Samenstelling
Aanwezig
Robert Voorhamme, schepen;
Ludo Van Campenhout, schepen;
Luc Bungeneers, schepen;
Guy Lauwers, schepen;
Güler Turan, schepen;
Leen Verbist, schepen;
Roel Verhaert, stadssecretaris
Afwezig
Patrick Janssens, burgemeester;
Philip Heylen, schepen;
Marc Van Peel, schepen;
Serge Muyters, hoofdcommissaris van politie, vervangend korpschef
Secretaris
Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_CBS_03240 - Bestek GAC/2011/0693- Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het leveren van slangen, leidingen en koppelstukken voor voertuigen - Bestek en procedure - Goedkeuring
Motivering
Algemene financiële opmerkingen
De totale uitgave kan verekend worden op budgetplaats 5142500000, budgetpositie 611, functiegebied BUBA150103A00000, begrotingsprogramma 510150300.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.v
Aanleiding en context
Om vlot en snel de diverse voertuigen van de stad te kunnen herstellen, is het aangewezen dat patrimoniumonderhoud/ voertuigencentrum over een raamcontract beschikt om slangen, leidingen en koppelstukken te kunnen aankopen.
De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankoop een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven. De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:
- het OCMW van Antwerpen;
- instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
- instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
- door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
- door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
- andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).
De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.
Argumentatie
De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal worden getoetst aan de uitsluitingsgronden zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
Uitsluitingsgronden zijn:
- in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
- aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
- niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
- bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast. Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
- bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
- in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen;
- bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
- deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
- omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
- fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
- witwassen van geld
De geschiktheid zal worden beoordeeld aan de hand van volgende selectiecriteria:
De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen.
De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekeninghoudend met volgende gunningcriteria:
- Prijs: 30 punten
- Leveringstermijn en servicelevel: 40 punten
- Garantieperiode en kwaliteit van de goederen/ dienstverlening: 20 punten
- Uitgebreidheid assortiment: 10 punten
Juridische grond
In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht van leveringen gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave de bedragen, zonder belasting op de toegevoegde waarde, vastgelegd door de koning niet overschrijdt.
In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningcriteria.
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen beslist:
Artikel 1
Het college keurt het bestek 2012/0693 voor de aankoop van slangen, leidingen en koppelstukken voor voertuigen goed en keurt eveneens goed dat:
- hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekenmaking wordt uitgeschreven;
- de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.
Artikel 2
Het college neemt kennis van volgende timingtabel:
| Actie |
|
| Bestek en procedure. Goedkeuring |
30 maart 2012 |
| Verzenddatum uitnodiging |
3 april 2012 |
| Aanbesteding |
7 mei 2012 |
| Gunning |
1 juni 2012 |
| Versturen van niet gunning en gunningsbrieven |
5 juni 2012 |
Artikel 3
De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Leveren van slangen, leidingen en koppelstukken voor voertuigen voor 2012
|
|
budgetplaats:5142500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA150103A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:510150300 budgetperiode:1200 |
met bestelbons |
|
Leveren van slangen, leidingen en koppelstukken voor voertuigen voor 2013, 2014, 2015 en 2016
|
|
budgetplaats:5142500000 budgetpositie:611 functiegebied:BUBA150103A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:510150300 budgetperiode:1300, 1400, 1500, 1600
Mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.
|
met bestelbons |