Op 21 februari 2005 (jaarnummer 332) werd het mobiliteitsplan van de stad Antwerpen goedgekeurd door de gemeenteraad. Hierin wordt onder andere de opmaak van evenementenvervoerplannen aangeraden om de specifieke problemen rond evenementen (parkeerdruk, overlast omwonenden, filevorming toegangswegen,…) aan te pakken. Een dergelijk vervoerplan wordt best opgemaakt en uitgevoerd door de organisatoren van een evenement en uitbaters van evenementenlocaties.
De stad Antwerpen wil daarbij helpen. Hiertoe gaf ze aan het studiebureau nv Traject de opdracht op 30 december 2008 (jaarnummer 17098) een handboek samen te stellen dat organisatoren en uitbaters van evenementenlocaties in Antwerpen in staat moet stellen om zelf een mobiliteitsplan op te stellen voor hun locatie of evenement.
De stuurgroep die het handboek opmaakte bestond uit afgevaardigden van stadsontwikkeling/ruimte en mobiliteit, de lokale politie, Antwerpen Sportstad, marketing en communicatie/evenemententeam, kabinet van de schepen bevoegd voor mobiliteit, De Lijn, de NMBS, het Verkeerscentrum Vlaanderen en GAPA.
Op het themacollege van 16 mei 2011 nam het college kennis van de resultaten van de Mobiliteitsenquête 2010 van de stad Antwerpen.
Het college keurde op 24 september 2011 (jaarnummer 13244) de procesnota voor de opmaak van een sensibiliseringsvisie aangaande duurzame mobiliteit goed.
Handboek evenementenvervoerplan
Het Onderzoek Verplaatsingsgedrag Vlaanderen (OVG3) toont aan dat vrijetijdsverkeer instaat voor ongeveer 1/3 van het totale wegverkeer (zowel in aantal afgelegde kilometers als in aantal verplaatsingen). Het overgrote deel van dat vrijetijdsverkeer gebeurt met de auto.
Dit hoge autogebruik in het evenementenverkeer heeft heel wat negatieve gevolgen, zowel voor het evenement zelf als voor de stad en haar inwoners. Heel wat bezoekers kijken op tegen parkeerproblemen, files en andere problemen die frequent gepaard gaan met evenementen in de stad. Maar de hoge parkeerdruk, het drukke verkeer en de files zijn ook nadelig voor de Antwerpenaren en andere bezoekers van de stad. Ook zij kunnen hun bestemming moeilijk bereiken, vinden geen parkeerplaats, staan mee in de file, enzovoort. Een evenement dat goed bereikbaar is, kan meer bezoekers aantrekken. Door de bereikbaarheid met de fiets en met het openbaar vervoer te verbeteren, wordt het evenement bovendien ook bereikbaar voor wie niet over een auto beschikt, of die de auto niet wenst te gebruiken.
Een organisator van een evenement of de uitbater van een evenementenlocatie heeft er alle baat bij dat bezoekers het evenement goed kunnen bereiken. Om de bereikbaarheid te verbeteren kunnen maatregelen uit een tweetal categorieën genomen worden. Deze maatregelen zijn mobiliteitsmanagement en verkeersmanagement. Met het maatregelenpakket dat deel uitmaakt van het mobiliteitsmanagement, wordt geprobeerd de verkeersvraag te beïnvloeden, dus invloed uit te oefenen op de keuze van vervoersmiddel van de bezoeker. Het verkeersmanagement bevat maatregelen waarmee het verkeer gestuurd wordt en in goede banen geleid kan worden. Er wordt invloed uitgeoefend op de routekeuze.
Het handboek is een handig instrument dat organisatoren en uitbaters van evenementenlocaties praktisch begeleidt in de stappen die nodig zijn om tot een goed mobiliteitsplan te komen. Aan de hand van checklisten kan een organisator eerst in kaart brengen hoe de beginsituatie is, daarna bepalen welke maatregelen bij zijn type van evenement het meest kan bijdragen aan een duurzaam verplaatsingsgedrag en ten slotte hoe hij deze het best uitwerkt. De maatregelen zelf zijn als fichekaarten uitgewerkt in algemenere maatregelen rond de locatie en bereikbaarheidsinformatie en specifiek maatregelen per vervoerswijze (stappen, trappen, openbaar en collectief vervoer en privévervoer).
In het lopende proces voor de opmaak van de sensibiliseringsvisie rond duurzame mobiliteit werden de prioritaire doelgroepen voor sensibilisering bepaald. Bezoekers kwamen naar voor als een belangrijke doelgroep voor de stad Antwerpen. Uit de Mobiliteitsenquête 2010 - als belangrijke basis voor de sensibiliseringsstudie - blijkt dat veel bezoekers van de stad Antwerpen nog opteren voor het gebruik van de auto. Aan de andere kant blijkt dat - indien bezoekers kunnen kiezen tussen de auto en comfortabel openbaar vervoer, de meerderheid van de bezoekers kiest voor het openbaar vervoer. Dit maakt dat er nog heel wat winst is te boeken om verplaatsingen van bezoekers duurzamer te maken. Evenementenorganisatoren hebben hier een belangrijke rol te vervullen. Zij zitten immers op een sleutelpositie om het verplaatsingsgedrag van hun bezoekers in de gewenste richting te sturen. De ondersteuning die het handboek evenementenvervoerplan biedt, geeft aan evenementenorganisatoren alle tools om dit zo optimaal mogelijk te organiseren en duurzaam verplaatsingsgedrag te faciliteren. Het handboek evenementenvervoerplan is op deze manier een doeltreffend middel om de doelgroep bezoekers op een indirecte wijze te sensibiliseren.
Communicatieaanpak
Via gerichte communicatie worden drie communicatiedoelstellingen nagestreefd. Ten eerste moet iedereen die bezig is met het organiseren van evenementen of de begeleiding daarvan op de hoogte gebracht worden van het bestaan van het handboek (informeren). Ten tweede dienen de organisatoren van evenementen of uitbaters van evenementenlocaties aangemoedigt en overtuigd te worden om een evenementenvervoerplan op te maken aan de hand van het handboek (sensibiliseren). Ten derde willen we de stad Antwerpen profileren als stad die zich inspant om duurzaam verplaatsingsgedrag en verkeersleefkwaliteit te verbeteren (profileren).
Spil in de communicatie zijn de website van de stad en de evenementenloketten. Het handboek, samen met de uitleg, zal op de website van de stad geplaatst worden onder vrije tijd > zelf organiseren. Vanaf de webpagina´s van mobiliteit en duurzame stad zal ook naar deze informatie worden doorverwezen. Via de evenementenloketten, bovenlokaal en in de districten, kunnen we de organisatoren en potentiële organisatoren bereiken en deze begeleiden. Voor de loketmedewerkers zullen een aantal informatiesessies georganiseerd worden, zodat zij inhoudelijk organisatoren al op weg kunnen zetten. Verder bekijken we met de afdeling marketing en communicatie of ook andere communicatiekanalen van de stad zinvol kunnen worden ingezet om de lancering van het handboek extra in de verf te zetten (onder meer De Nieuwe Antwerpenaar, de e-nieuwsbrief, een persbericht).
De communicatie zal voornamelijk in april en mei plaatsvinden, zodat we organisatoren bereiken voordat de meeste zomerevenementen plaatsvinden.
Het college keurt het handboek voor evenementenvervoerplannen goed.
Het college keurt de aanpak voor de communicatie rond het mobiliteitshandboek goed.