Terug

2012_CBS_04329 - Fietsroute Hoboken - Hemiksem. Aanleg fietspaden - Concessie overeenkomst. Principebeslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/04/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Philip Heylen, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_CBS_04329 - Fietsroute Hoboken - Hemiksem. Aanleg fietspaden - Concessie overeenkomst. Principebeslissing - Goedkeuring 2012_CBS_04329 - Fietsroute Hoboken - Hemiksem. Aanleg fietspaden - Concessie overeenkomst. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Kost: circa 7739 m² a rato  0,3/m²/jaar EUR = 2.321,70 EUR per jaar (indexeerbaar).

Regelgeving: bevoegdheid

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Projecten met nv BAM zijn centraal. Het district heeft adviesbevoegdheid.

Aanleiding en context

Fase

Actie

Datum

Jaarnummer

mobiliteitsplan van de stad Antwerpen

goedkeuring gemeenteraad

21 februari 2005

332

bestuursakkoord 2007 – 2012

goedkeuring gemeenteraad

15 januari 2007

22

voorstel tot wijziging van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk

goedkeuring college

25 april 2008

4912

definities voor de criteria 100 km fietspaden

goedkeuring college

5 december 2008

15927

protocol inzake aanleg van het fietspadennetwerk

voorstel college

goedkeuring gemeenteraad

1 oktober 2010

25 oktober 2010

11865

1420

projectnota en voorontwerp 

goedkeuring college

26 augustus 2011

12860

Het project maakt deel uit van het Masterplan 2020 Antwerpen. De nv Beheers maatschappij Antwerpen Mobiel (nv BAM) staat in voor de financiering, de realisatie, het beheer en de exploitatie van dit masterplan, zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 15 december 2000 (en latere aanpassing met het oog op het bevorderen van de mobiliteit). Om de verschillende fietsroutes te realiseren heeft nv BAM een budget voorzien van 12.400.000,00 EUR, inclusief de subsidie waarop dit project maximaal aanspraak kan maken.

De nv BAM staat in voor de studie, de kosten van voorbereiding, studie en uitvoering van de werken inclusief de noodzakelijke grondverwervingen.

Bij voorlopige oplevering zullen de uitgevoerde werken door nv BAM kosteloos in eigendom worden overgedragen aan de stad Antwerpen, alsmede het eigendomsrecht op de gronden die door nv BAM werd verworven ter realisatie der werken. De stad Antwerpen is vanaf de voorlopige oplevering van de werken verantwoordelijk voor het beheer en het onderhoud van de infrastructuur.

Argumentatie

Voor de realisatie van de fietsroute Hoboken – Hemiksem dienen een aantal terreinen gelegen langs de spoorlijn 52 te Hoboken in eigendom van de NMBS-holding in concessie genomen te worden, meerbepaald de percelen 654 a/2 + 654 b/2 + perceel z/n gelegen tussen OW10 en OW13.

Voor de ingebruikname van deze gronden vraagt de NMBS-holding een jaarlijkse bezettingsvergoeding. Daar het fietspad na realisatie wordt overgedragen aan de stad Antwerpen, dient deze recurrente kost opgenomen te worden binnen de stedelijke begroting.

Een deel van deze gronden is momenteel in bezetting genomen door aanliggende private eigenaars. De NMBS-holding staat in voor de stopzetting van deze overeenkomsten. Een eerste kennisgeving aan de betrokken eigenaars vond plaats oktober 2011 door nv BAM.

De NMBS-holding kan enkel akkoord gaan met deze concessie, indien de volledige percelen worden opgenomen.

Dit genereert echter een verspringende eigendomsgrens wat meer onderhoudsinspanningen vraagt voor de stad Antwerpen, een verhoogd risico vormt op sluikstort en een nadelige invloed heeft op de sociale controle.

Concreet dient voor het fietspad enkel de zone van het fietspad zelf, met inbegrip van een bijkomende berm van 1 m ten oosten van het fietspad in gebruik genomen te worden. In deze berm zullen de verlichtingsmasten geplaatst worden. Deze strook zal door de stad Antwerpen onderhouden worden.

Enkele van de aanliggende private eigenaars (huidige concessienemers) gaven reeds te kennen geïnteresseerd te zijn om de gronden die de stad Antwerpen in concessie neemt maar niet voor de aanleg van het fietspad gebruikt, in onderconcessie te kunnen nemen.

Dit beperkt de onderhoudsinspanningen van de stad Antwerpen en beperkt de nadelige effecten inzake sociale controle en sluikstort. Aangezien dit om relatief kleine oppervlakten gaat en dus de vergoedingen zeer beperkt zijn, stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor dit kosteloos toe te staan. Hierdoor wordt tevens de administratieve last beperkt.

Juridische grond

Masterplan mobiliteit Antwerpen

Het project maakt deel uit van het masterplan Antwerpen. De nv BAM staat in voor de financiering, de realisatie, het beheer en de exploitatie van dit masterplan, zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 15 december 2000 (en latere aanpassing met het oog op het bevorderen van de mobiliteit). Om de verschillende fietsroutes te realiseren heeft nv BAM een budget voorzien van 12.400.000,00 EUR, inclusief de subsidie waarop dit project maximaal aanspraak kan maken.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college gaat principieel akkoord met de concessie van grond, eigendom van de NMBS-holding, gelegen langs spoorlijn 52, voor de realisatie van de fietsroute Hoboken Hemiksem.

Artikel 2

Het college gaat principieel akkoord dat de restgronden die niet voor het fietspad of de infrastructuur (afwatering, verlichting,…) ervan zullen gebruikt worden kosteloos in onderconcessie kunnen gegeven worden aan de aanpalende private eigenaars.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

AG VESPA

de overeenkomst met NMBS en de overeenkomsten met de private onderconcessienemers verder afhandelen

SWO

de private eigenaars van deze beslissing in kennis te stellen.

SW/SD/SFI

budget voorzien in de volgende jaren 

Artikel 4

De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
concessie   budgetplaats:5150500000
budgetpositie:610
functiegebied:FDSW010701A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510010600
budgetperiode:
 wordt bij factuur betaald

Bijlagen

  • Lambrechts.20101202.Nieuw.Bezettingsplan._.20101206013629481.pdf