2012_CBS_05539 - Financieel patrimonium - Aanstellen bodemsaneringsdeskundige Ecorem nv in het kader van het bestaande raamcontract. - Goedkeuring

Op 14 december 2009 (jaarnummer 1911) keurde de gemeenteraad de inbreng, aankoop en het verlenen van een recht van erfpacht door de stad Antwerpen aan AG VESPA van panden en gronden die deel uitmaken van de lijst financieel patrimonium goed. Hierbij dienen de verplichtingen opgelegd in het Bodemdecreet vervuld te worden.

Uit bodemattesten en/of stedenbouwkundig uittreksel blijkt dat voor volgende eigendommen een oriënterend en/of een beschrijvend bodemonderzoek dient te gebeuren:

1. Een eigendom gelegen te 2060 Antwerpen, Schijnpoortweg 12-14-16, Free Clinic, kadastraal gekend onder Antwerpen, 5de afdeling, sectie E, perceelnummer 0384/W/4, met een kadastrale oppervlakte van 1.150 m².
2. Een eigendom gelegen te 2100 Deurne, Constant Jorislaan 25-27, kadastraal gekend onder Antwerpen, 31e afdeling, sectie B, perceelnummer 396 F 2 en perceelnummer 396 G 2, met een kadastrale oppervlakte van 830 m², en Constant Jorislaan 29, kadastraal gekend onder Antwerpen, 31e afdeling, sectie B, perceelnummer 396 H 2, met een kadastrale oppervlakte van 274 m².
3. Een eigendom gelegen te 2100 Deurne, Hertstraat 5, kadastraal gekend onder Antwerpen, 29e afdeling, sectie A, perceelnummer 778 F, met een kadastrale oppervlakte van 1.650 m².
4. Een eigendom gelegen te 2060 Antwerpen, Duinstraat 102+, kadastraal gekend onder Antwerpen, 5e afdeling, sectie E, perceelnummer 473 T 14, met een kadastrale oppervlakte van 660 m².
5. Een eigendom gelegen te 2060 Antwerpen, Groenendaallaan 399, kadastraal gekend onder Antwerpen, 7e afdeling, sectie G, perceelnummer 2057 M 2, met een kadastrale oppervlakte van 10.799 m².
6. Een eigendom gelegen te 2020 Antwerpen, Kielsbroek 01, kadastraal gekend onder Antwerpen, 9e afdeling, sectie I, perceelnummer 265102, met een kadastrale oppervlakte van 4.375 m².
7. Een eigendom gelegen te 2000 Antwerpen, Kloosterstraat 37-49, kadastraal gekend onder Antwerpen, 4de afdeling, sectie D, perceelnummer 3202 N 3 met een kadastrale oppervlakte van 184 m², perceelnummer 3202 P 3/deel met een kadastrale oppervlate van 1.734 m², en perceelnummer 3261 E/deel, met een kadastrale oppervlakte van 3.545 m².
8. Een eigendom gelegen te 2060 Antwerpen, Noorderlaan 500, kadastraal gekend onder Antwerpen, 7e afdeling, sectie G, perceelnummer 2341 L 7, met een kadastrale oppervlakte van 2.321 m².
9. Een eigendom gelegen te 2020 Antwerpen, Desguinlei 19, kadastraal gekend onder Antwerpen, 9e afdeling, sectie I, perceelnummer 2170 F 9, met een kadastrale oppervlakte van 27.003 m².
10. Een eigendom gelegen te 2610 Wilrijk, Kernenergiestraat 45+, kadastraal gekend onder Antwerpen/Wilrijk, 44ste afdeling, sectie D, perceelnummer 412 M, met een kadastrale oppervlakte van 1.321m².
11. Een eigendom gelegen te 2000 Antwerpen, Sint-Jacobstraat 7, kadastraal gekend onder Antwerpen, 2de afdeling, sectie B, perceelnummer 1648 B, met een kadastrale oppervlakte van 272 m².
12. Een eigendom gelegen te 2650 Edegem, Wilrijkstraat, kadastraal gekend onder Edegem, 1ste afdeling, sectie A, perceelnummer 314 N 2, met een kadastrale oppervlakte van 675 m².
13. Een eigendom gelegen te 2070 Zwijndrecht, Neerbroeck, kadastraal gekend onder Zwijndrecht, 1ste afdeling, sectie B, perceelnummer 1030, met een kadastrale oppervlakte van 8.590 m², perceelnummer 1031, met een kadastrale oppervlakte van 5.540 m², perceelnummer 1032, met een kadastrale oppervlakte van 6.080 m², perceelnummer 1028/02/deel, met een kadastrale oppervlakte van 8.699 m², perceelnummer 1029 A, met een kadastrale oppervlakte van 15.000 m², en perceelnummer 1029 B/deel, met een kadastrale oppervlakte van 4.530 m².

Voor volgende eigendommen dient een beschrijvend bodemonderzoek te gebeuren:

1. Een eigendom gelegen te 2060 Antwerpen, Slachthuislaan, kadastraal gekend onder Antwerpen, 2de afdeling, sectie G, perceelnummer 367 K 9, met een kadastrale oppervlakte van 13.039 m².

Op 20 mei 2011 (jaarnummer 10423) keurde de gemeenteraad het raamcontract tot aanstelling van een bodemsaneringsdeskundige (bestek GAC/2010/0188) goed. Het college gunt het raamcontract voor het aanstellen van een bodemsaneringsdeskundige op basis van bestek GAC/2010/0188 aan de firma Ecorem nv, Kontichsesteenweg 38, 2630 Aartselaar, OND 0448.696.957.

Op basis van de beschikbare informatie worden de kosten voor deze onderzoeken door Ecorem nv geraamd op 72.870,00 euro (exclusief BTW) of 88.172,70 euro (inclusief BTW).

In het kader van de overdracht van het financiële patrimonium van de stad Antwerpen naar AG VESPA zijn er een aantal risicogronden waarvoor bodemonderzoek noodzakelijk is. Het is aangewezen hiervoor beroep te doen op het bestaande raamcontract.

Volgende ARAB (algemeen reglement voor de arbeidsbescherming) en/of VLAREM (Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning) vergunningen met activiteiten die opgenomen zijn in de lijst van VLAREBO  werden aangetroffen op volgende eigendommen waarvoor een oriënterend en/of beschrijvend bodemonderzoek noodzakelijk zijn:

1. Voor het eigendom sub 1: klasse 1, dossiernummer: 25/49197: beschrijving exploitatie: "Autogas - Seca": Bergplaatsen voor 35.000 l benzine en 10.000 l gasolie, 05/12/1961 tot 1989.
2. Voor het eigendom sub 2: dossiernummer DE/1964/B/22910, computernummer: 19644623, beschrijving exploitatie: "het plaatsen van een mazouttank inhoud 40.000 l", datum vergunning: 09/12/1964.
3. Voor het eigendom sub 3: klasse 1: dossiernummer DE5666, beschrijving exploitatie: "OCMW": Metaalbewerking en herstelwerkplaats voor motorvoertuigen, 24/09/1981 tot 2011.
4. Voor het eigendom sub 4: klasse 2: intern nummer: 25/47393, beschrijving exploitatie: "Garage Capri": Bergplaatsen voor 4.200 l benzine en 7.800 l gasolie, datum beslissing: 30/05/1958, vervaldatum: 1981, en klasse 1, intern nummer: 25/42926, beschrijving exploitatie: "P. Overduive": Bergplaats voor 7.800 l nafta, datum beslissing: 21/03/1952, vervaldatum: 1981.
5. Voor het eigendom sub 5: klasse 2: computernummer: 1993399, intern nummer 1993399, beschrijving exploitatie: "Mourik": Werkplaats voor het herstellen van motorvoertuigen rub. 17.3.4.2. 1.000 l, datum beslissing: 15/07/1993, vervaldatum: 2008 en een VLAREM vergunning: computernummer: 193399, exploitatie/omschrijving: uitbreiding inrichting voor industriële reiniging, datum beslissing: 15/07/1993, einddatum: 21/04/2008.
6. Voor het eigendom sub 6: klasse 1, dossiernummer: 1994488, beschrijving exploitatie: benzinestation 01/12/1994 tot 2012.
7. Voor het eigendom sub 7: klasse 1, intern nummer: 2546694, beschrijving exploitatie: "pvba Sint Andries" verfspuitinrichting gelegen op de eerste verdieping van het houtbewerkingsbedrijf.
8. Voor het eigendom sub 8: klasse 2, computernummer: 199741, intern nummer: 199741, beschrijving exploitatie: "Stad Antwerpen": drukkerij 135 kW, datum beslissing: 15/05/1997, vervaldatum: 2017.
9. Voor het eigendom sub 9:  klasse 1, computernummer: 2004605, intern nummer: 2004605, beschrijving exploitatie: "Stad Antwerpen": 17.3.3.2 opslag 220 kg vlokkingsmiddel.
10. Voor het eigendom sub 10: klasse 1, dossiernummer: zn, gunstige rubrieken: "afvalverwerking".
11. Voor het eigendom sub 1: klasse 1: dossiernummer 25/39151, beschrijving exploitatie: "J & J Wils": Drukkerij meer dan 5 kW 1949.
12. Voor het eigendom sub 11: werd, voor zover bekend wordt of werd op het onroerend goed en activiteit uitgeoefend en/of is of was er een inrichting gevestigd, opgenomen in de bijlage 1 bij VLAREBO, onderhevig aan een oriënterend bodemonderzoek, zoals bedoeld in het bodemdecreet. Uit de bekende gegevens blijkt namelijk dat op het voormelde eigendom een opslag van inerte, niet-gevaarlijke en gevaarlijke afvalstoffen was gevestigd. Eén of meer van de volgende huidige rubrieken die opgenomen zijn in de lijst van inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken, zoals weergegeven in bijlage 1 van het Vlarebo, waren voor deze opslag van toepassing: 2.2.2.c.1; 2.2.2.d.1 en 2.2.2.g.1.
13. Voor het eigendom sub 12: werd een vergunning verleend door de Bestendige Deputatie d.d. 19/11/2009 en 07/10/2010 aan thv Norian - DC, om een "Werfzone 1: 't Zand", deel uitmakend van de Oosterweelverbinding te exploiteren. Het stedenbouwkundig uittreksel van de gemeente Zwijndrecht afgeleverd op 28/02/2012 vermeldt expliciet hetgeen volgt: "Er werden op deze percelen activiteiten uitgeoefend die Vlarebo-ingedeeld zijn onder verschillende rubrieken, oa. rubriek 12.1.2.b (generatoren) in cat. A, rubriek 17.3.3.3 (opslag van cement) in cat. B, rubriek 17.3.9.3 (verdeelslangen) in cat. B... D.w.z. dat er bij overdracht, sluiting, onteigening, faillissement, vereffening en om de 10 jaar een oriënterend bodemonderzoek moet worden uitgevoerd.

Volgende VLAREM vergunningen met activiteiten die opgenomen zijn in de lijst van VLAREBO werden aangetroffen op volgende eigendommen waarvoor een beschrijvend bodemonderzoek noodzakelijk zijn:

1. Voor het eigendom sub 2: Het bodemattest door de OVAM afgeleverd op 22/12/2009 vermeldt expliciet hetgeen volgt: "Volgens het Bodemdecreet moet er een beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het oriënterend bodemonderzoek van 06.11.2002 en de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond", auteur: Environmental Resources Management.

Conform artikel 117 van het Bodemdecreet : "In de akte houdende overdracht van de gronden vermeldt de instrumenterende ambtenaar dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII, Afdeling II ('Overdracht van risicogronden') werden toegepast."

Het bodemdecreet definieert een risicogrond als een grond waarop een vlarebo (Vlaams reglement rond de bodemsanering)-activiteit (risico-inrichting/activiteit) gevestigd is of was. Risico-inrichtingen zijn fabrieken, werkplaatsen, opslagplaatsen, machines, installaties, toestellen en handelingen die een verhoogd risico op bodemverontreiniging kunnen inhouden.

Bij de verkoop van een risicogrond dient voldaan te zijn aan de overdrachtsbepalingen van het Bodemdecreet:
- Er moet een geldig oriënterend bodemonderzoek bij de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) aanwezig zijn.
- De overdracht moet gemeld worden aan de hand van een meldingsformulier voor overdracht.
- Tevens moet een bodemattest voor het betrokken kadastrale perceel aangevraagd worden.

De stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor instellingen met een aparte persoonlijkheid die door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang, waaronder AG VESPA valt.