2012_CBS_03139 - Masterplan Stadhuis - Tijdelijke invulling - Organisatorisch gebruikskader - Goedkeuring

Op 27 november 2009 (jaarnummer 17118) keurde het college de principebeslissing goed voor het opstarten van een Masterplan Stadhuis dat tot doel heeft het stadhuis te herwaarderen tot politiek huis met een semi-publieke functie. Dit meerjaren project bouwt enerzijds het stadhuis uit tot hét politieke centrum van de stad Antwerpen. Anderzijds geeft het project opnieuw invulling aan de belangrijke, transparante publieksfunctie. Om die publieke rol te kunnen vervullen, wordt de gelijkvloerse verdieping opengesteld en wordt op die manier de laagdrempelige verbinding met de Grote Markt hersteld.

Momenteel lopen in de opstartfase van dit Masterplan verschillende onderzoeken:

- de opmaak van een bouwhistorisch onderzoek (de aanstelling van het studiebureau werd door het college goedgekeurd op 22 oktober 2010, jaarnummer 12871);

- de opmeting en het digitaal uittekenen van het stadhuis (de aanstelling van het studiebureau werd door het college goedgekeurd op 22 oktober 2010, jaarnummer 12870);

- onderzoek naar de duurzaamheid van het Masterplan (de aanstelling van de assessor werd door het college goedgekeurd op 25 november 2011, jaarnummer 15756).

De haalbaarheidsstudie werd intussen afgerond en het eindrapport werd door het college goedgekeurd op 23 september 2011 (jaarnummer 12730).

In afwachting van de eindrapporten van de verschillende onderzoeken én van de start van de restauratie- en renovatiewerken wenst het college het stadhuis reeds toegankelijk te maken voor de burger. Daarvoor werd een  tijdelijk initiatief voorzien naar het publiek toe. De gelijkvloerse verdieping, aan de zijde van de Grote Markt, wordt namelijk opengesteld met een wisselende, voor het publiek toegankelijke invulling. Op 2 juli 2010 (jaarnummer 8353) keurde het college de beleidsrichtlijn goed voor deze tijdelijke publieke invulling. Op 10 juni 2011 (jaarnummer 10774) keurde het college de principes goed waaraan iedere tijdelijke invulling moet beantwoorden.

In 2011 vonden in het stadhuis reeds verschillende projecten plaats in het kader van de tijdelijke invulling: de ticketverkoop van de Zomer van Antwerpen, een front office van Velo, de tijdelijke huisvesting van de stadswinkel en de fototentoonstelling 120 jaar Gazet van Antwerpen. Op dit ogenblik wordt een intensiever programma voorbereid met invulling voor de komende maanden. Hierbij stelt zich de nood aan verdere verduidelijking. Naast de principes is er eveneens een helder organisatorische gebruikskader nodig, als ook een inhoudelijk beleidskader. 

Om de toekomstige invulling efficiënter en meer gestroomlijnd te laten verlopen, zal ieder voorstel afgetoetst worden aan dit organisatorisch en inhoudelijk beleidskader. Op die manier worden de beleidslijnen transparanter voor alle betrokkenen en kan de samenwerking met zowel stedelijke als niet-stedelijke gebruikers geoptimaliseerd worden.

Om spoedig van start te kunnen gaan, wordt het organisatorische gebruikskader voorgelegd. Dit gebruikskader is nodig om in te kunnen gaan op concrete opportuniteiten die eveneens aan het college voorgelegd worden:

- de gebruiker kan pas zijn intrek nemen in de lokalen na goedkeuring door het college;

- de gebruiker dient zelf te voorzien in alle nodige attesten en vergunningen voor zijn activiteiten;

- indien een verzekering gewenst is voor het materiaal van de gebruiker, dient hij die zelf af te sluiten;

- de gebruiker is verantwoordelijk voor schade aan het gebouw en de aankleding van de ruimtes;

- het stadhuis is een openbaar gebouw: er mag niet gerookt worden, ook niet in de lokalen voor de tijdelijke invulling;

- de inrichting gebeurt volgens het doos-in-doos principe waarmee de lokalen al voorzien zijn;

- indien er meubilair nodig is, moet de gebruiker dit zelf voorzien;

- er mag niets bevestigd worden aan de eigenlijke muren van de lokalen, noch aan het plafond en de vloeren;

- de lokalen zijn enkel toegankelijk via de Grote Markt. Er is geen rechtstreekse toegang vanuit de lokalen tot het stadhuis;

- de gebruiker is verplicht zelf toezicht te voorzien tijdens de openingsuren;

- 's morgens kan de gebruiker ten vroegste openen om 8.00 uur. Voorts zijn de openingsuren door de gebruiker zelf te bepalen;

- de sleutels van de lokalen worden beheerd door de gebouwbeheerder van het stadhuis. De sleutels worden bij opening opgehaald en na sluiting opnieuw afgegeven;

- de gebruiker is gedurende de looptijd van het project verantwoordelijk voor het onderhoud;

- er is een draadloos netwerk beschikbaar dat stedelijke partners vrij kunnen gebruiken. Niet-stedelijke partners krijgen toegang met een dagelijks wisselend wachtwoord;

- voor het gebruik van het draadloos netwerk en voor het verbruik aan elektriciteit en gas wordt in de regel een forfaitair bedrag aan de gebruiker gefactureerd;

- de gebruiker krijgt toegang tot de toiletten van het stadhuis via een persoonlijke badge met beperkte toegang;

- aan de gevel van het stadhuis mag niets bevestigd worden.

De eerstkomende concrete opportuniteiten zijn:

Project dat verwacht wordt:

Iedere gebruiker dient akkoord te gaan met het organisatorische gebruikskader.

Het inhoudelijke beleidskader zal sturing geven aan de intensievere invulling van het programma én de beoordeling van elke vraag. Voor dit kader wordt aan Actieve Stad, het Agentschap Werk en Economie gevraagd om een marktconform voorstel te formuleren.