2012_GR_00326 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Esmoreitpark - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Een openbaar onderzoek werd gehouden van 15 november 2011 tot en met 13 januari 2012. Tijdens deze periode werden 126 ontvankelijke bezwaarschriften ingediend. Zoals door de Codex (VCRO) bepaald werden alle adviezen, opmerkingen en bezwaren voor advies aan de de GECORO voorgelegd

Artikel 2.2.14. §6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering, zegt dat de gemeenteraad het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vaststelt.

Op 16 juni 2006 stelde de Vlaamse regering het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Oosterweelverbinding definitief vast. Hierdoor werd de huidige manege aan de Charles de Costerlaan zonevreemd. Er werd een onteigeningsplan aan het GRUP toegevoegd. 

Op 18 september 2006 stelde de gemeenteraad het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) definitief vast (jaarnummer 1779). Het s-RSA bepaalt dat de zone Esmoreit als buffer wordt behouden tussen stad en haven en herbestemd wordt als groene ruimte waar zacht recreatief medegebruik mogelijk is. 

Op 6 maart 2009 (jaarnummer 2775) keurde het college onder bepaalde voorwaarden de inplanting van een manege op de kop van de Esmoreitlaan goed. Deze locatie werd gekozen aan de hand van een nieuw locatieonderzoek op Linkeroever aangezien de voorgestelde locatie op de Dwarslaan niet geschikt was (te weinig ruimte om kwalitatief in te passen en beschermd als landschap). Naar aanleiding van deze beslissing werd op 3 juli 2009 (jaarnummer 8783) het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Esmoreitpark opgestart. Dit RUP moet het groene karakter van het gebied beschermen.

Het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Esmoreitpark werd op 24 oktober 2011 (jaarnummer 1119) voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek liep van 15 november 2011 tot en met 13 januari 2012.

Op 23 februari 2012 werd het district Antwerpen op de hoogte gebracht van de agendering.

In zitting van 9 maart 2012 besliste het college de gemeenteraad voor te stellen het RUP definitief vast te stellen.

1 Ruimtelijke ordening

In het kader van het openbaar onderzoek brachten de deputatie van de provincie Antwerpen en het Agentschap Ruimte en Erfgoed, Vlaamse overheid, een gunstig advies uit met vermelding van enkele aandachtspunten en opmerkingen.

Advies Provincie Antwerpen, Departement Ruimtelijk Ordening en Mobiliteit, Dienst Ruimtelijke Planning
Er wordt een gunstig advies verleend. Enkele onduidelijkheden in de stedenbouwkundige voorschriften en de plannen worden aangehaald.

Advies Vlaamse Overheid, Ruimte en Erfgoed, Ruimtelijke Ordening Antwerpen Er wordt een gunstig advies verleend. Enkele onduidelijkheden in de stedenbouwkundige voorschriften en de plannen worden aangehaald

Advies GECORO

De GECORO bundelde en coördineerde de 126 bezwaren en de twee adviezen die tijdens het openbaar onderzoek werden ingediend. Op 1 februari 2012 bracht de GECORO haar advies uit over het openbaar onderzoek.

Het advies van GECORO wordt volledig gevolgd. GECORO vraagt om juridisch uit te klaren wat de rechtsleer bepaalt over het plaatsen van afsluitingen in kader van erfpacht. Volgens artikel 647 van het Belgisch burgerlijk wetboek mag elke eigenaar zijn erf afsluiten. De erfpachter heeft volgens artikel 5 van de Wet over het recht van erfpacht (10 januari 1824) alle rechten die aan het eigendom verbonden zijn. Dit betekent dus in de praktijk dat de gronden die in erfpacht werden gegeven aan de kerkfabriek Sint-Anna-Ten-Drieën volledig mogen afgesloten worden door de kerkfabriek. Dit wordt ook als toelichting in de voorschiften opgenomen. 

2 Milieueffectenrapportage (MER)

Op 4 december 2009 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.

3 Watertoets

In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Voor dit plan werd de watertoets onderzocht. Het plan is verenigbaar met het watersysteem en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.

• Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering op 15 mei 2009, die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).
• Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s waarin de procedure ‘onderzoek tot milieueffectrapportage’ (screening) wordt vastgelegd.
• Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §§1 en 2. Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4. Bij het Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de in de watertoets in bijlage IX tot XV opgenomen kaarten.