2012_CBS_03284 - Sociaaleconomische vergunning - Uitbreiding kledingzaak aan de Meir 61-63 te 2000 Antwerpen - Goedkeuring

Cool Cat Belgium nv diende op 3 november 2005 een dossier in tot het bekomen van een sociaaleconomische vergunning voor de inplanting van een kledingzaak aan de Meir 61-63 te 2000 Antwerpen met een nettohandelsoppervlakte van 586 m². Het college verleende een sociaaleconomische vergunning op 25 november 2005 (jaarnummer 13333).

Mari. O.G. Holding bv diende op 21 februari 2012 een dossier in tot het bekomen van een sociaaleconomische vergunning voor de uitbreiding van een bestaande kledingzaak aan de Meir 61-63 te 2000 Antwerpen met 412 m². De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 998 m².
Eén exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Het pand van de bestaande Cool Cat winkel aan de Meir 61-63 te 2000 Antwerpen wordt verbouwd om bijkomende winkelruimte aan te bieden. Het Spaanse merk "Desigual" wil op deze locatie een flagship-store inrichten met een nettohandelsoppervlakte van 998 m². De huidige vergunning aangevraagd door Cool Cat bedraagt 586 m² en dus wordt bij deze een uitbreiding van 412 m² aangevraagd.

De aanvraag werd ingediend door Mari. O.G. bv, de uitbating van de winkel zal gebeuren door NTS Belgium. De winkel zal worden gecommuniceerd met de benaming "Desigual" het bekende Spaanse kledingmerk dat reeds in Belgie actief is via shops-in-shops maar nu kiest om meer eigen winkels te vestigen.

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel (goedgekeurd door gemeenteraad op 27 maart 2006, jaarnummer 440) wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat nieuwe grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. Desigual volgt deze beleidslijn, want de inplanting van deze kledingwinkel past binnen de context van het hoofdwinkelgebied van Antwerpen, waar de belangrijkste bovenlokale shoppingvoorzieningen gesitueerd zijn. Dit dossier kadert dus binnen het kernversterkend beleid/bundelingsbeleid van de stad.
2. Het pand is volgens het bijzonder plan van aanleg Binnenstad gelegen in een zone waar onder andere kleinwinkelbedrijven toegelaten zijn.
3. Het in gebruik nemen van de meerdere verdiepingen is voor handelszaken in een dichtbebouwd winkelgebied vaak de enige manier om deze panden aan te passen aan de actuele noden van (inter)nationale merkenwinkels. Vaak hebben ze minimum 500 m² nettohandelsoppervlakte nodig om hun assortiment optimaal te kunnen voeren. Andere winkels op de Meir en omgeving gaven al het voorbeeld. Met uitzondering van stockage en dergelijke, is de verdieping boven of onder de benedenverdieping bovendien vaak niet functioneel ingevuld. Het innemen van de eerste verdieping door handel is dus aan te moedigen. Dit past ook binnen het bijzonder plan van aanleg Binnenstad, waar het stedenbouwkundig wordt toegelaten om op de eerste verdieping handel te vestigen.
4. Voor de aanpassingen in functie van de uitbreiding van de handelsruimte werd door de indiener een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd. Deze werd goedgekeurd door het college op 2 december 2011. De dienst stedenbouw leverde dan ook een gunstig advies af voor deze aanvraag tot sociaaleconomische vergunning.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet en met de fiets.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. Voor grootschalige handelszaken op centrumlocaties is het niet evident om op hun eigen
   (kostbare) terrein laad- en loskades te voorzien. Zoals bij de meeste winkels op de Meir en
   omgeving zijn de toeleveringen vóór de opening van de winkel gepland dus binnen de venstertijden van de Meir. Er zal enkele malen per week geleverd worden vanuit een centraal verdeelpunt met een lichte vrachtwagen.
2. De nieuwe winkel zal geen eigen parkeerplaatsen voor auto's hebben, hetgeen niet abnormaal is in het stadscentrum. Er zijn voldoende parkeermogelijkheden in de nabije omgeving.
3. Ook fietsenstallingen op eigen terrein zijn niet voorzien. Er zijn er echter voldoende aanwezig in de onmiddellijke nabijheid van de winkel (Schoenmarkt, Meir). De dienst Mobiliteit geeft wel de aanbeveling om indien mogelijk fietsenstallingen te voorzien voor het personeel.

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

Op de aangevraagde locatie is reeds lange tijd een kledingzaak gevestigd. De gevraagde uitbreiding en verandering van kledingmerk zal slechts een beperkte impact hebben op de stadskern.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat Desigual de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater of eigenaar ondertekende verklaring ontbreekt in het dossier.
2. Op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager zal de winkel 3 voltijdse en 12 deeltijdse arbeidsplaatsen tellen. In het
   dossier staat vermeld dat Desigual alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater of eigenaar ondertekende verklaring ontbreekt in het dossier.
2. Op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd. 

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval van een ontwerphandelsvestiging met een nettohandelsoppervlakte tot en met 1 000 m² moet het college van burgemeester en schepenen binnen de 50 kalenderdagen na indiening van het dossier een beslissing nemen en die kenbaar maken aan de aanvrager en aan het NSECD (er is dus geen advies van het NSECD nodig).