze de 10% eigen financiële inbreng in de restauratiekosten niet kan betalen en dat ze niet beschikken over eigen financiële middelen om de 90.672,85 EUR eigen bijdrage en de niet-gesubsidieerde kosten van 27.495,95 EUR te betalen.

Op 29 maart 2012 bevestigde de kerkfabriek per mail aan het college dat zij ook niet beschikken over eigen financiële middelen om de eigen bijdrage van 77.557,45 EUR en de niet gesubsidieerde kosten van 25.280,95 EUR te betalen.

De bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud bevestigde op 6 januari 2012 dat het opportuun is restauratiewerken uit te voeren.

Juridische grond

Het keizerlijk decreet van 30 december 1809, artikel 37 °4, bepaalt dat de lasten van het kerkbestuur, het onderhoud van de kerken, pastorijen en kerkhoven omvat. Als de inkomsten van de kerkfabrieken niet volstaan om in dit onderhoud te voorzien, moeten alle nodige middelen worden aangewend opdat het herstellen en herbouwen kan voorzien.

Artikel 92 °3 van het keizerlijk decreet van 30 december 1809 bepaalt dat de gemeente moet bijdragen in de grove herstellingen aan de voor de eredienst bestemde gebouwen.

In artikel 52 van het decreet van 7 mei 2004 staat dat de kerkfabrieken de kosten moeten dragen die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de eredienst, onder meer de kosten van de gebouwen die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst en de grove herstellingen van de voor de eredienst bestemde gebouwen.

Beleidsdoelstellingen

Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren.
De eredienstbesturen waarover de stad het administratief toezicht uitoefent organiseren hun levensbeschouwing in alle openheid en conform de regelgeving.
De stad staat in voor een efficiënte en klantvriendelijke toepassing van het administratief toezicht op de erkende lokale eredienstbesturen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het  college keurt een investeringstoelage goed aan het eredienstbestuur Sint-Willibrordus Berchem van 77.557,45 EUR voor restauratiewerken omdat het bouwheerschap werd teruggegeven en het eredienstbestuur de 10% eigen bijdrage niet kunnen financieren.

Artikel 2

Het college keurt een investeringstoelage goed aan het eredienstbestuur Sint-Willibrordus Berchem van 25.280,95 EUR voor de niet-gesubsideerde restauratiewerken.

Artikel 3

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Sint-Willibrordus
Heilig Hartstraat 13
2600 Berchem
OND 0211 240 066
IBAN: BE22 0910 0102 0347

 102.838,40 EUR

Budgetplaats: 5132000000
Budgetpositie:664
Functiegebied:SDSL040501A00000
Subsidie:SUB_NR
Fonds:INTERN
Begrotingsprogramma:510190799
Budgetperiode: 1200

 4005024725

Bijlagen

  • 120106_Sint-Willibrorduskerk_advies PO.doc
  • 20111024_GR_GK_Bgt_2012_Willibrordus_Berchem.pdf
  • 20111024_GR_GK_Willibrordus_Berchem.pdf
  • 20110407_brief_in_BB_GK_rek2010_Willibrordus_Berchem.pdf
  • 20120326_OFF_rek2011_Willibrordus_Berchem.pdf
  • 20111014_VIP_in_vraag_bevest_stad_10%_restauratie_Willibrordus_Berchem.pdf
  • 20120312_Besluit_VL_restauratiepremie_Sint_Willibrordus_Berchem.pdf
  • 20120323_mail_in_aan college_besteming_reserves_Sint_Willibrordus_Berchem.msg