2012_CBS_05658 - Infrastructuurwerken in verkaveling en projectontwikkeling - Uitvoering door autonoom gemeentebedrijf stad of Zorgbedrijf Antwerpen. Modelovereenkomst. Aanpassing - Goedkeuring

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Verkavelingen en projectontwikkelingen blijven een bevoegdheid van het college.

De gemeenteraad keurde op 26 februari 1991 (jaarnummer 193) de tekst goed van een modelcontract die wordt afgesloten tussen een verkavelaar en de stad Antwerpen, betreffende de aanleg en kosteloze overdracht van de nieuwe wegen in de verkaveling.

Op 25 mei 2009 keurde de gemeenteraad een aangepaste tekst goed (jaarnummer 657). De modelovereenkomst werd ook van toepassing gemaakt voor projectontwikkelingen waarbij nieuwe wegen werden aangelegd, en er werden bijkomende verplichtingen aan de contractant opgelegd. Tevens besliste de gemeenteraad om haar bevoegdheid tot het afsluiten van zulke overeenkomsten te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen, in zoverre de integrale tekst van de modelovereenkomst wordt gebruikt.

De overeenkomst regelt onder andere:

1. de kosten, die ten laste vallen van de verkavelaar;
2. de afgifte door de verkavelaar van een bankwaarborg ten voordele van de stad;
3. de uitvoeringsmodaliteiten van de werken (aanstellen aannemer, vermindering bankwaarborg naar rata van de uitgevoerde werken);
4. de onderhoud van de wegen.
5. een procedure voor de kosteloze eigendomsoverdracht.

De modelovereenkomst die wordt afgesloten tussen de stad Antwerpen (stad) en een verkavelaar of projectontwikkelaar stelt als voorwaarde dat een bankwaarborg ten voordele van de stad wordt afgegeven. 

Het is niet opportuun om in projecten of verkavelingen die uitgevoerd worden in opdracht van een autonoom gemeentebedrijf van de stad, zoals AG Vespa of AG Stadsplanning, of in opdracht van het Zorgbedrijf Antwerpen, ook de afgifte van een bankwaarborg te eisen.  Om die reden wordt de modelovereenkomst aangepast in de zin dat de bepalingen die betrekking hebben op de bankwaarborg geschrapt worden. De bouwheer bevestigt evenwel uitdrukkelijk zijn volle medewerking te zullen verlenen aan de stad bij de opvolging van de werken. De stad zal worden uitgenodigd om aanwezig te zijn op de voorlopige en definitieve oplevering van de werken. De bouwheer erkent ook dat de stad de overdracht van de gronden niet zal aanvaarden zolang niet aan alle opmerkingen van de stad is verholpen.

Op die manier bouwt de stad een vorm van waarborg in dat het betrokken bedrijf de werken zal uitvoeren en afwerken volgens de normen van de stad. Immers, de bouwheer blijft verantwoordelijk voor zijn eigendom tot aan de overdracht, zelfs in het geval de wegenis al in gebruik is genomen en daardoor als publieke ruimte wordt beschouwd. De bouwheer heeft er dan ook alle belang bij om de periode tot aan de overdracht zo kort mogelijk te houden, en zo goed mogelijk met de stad mee te werken.

Voor het overige blijft de modelovereenkomst ongewijzigd.

Artikel 43, paragraaf 1 van het gemeentedecreet bepaalt: behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid in de zin van artikel 2, tweede lid, aan de gemeenteraad, kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.