Op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) keurde de gemeenteraad het ‘stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het 'politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
De lijst van de afbakening van de horecakernen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 mei 2011 (jaarnummer 736).
Het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ is opgevat als een reglement met minimumbepalingen, die gelden voor alle open horecaterrassen op het openbaar domein. Terrassen zijn echter vaak geconcentreerd in bepaalde geografisch afgebakende zones (pleinen en straten) en binnen strategische horecakernen. Daarom gaf het college de opdracht aan alle betrokken diensten om voor specifieke zones een verdere verfijning uit te werken, bestaande uit een gedetailleerd reglement en plan. Deze verfijning moest gebeuren in overleg met de lokale horeca-uitbaters.
Het voorbereidend werk voor deze opdracht werd verricht door een multidisciplinaire ambtelijke werkgroep die bestaat uit afgevaardigden van de diensten:
1 stadsontwikkeling/ vergunningen/afdeling gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
2 stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg
3 werk en economie/ detailhandel en horeca (projectleider horeca)
4 stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/ontwerpers
Artikel 119 nieuwe gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 135 § 2 nieuwe gemeentewet:
1 De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goed politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen in openbare gebouwen.
2 Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
(...)
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen; (...)
Gemeenteraadsbesluit 17 maart 2008, artikel 2, 7°: de gemeenteraad zal een specifieke regeling maken voor specifieke zones en horecakernen die door het college worden bepaald.
Politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen, in het bijzonder artikel 19.
Het voorliggend reglement is een aanvulling op het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ dat op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) door de gemeenteraad werd goedgekeurd en waarvan de actualisering op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) werd goedgekeurd.
Binnen dit reglement werden de algemene bepalingen van het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ verder verfijnd, meer bepaald voor de strategische horecakern strategische horecakern ‘Stationsbuurt - Gemeentestraat’.
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknemingen.
Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikneming op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikneming een hinder in de vlotte doorgang voor de weggebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt.
Voor de afbakening van de terraszones wordt uitgegaan van een obstakelvrije doorgang van 2 meter, gemeten vanaf op het openbaar domein ingeplante hindernissen (verlichtingspalen,…). De nabijheid van de Franklin Rooseveltplaats als knooppunt voor openbaar vervoer zorgt ervoor dat de voetgangersstroom in deze straat drukker dan gemiddeld is.
Na opmeting ter plaatse, blijkt dat het voetpad niet voldoende breed is om terraszones te voorzien. Er moet voldoende vrije doorgang voor voetgangers gewaarborgd blijven. Het gebruik van het openbaar domein primeert ten opzichte van de inname door open terrassen.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: sp.a, CD&V/N-VA, Open VLD en Groen!
Stemden nee: Vlaams Belang-Vlott
De gemeenteraad keurt het zoneringplan open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Stationsbuurt – Gemeentestraat’ met bijhorende voorwaarde goed.
De gemeenteraad keurt de volgende voorwaarde behorende bij het zoneringplan ‘Stationsbuurt – Gemeentestraat’ goed:
- In de Gemeentestraat zijn geen open terrassen toegelaten.