Besluit

2012_GR_00292 - Erediensten - Rekening 2011 van de erediensten. Advies - Goedkeuring

gemeenteraad

ma 26/03/2012 - 19:00 Raadzaal, stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Staf Neel, raadslid; Hilda Vienne, raadslid; Johan Van Brusselen, raadslid; Bob Hulstaert, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; Jan Penris, raadslid; Ann Coolsaet, raadslid; Hugo Verhelst, raadslid; Erwin Pairon, raadslid; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Caroline Drieghe, raadslid; Wim Wienen, raadslid; Suzette Verhoeven, raadslid; George Ver Eecke, raadslid; Ergün Top, raadslid; Staf Wouters, raadslid; Chris Calluy, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Sener Ugurlu, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bart Martens, raadslid; Eva Mangelschots, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Jo Vermeulen, raadslid; Eva Wuyts, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Kris Luyckx, raadslid; Ilse Buyst, raadslid; Nancy Verrijke, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Tanja Smit, raadslid; Youssef Slassi, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Bart De Wever, raadslid; Jurgen Verstrepen, raadslid; Seppe De Blust, raadslid; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 55 van het decreet van 7 mei 2004 voorziet dat de gemeenteraad advies moet uitbrengen over de rekening van het eredienstbestuur.

Aanleiding en context

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de eredienstbesturen jaarlijks de rekening van het vorig dienstjaar moeten opmaken.

De rekeningen zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De eredienstbesturen zijn verplicht de jaarrekening vóór 1 april binnen te brengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder zij ressorteren. De centrale kerkbesturen bezorgen de gebundelde rekeningen van hun eredienstbesturen vóór 1 juni aan het stadsbestuur.
Als het eredienstbestuur niet onder een CKB ressorteert, moet het bestuur zelf zijn rekening aan de stad overhandigen.

Volgende rekeningen werden door het stadsbestuur ontvangen:

CKB	Eredienstbestuur	Datum ontvangst
zonder	Evangelische Lutherse kerk Antwerpen	7 februari 2012
Zuid	Heilige Michael en Petrus Antwerpen, Heilige Geest Antwerpen, Christus Koning Antwerpen, Sint-Bernardus Antwerpen, Sint-Catharina Antwerpen, Sint-Jan de Doper Antwerpen	7 februari 2012
Deurne	Heilig Hart Deurne, Heilige Bernadette Deurne, Heilige Familie Deurne, Heilige Lodewijk van Montfort Deurne, Heilige Pius X Deurne, Onze-Lieve-Vrouw Altijddurende Bijstand Deurne, Sint-Fredegandus Deurne, Sint-Jozef Deurne, Sint-Paulus Deurne, Sint-Rochus Deurne, Sint-Rumoldus Deurne	7 februari 2012
Noord	Heilig Hart van Jezus Antwerpen, Onze-Lieve-Vrouw Boodschap Antwerpen, Sint-Amandus Antwerpen, Sint-Eligius Antwerpen, Sint-Lambertus Antwerpen, Sint-Willibrordus Antwerpen	9 februari 2012
Berchem	Sint-Norbertus Berchem, De Verrezen Heer Berchem, Heilige Theresia Berchem/Mortsel (verdeelsleutel Antwerpen 5/8 – Mortsel 3/8), Heilig Sacrament Berchem, Onze-Lieve-Vrouw Middelares en Heilige Lodewijk Berchem, Sint-Hubertus Berchem, Sint-Willibrordus Berchem	9 februari 2012
Merksem	Onze-Lieve-Vrouw van Smarten Merksem, Heilig Sacrament Merksem, Sint-Franciscus Merksem, Sint-Jozef Merksem, Sint-Bartholomeus Merksem	9 februari 2012

Argumentatie

Na het overhandigen van de rekening beschikt de gemeenteraad over een termijn van 50 dagen om het advies naar de provinciegouverneur te versturen. Binnen tweehonderd dagen na ontvangst van de jaarrekeningen spreekt de provinciegouverneur zich uit over de goedkeuring van de rekening en stelt hij de bedragen vast.

De resultaten van de jaarrekeningen hebben een invloed op de exploitatie- en investeringstoelagen die de stad nu of in de toekomst betaalt.

Als een ongunstig advies wordt voorgesteld is dit om drie mogelijkheden:

er zijn (grote) verschillen tussen het budget en de jaarrekening die niet gecompenseerd worden zodat de stad extra financiële middelen zal moeten voorzien;
er is onvoldoende informatie beschikbaar om de rekening te beoordelen en de aansluiting kastoestand en de staat van vermogen na te kijken;
er is geen verantwoording voor aanzienlijke (meer)uitgaven of (minder)inkomsten.

Juridische grond

Artikel 55 van het decreet van 7 mei 2004 voorziet dat de gemeenteraad advies moet uitbrengen over de rekening van het eredienstbestuur.

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende eredienstbesturen en van de centrale kerkbesturen van de erkende eredienstbesturen.

Omzendbrief van 12 januari 2007 van de minister van binnenlands aangelegenheden betreffende de vernieuwing van de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Omzendbrief van 22 februari 2008 als toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen.

Beleidsdoelstellingen

Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren.

De eredienstbesturen waarover de stad het administratief toezicht uitoefent organiseren hun levensbeschouwing in alle openheid en conform de regelgeving.

De stad staat in voor een efficiënte en klantvriendelijke toepassing van het administratief toezicht op de erkende lokale eredienstbesturen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist gunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2011 van onderstaande eredienstbesturen:

Eredienstbestuur	CKB	Opmerkingen	Exploitatie overschot/tekort
Evangelisch Lutherse kerk Antwerpen	zonder	Geen opmerkingen.	+ 1.329,97 EUR
Heilige Michael en Petrus Antwerpen	Zuid	- Ontbreken van de verplichte bijlage “aanvullende nota bij de rekening 2011”. - Ontbreken van financiële gegevens, er zijn geen bewijsstukken meegeleverd van de patimoniumrekenening.	+ 11.038,58 EUR
Heilige Geest Antwerpen	Zuid	- Ontbreken van de verplichte bijlage “aanvullende nota bij de rekening 2011”. - Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 55.670,27 EUR
Christus Koning Antwerpen	Zuid	- Ontbreken van financiële gegevens, de extra exploitatie toelage ontbreekt op het document "staat van het vermogen". Geen financiële gevolgen. - Op de uittreksels van de patrimoniumrekening staat 5,00 euro meer, dan aangegeven in het overzicht van de patrimoniumrekening en het document “staat van vermogen”.	+ 0,00 EUR
Sint-Bernardus Antwerpen	Zuid	Geen opmerkingen.	+ 2.010,88 EUR
Sint-Jan de Doper Antwerpen	Zuid	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 17.770,14 EUR
Sint-Catharina Antwerpen	Zuid	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Foute overname exploitatieresultaat jaarrekening 2010, kasverschil tekort van 1,90 EUR. - Foute overname investeringsresultaat rekening 2010, kasverschil overschot van 901,44 EUR. - Exploitatietoelage 2011 geboekt op de verkeerde plaats, geen kasverschil. - Ontbreken van het document “staat van het vermogen”.	+ 23.546,40 EUR
Heilig Hart van Jezus Antwerpen	Noord	- Interne kredietaanpassing is niet rechtsgeldig, deze dient besproken te worden en goedgekeurd op de laatste kerkraad van het jaar. De interne kredietaanpassing moet als bijlage meegegeven worden bij de rekening 2011 en moet verschijnen in de notulen van het eredienstbestuur. - Ontbreken van financiële gegevens, de interesten van de patrimoniumrekening moeten geboekt worden onder MAR133. - Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 23.101,24 EUR
O.-L.-V. Boodschap Antwerpen	Noord	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 4.886,55 EUR
Sint-Lambertus Antwerpen	Noord	- Ontbreken van financiële gegevens, er is onvoldoende informatie (rekeninguittreksels zijn niet afdoende) om de rekening te beoordelen en de aansluiting van de kastoestand en de staat van het vermogen na te kijken. - Foute overname gegevens budgetwijziging zonder financiële gevolgen. - Ontbreken van financiële gegevens, de interesten van de patrimoniumrekening, 763,76 EUR moeten geboekt worden onder MAR133.	+ 12.900,00 EUR
Sint-Amandus Antwerpen	Noord	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Verkeerde boeking zonder financiële gevolgen.	+ 67.836,77 EUR
Sint-Eligius Antwerpen	Noord	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Saldo kastoestand is niet dezelfde als het saldo van de rekeninguittreksels, kasverschil van 2,00 EUR.	+ 839,90 EUR
Sint-Willibrordus Antwerpen	Noord	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Ontbreken van financiële gegevens, er zijn onvoldoende bewijsstukken meegeleverd om het saldo van de patrimoniumrekening te kunnen vergelijken met het saldo op het document “staat van het vermogen”.	+ 4,31 EUR
Sint-Norbertus Berchem	Berchem	- Het saldo van de patrimoniumrekening is op het rekeninguitreksel 270,00 EUR lager dan op het document “staat van het vermogen”.	+ 19.403,44 EUR
De Verrezen Heer Berchem	Berchem	- Ontbreken van financiële gegevens, de interesten van de patrimoniumrekening moeten geboekt worden onder MAR133. - Kastoestand sluit niet aan bij het saldo van de rekeninguittreksels, het saldo van de kastoestand is 2,33 EUR lager dan het saldo van de rekeninguittreksels.	+ 4.330,95 EUR
Heilige Theresia Berchem/Mortsel (verdeelsleutel Antwerpen 5/8, Mortsel 3/8)	Berchem	- Ontbreken van financiële gegevens, de extra exploitatie toelage van de stad Mortsel ontbreekt op het document "staat van het vermogen" en op het document "schulden en vorderingen". - Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 8.619,63 EUR
Heilig Sacrament Berchem	Berchem	Geen opmerkingen.	+ 4.461,58 EUR
O.-L.-V. Middelares en Heilige Lodewijk Berchem	Berchem	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 10.243,52 EUR
Sint-Hubertus Berchem	Berchem	- Ontbreken van financiële gegevens, de nog niet ontvangen investeringstoelage ontbreekt op het document "staat van het vermogen" en op het document "schulden en vorderingen".	+ 32.929,61 EUR
Sint-Willibrordus Berchem	Berchem	- Ontbreken van financiële gegevens, de interesten van de patrimoniumrekening moeten geboekt worden onder MAR133. - Kastoestand sluit niet aan bij het saldo van de rekeninguittreksels, het saldo van de kastoestand is 118,45 EUR lager dan het saldo van de rekeninguittreksels. - Het saldo van de patrimoniumrekening op het document “staat van het vermogen” sluit niet aan met het saldo op het rekeninguittreksel, dit is 158,55 euro lager.	+ 20.494,30 EUR
Heilig Hart Deurne	Deurne	- Ontbreken van financiële gegevens, de interesten van de patrimoniumrekening moeten geboekt worden onder MAR133.	+ 992,28 EUR
Heilige Bernadette Deurne	Deurne	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 31.746,13 EUR
Heilige Familie Deurne	Deurne	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Saldo kastoestand is niet dezelfde als met de rekeninguittreksels, kasverschil van 4,46 EUR.	+ 22.479,68 EUR
Heilige Lodewijk van Montfort Deurne	Deurne	Het saldo van de rekening moet verhoogd worden met het kasverschil van 162,16 EUR, zodat de saldo’s van de rekeninguittreksels, kastoestand en staat van het vermogen overeenstemmen.	+ 6.474,40 EUR
Heilige Pius X Deurne	Deurne	Geen opmerkingen.	+ 9,34 EUR
O.-L.-V. Altijddurende Bijstand Deurne	Deurne	- Op het document “staat van het vermogen” in categorie “liquiditeiten” ontbreekt 0,33 EUR.	+2.372,33 EUR
Sint-Fredegandus Deurne	Deurne	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - foute overname resultaat jaarrekening 2010.	+ 110.296,72 EUR
Sint-Jozef Deurne	Deurne	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Op het overzichtsblad exploitatie/investeringen ontbreekt de investeringsuitgave van 36.698,10 EUR, wat het investeringstotaal voor de rekening op – 28.839,92 brengt. - Het saldo van de rekening 2011 verhogen met het kasverschil van 600,87 EUR, zodat dit bedrag overeenstemt met de informatie op de rekeninguittreksels, kastoestand en de staat van het vermogen.	+35.564,66 EUR
Sint-Paulus Deurne	Deurne	- Ontbreken van financiële informatie zonder financiële gevolgen, geen rekeninguittreksel meegeleverd van de patrimoniumrekening.	+ 42.662,52 EUR
Sint-Rochus Deurne	Deurne	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Kastoestand is 0,52 euro lager dan de stand op de werkingsrekening.	+ 1,76 EUR
Sint-Rumoldus Deurne	Deurne	- Ontbreken van de verplichte bijlage “aanvullende nota bij de rekening 2011”. - Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken. - Interne kredietaanpassing is niet rechtsgeldig, deze dient besproken te worden en goedgekeurd op de laatste kerkraad van het jaar. De interne kredietaanpassing moet als bijlage meegegeven worden bij de rekening 2011 en moet verschijnen in de notulen van het eredienstbestuur.	+ 19.079,15 EUR
O.-L.-V. van Smarten Merksem	Merksem	- Kredietoverschrijdingen zonder financiële gevolgen. De meeruitgaven worden gecompenseerd door minder uitgaven in andere rubrieken.	+ 2.791,28 EUR
Heilig Sacrament Merksem	Merksem	Geen opmerkingen.	+ 9.259,71 EUR
Sint-Franciscus Merksem	Merksem	Verkeerde boeking zonder financiële gevolgen.	+ 1.927.87 EUR
Sint-Jozef Merksem	Merksem	- Ontbreken van de verplichte bijlage “aanvullende nota bij de rekening 2011”.	+ 19.411,93 EUR
Sint-Bartholomeus Merksem	Merksem	Geen opmerkingen.	+ 26.201,25 EUR

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.