Terug

2012_CBS_03738 - Organisatie (en logistieke en/of financiële ondersteuning) - 1 mei viering Vlaams Belang 2012 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/04/2012 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Philip Heylen, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_CBS_03738 - Organisatie (en logistieke en/of financiële ondersteuning) - 1 mei viering Vlaams Belang 2012 - Goedkeuring 2012_CBS_03738 - Organisatie (en logistieke en/of financiële ondersteuning) - 1 mei viering Vlaams Belang 2012 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het college nam in zitting van 2 maart (jaarnummer 02091) kennis van de aanvraag van Vlaams Belang, Amerikalei 98 2000 Antwerpen, om de 1 mei viering te organiseren op het De Coninckplein op 1 mei 2012. In dit collegebesluit werd opdracht gegeven aan marketing & communicatie/evenementen, film en protocol om het dossier met de betrokken diensten voor te bereiden en een gedetailleerd voorstel aan het college voor te leggen. 

Het programma is als volgt:

11.00 uur aankomst pendelbussen vanop verschillende locaties; 

11.15 uur toespraak door Vlaams volksvertegenwoordiger;

11.45 uur toespraak door volksvertegenwoordiger;

12.00 uur eet- en drankstandjes.

Vlaams Belang wil via dit evenement zijn 1 mei boodschap brengen. 

 

Argumentatie

Marketing & communicatie/evenementen, film en protocol geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen.

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7.5 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit met jaarnummer 18606 wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

 

Adviezen

stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • Er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
  • Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
  • Alle eventuele schade wordt vergoed.
Antwerpen/districts- en loketwerking/ manifestaties openbare weg Gunstig advies
patrimoniumonderhoud/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

gunstig advies op basis van het order B103747

lokale polite Antwerpen Gunstig onder voorwaarden

Afspraken over de aanvraagprocedure zelf
1.  De organisator maakt tijdig de aanvraag over aan de burgemeester voor de toelating om op de openbare weg een evenement te mogen organiseren. Dit gebeurt elektronisch met het aanvraagformulier van de stad Antwerpen (zie www.antwerpen.be/evenementen).

2.  Het gunstig politieadvies onder voorwaarden is enkel geldig voor de faciliteiten zoals gevraagd in het aanvraagformulier.
3.  Voor bijkomende gewenste faciliteiten maakt de organisator onverwijld en binnen een zo kort mogelijke tijdspanne een nieuwe geactualiseerde aanvraag over aan de burgemeester.
Afspraken over de reikwijdte van de toelating
4.  Andere toegestane manifestaties en evenementen op dezelfde plaats en tijdstip worden niet verstoord.
5.  Bij niet naleving van de voorwaarden, kan de burgemeester, de politie, de brandweer en bevoegde stadsdiensten ambtshalve maatregelen nemen op kosten en risico van de gebruiker, zonder recht op schadevergoeding voor de gebruiker.
6.  Om redenen van openbare orde kan de burgemeester elke inname verbieden, doen verwijderen, de opgelegde voorwaarden wijzigen of aan bijkomende voorwaarden onderwerpen, zonder enig recht op schadevergoeding voor de gebruiker of een andere derde.
7.  Elke verboden inname van de openbaar ruimte kan ambtshalve door de politie of gemeenteambtenaren zoals bepaald in artikel 119 bis § 6 van de nieuwe gemeentewet stadsdiensten verwijderd worden op risico en kosten van de gebruiker en dit zonder enig recht op schadevergoeding.
Afspraken over de verantwoordelijkheid van de organisator op vlak van veiligheid
8.  De organisator is in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor een vlot en veilig verloop van het evenement.
9.  De organisator dient de mogelijke inzet van een interne ordedienst bestaande uit vrijwilligers, stewards of een erkende bewakingsonderneming expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor onverwijld en tijdig de betrokken diensten van de lokale politie Antwerpen in kennis (de dienst Leefmilieu van de lokale recherche via het mailadres lokale.recherche.leefmilieu@politie.antwerpen.be en met een kopij aan het team Evenementen via het mailadres openbare.orde.evenementen@politie.antwerpen.be) om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
Afspraken over de contacten met de politie ter plaatse tijdens het evenement
10.  De contactpersoon voor de politie (zie punt 2.2 in het aanvraagformulier) is tijdens het evenement permanent aanwezig en aanspreekbaar voor de politie ter plaatse.
11.  De contactpersoon voor de politie kan de toelating van de burgemeester met de opgelegde voorwaarden steeds voorleggen op vraag van de politie of een beëdigd ambtenaar van de stad Antwerpen.
De contactpersoon voor de politie kan - zo nodig - bijkomende specifieke vergunningen voor het evenement eveneens steeds voorleggen op vraag van de politie of een beëdigd ambtenaar van de stad Antwerpen.
12.  De aanwijzingen van de politiemensen ter plaatse die het evenement begeleiden, worden strikt en onmiddellijk gevolgd.
Afspraken over de reinheid van de ingenomen openbare ruimte
13.  Het gebruikte terrein en/of parcours waarvoor toelating werd gegeven, dient steeds rein te worden gehouden.
14.  De organisator voorziet voldoende sluitende containers/vuilbakken op de openbare weg om zwerfvuil te vermijden. Hij/zij is eveneens verantwoordelijk om deze containers/vuilbakken tijdig te ledigen.
15.  De organisator voorziet voldoende urinoirs die aan het publiek aangepast zijn om wildplassen te vermijden. Hij/zij is eveneens verantwoordelijk om deze urinoirs tijdig te ledigen.
16.  Na het einde van de inname maakt de gebruiker de openbare ruimte volledig vrij en neemt onmiddellijk alle maatregelen opdat de openbare ruimte, desgevallend voorlopig, veilig is gesteld. De openbare weg wordt in de oorspronkelijke toestand achtergelaten.
17.  Wanneer de dienst Stadsreiniging gevraagd wordt om de achtergelaten hoeveelheid zwerfvuil op de openbare weg na het evenement te verwijderen, stelt de dossierbeheerder van de stad hiervoor onverwijld en tijdig de ambtenaar noodplanning in kennis.
De ambtenaar noodplanning organiseert één of meerdere voorbereidende AGEV-overlegmomenten met de organisator, de dossierbeheerder van de stad, de ambtenaar noodplanning, de brandweer, de medische hulpverlening, de politie, de dienst Stadsreiniging en andere relevante diensten om de samenwerking na het evenement te bespreken.
Uit dit overleg kunnen bijkomende specifieke voorwaarden voor de organisator voortvloeien.
Afspraken over verkeer
18.  De bepalingen van het verkeersreglement (KB van 1 december 1975) worden strikt nageleefd.
19.  De organisator neemt de nodige maatregelen zodat het evenement geen hinder veroorzaakt voor het verkeer (mindervalide personen, voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en persoonlijk vervoer).
Op het voetpad moet permanent een obstakelvrije ruimte gelaten worden van minimum 1,5 m diepte en 2,2 m hoogte. Deze obstakelvrije ruimte mag niet gehinderd worden over de hele breedte en hoogte. De obstakelvrije ruimte wordt gemeten vanaf elke inname tot aan de grenslijn van het voetpad.
20.  De politie ter plaatse wordt niet gehinderd in het vervullen van de opdracht het verkeer vrij te houden.
21.  De organisator dient het plaatsen van tijdelijke constructies op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
22.  De organisator dient het plaatsen van tijdelijke bewegwijzering op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
23.  De organisator dient het instellen van een parkeervrije zone op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
24.  De organisator dient het instellen van een verkeersvrije zone op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
25.  De organisator dient de verwachting om politiebegeleiding op het parcours op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
26.  Wanneer er parkeeroverlast voor de buurt kan verwacht worden, neemt de organisator de nodige maatregelen om dit maximaal te vermijden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
27.  Wanneer er verkeershinder voor het openbaar vervoer kan verwacht worden, neemt de organisator de nodige maatregelen om dit maximaal te vermijden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie én de openbare vervoersdienst in kennis om hieromtrent samen afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
Afspraken over strafbare feiten
28.  Het is ten allen tijde verboden om feiten te plegen die strafbaar zijn gesteld door het strafwetboek, door bijzondere wetgeving of door de politiecodex van de stad Antwerpen.
29.  Het is verboden gedrag te vertonen dat leidt of kan leiden tot de aantasting van de fysieke integriteit van het publiek, van de organisator en zijn/haar medewerkers, van de hulpdiensten, van de politie… (bedreigingen, haat en woede, verboden wapendracht, slagen en verwondingen…)
30.  Het is verboden maskers en helmen te dragen en het gezicht onherkenbaar te maken door middel van sjaals of andere attributen.
31.  Druggebruik en drugverkoop zijn verboden.
32.  De organisator stelt een communicatieplan op om het zerotolerantiebeleid inzake drugs aan alle deelnemers ter kennis te brengen.
Afspraken in geval van schade
33.  Het is verboden schade toe te brengen aan de openbare weg en/of aan private eigendommen.
34.  De gebruikers zijn hoofdelijk aansprakelijk voor elke schade die de stad lijdt door de inname of ten gevolge van de inname van de openbare ruimte. Zij vrijwaren de stad voor elke vordering tot schadevergoeding voortvloeiend uit de inname van de openbare ruimte. De stad kan niet aansprakelijk gesteld worden voor schade ten gevolge van de inname toegebracht aan personen, eigendommen van de gebruiker of van derden, ook al is de inname vergund, toegelaten of geregistreerd.
35.  Eventuele schade aan de openbare ruimte ten gevolge van de inname dient door de gebruikers onmiddellijk gemeld te worden aan de bevoegde stadsdiensten.
36.  In geen enkel geval mag de gebruiker de schade aan de openbare ruimte zelf herstellen. In voorkomend geval zal de stad, op kosten en risico van de gebruiker, die herstelling ongedaan maken en zelf tot definitieve herstelling overgaan.
37.  Te allen tijde moet door de gebruiker de veiligheid van de openbare ruimte gevrijwaard blijven. Hij is dan ook verplicht om tijdelijke maatregelen te nemen om de openbare veiligheid te garanderen, zowel gedurende als na beëindiging van de inname van de openbare ruimte.
Afspraken in geval van het schenken van alcoholische dranken
38.  De bepalingen van de wet op de openbare dronkenschap worden strikt nageleefd.
39.  De organisator dient het schenken van alcoholische dranken expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
40.  Het is verboden dranken aan te bieden, te schenken of te verhandelen in glazen of stenen recipiënten.
41.  Openbare dronkenschap is niet toegelaten.
42.  Het is verboden verder te schenken aan dronken personen.
43.  Wanneer er kennelijke dronkenschap bij minderjarigen op het evenement kan verwacht worden, neemt de organisator de nodige maatregelen om dit maximaal te vermijden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
Afspraken over geluidsoverlast
44.  De bepalingen van de beschikkingen inzake geluidsnormen (KB van 24 februari 1977) worden strikt nageleefd.
45.  Sirenes, luidsprekers of andere lawaaiveroorzakende middelen zijn verboden, buiten de megafoon die gebruikt wordt door de voorzitter of door de op voorhand aan de politie aangekondigde deelnemers.
46.  Het is verboden voetzoekers aan te wenden.
47.  In de nabijheid van kerken, moskeeën, andere gebedshuizen, zieken- en rusthuizen dient stilte in acht te worden genomen.
48.  Wanneer er geluidsoverlast voor de buurt kan verwacht worden, neemt de organisator de nodige maatregelen om dit maximaal te vermijden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de betrokken diensten van de lokale politie Antwerpen (de dienst Leefmilieu van de lokale recherche via het mailadres lokale.recherche.leefmilieu@politie.antwerpen.be en met een kopij aan het team Evenementen via het mailadres  openbare.orde.evenementen@politie.antwerpen.be) en de dienst Leefmilieu van de bedrijfseenheid Samen Leven in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
Afspraken bij het optreden van politie- en/of hulpdiensten bij veiligheidsrisico’s
49.  Hulp- en politiediensten krijgen op de openbare weg ten allen tijde een vrije doorgang van minstens 4 m breedte en 4 m hoogte. Dit geldt zowel voor het doorgaand als voor het bestemmingsverkeer van bovenvermelde diensten.
Afwijkingen op deze regel worden op het voorbereidend AGEV-overleg doorgesproken tussen de organisator, de dossierbeheerder van de stad, de ambtenaar noodplanning, de brandweer, de medische hulpverlening, de politie en andere relevante diensten.
Uit dit overleg kunnen bijkomende specifieke voorwaarden voor de organisator voortvloeien.
50.  De onmiddellijke ontruiming van de ingenomen openbare ruimte moet steeds gegarandeerd blijven: behoudens uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de burgemeester, mag de inname niet verankerd worden in de grond of aan de gevel, straatmeubilair, keldergaten en andere voorwerpen in opdracht van de stedelijke of hogere overheden geplaatst.
De inname  mag geen hinder vormen voor een vlotte en veilige ontruiming van achterliggende en nabij gelegen gebouwen.
51.  Iedere toegang en/gevelopening (deuren, poorten, ramen…) van naburige panden of van lokalen in een gebouw, ter hoogte van hetwelk de openbare ruimte wordt ingenomen, moet steeds over de volle lengte van deze toegang en over de volle diepte van de inname vrij blijven, ook al geeft deze toegang tot lege lokalen of zijn ze in gebruik door de gebruiker van de openbare ruimte.
52.  Wanneer er een veiligheidsrisico op het evenement kan verwacht worden dat de inzet van de brandweer, medische hulpverlening of de politie op de evenementenzone noodzaakt, stelt de dossierbeheerder van de stad hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de ambtenaar noodplanning in kennis.
De ambtenaar noodplanning organiseert één of meerdere voorbereidende AGEV-overlegmomenten met de organisator, de dossierbeheerder van de stad, de ambtenaar noodplanning, de brandweer, de medische hulpverlening, de politie en andere relevante diensten om de samenwerking tijdens het evenement te bespreken.
Uit dit overleg kunnen bijkomende specifieke voorwaarden voor de organisator voortvloeien.
Afspraken over communicatie naar derden
53.  Wanneer het evenement mogelijke hinder kan veroorzaken voor buurtbewoners, voor werkgevers en werknemers van bedrijven of particuliere instellingen in de omgeving, voor het openbaar vervoer…, neemt de organisator de nodige maatregelen om dit maximaal te vermijden.
Hij/zij staat zelf in voor de voorafgaande communicatie naar deze personen, bedrijven en instellingen. De inhoud van de communicatie wordt opgesteld in overleg met de stad, de hulpdiensten en de politie.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
Varia
54.  Aanwezigheid van minderjarigen
Wanneer er minderjarigen op het evenement kunnen verwacht worden, stelt de organisator hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
55.  Flyers
Bij het bedelen van flyers voorziet de organisator een persoon die belast is om de weggeworpen exemplaren terug op te rapen. Er mogen geen flyers aangebracht worden op voertuigen.
56.  Oplaatbare ballonnen
De organisator dient het gebruik van oplaatbare ballonnen op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
57.  Vuurwerk
De organisator dient het gebruik van vuurwerk op de openbare weg expliciet op het aanvraagformulier te vermelden. Hij/zij stelt hiervoor in de voorbereiding onverwijld en tijdig de politie in kennis om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
58.  Aanwezigheid van dieren
Wanneer er dieren op het evenement kunnen verwacht worden, neemt de organisator de nodige maatregelen om dit maximaal te vermijden. Hij/zij stelt hiervoor onverwijld en tijdig de betrokken diensten van de lokale politie Antwerpen in kennis (de dienst Leefmilieu van de lokale recherche via het mailadres lokale.recherche.leefmilieu@politie.antwerpen.be en met een kopij aan het team Evenementen via het mailadres  openbare.orde.evenementen@politie.antwerpen.be) om hieromtrent afspraken te maken.
Er zullen hiervoor bijkomende specifieke voorwaarden opgelegd worden.
59.  Film-, geluid-, foto opnames
Film-, geluid-, foto opnames mogen op geen enkel ogenblik de persoonlijke integriteit schaden. Zij vereisen de nodige toelatingen van de personen en eigenaars van publiek toegankelijke inrichtingen e.a.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van de 1 mei viering Vlaams Belang, zoals hierboven beschreven, op 1 mei op het De Coninckplein goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
PO/L/BOF leveren van de gevraagde logistieke ondersteuning volgens orderbevestiging B103747

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.