Terug

2012_GR_00563 - Kunstenbeleid - Toelagen aan artistieke organisaties en instellingen - Kennisneming

gemeenteraad
di 29/05/2012 - 19:00 Raadzaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Hilda Vienne, raadslid; Johan Van Brusselen, raadslid; Bob Hulstaert, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; Jan Penris, raadslid; Tanja Smit, raadslid; Ann Coolsaet, raadslid; Hugo Verhelst, raadslid; Erwin Pairon, raadslid; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Caroline Drieghe, raadslid; Suzette Verhoeven, raadslid; George Ver Eecke, raadslid; Staf Wouters, raadslid; Chris Calluy, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Sener Ugurlu, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bart Martens, raadslid; Eva Mangelschots, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Jo Vermeulen, raadslid; Seppe De Blust, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Kris Luyckx, raadslid; Nancy Verrijke, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Staf Neel, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Youssef Slassi, raadslid; Wim Wienen, raadslid; Ergün Top, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Bart De Wever, raadslid; Jurgen Verstrepen, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Eva Wuyts, raadslid; Ilse Buyst, raadslid; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter
2012_GR_00563 - Kunstenbeleid - Toelagen aan artistieke organisaties en instellingen - Kennisneming 2012_GR_00563 - Kunstenbeleid - Toelagen aan artistieke organisaties en instellingen - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De stadsontvanger verleent zijn visum, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

De toelagen worden slechts uitbetaald binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad. Van de in de gewone begroting 2012 voorziene bedragen groter dan 25.000,00 EUR zal dan ook in het kader van de door te voeren besparingen, slechts 93,5 % uitbetaald worden.

Uitbetaling van de toelagen op basis van de vereiste documenten:

Instelling

Begrotingscode

Bedrag

Frequentie uitbetaling

 

Toelage aan de vzw Cultureel Platform Buster

budgetplaats: 511651000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050104A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110702
budgetperiode: 1200

7.000,00 EUR

 eenmalig

 Toelage aan de vzw De Filharmonie  

budgetplaats: 5116515000

budgetpositie: 649

functiegebied:

SDCS050104A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 510110702

budgetperiode: 1200

 

655.400,00 EUR

-6,5%

= 612.799,00

EUR

 maandelijks 1/12

 Toelage aan de vzw Werkmmaat

 

budgetplaats: 5116510000

budgetpositie: 649

functiegebied:

SDCS030704A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma:

510110701

budgetperiode: 1200

 

52.600,00

EUR

Besparing

-6,5%

=49.181,00

EUR

1e helft na goedkeuring,

2de helft na 1 juli

 Toelage aan de vzw Theater Zuidpool

 

budgetplaats:5116515000

budgetpositie: 649

functiegebied:

SDCS050102A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 510110702

budgetperiode:1200
 15.000,00 EUR

 eenmalig

 Toelage aan de vzw Cofena

 

budgetplaats:5116515000

budgetpositie: 649

functiegebied: SDCS050104A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 510110702

budgetperiode:1200
 4.500,00 EUR

 eenmalig

 Toelage aan de vzw Tutti Fratelli

budgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050102A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110702
budgetperiode: 1200

 7.000,00 EUR

 eenmalig

Investeringstoelage aan de vzw Tutti Fratelli

 

budgetplaats:5116515000

budgetpositie: 664

functiegebied:

SDCS050102A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma:

510110702

budgetperiode:1200

10.000,00 EUR

 eenmalig

 

Regelgeving: bevoegdheid

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage. Om tegemoet te komen aan opmerkingen gemaakt door enkele gemeenteraadsleden tijdens de besprekingen van de begroting 2008, wordt dit besluit ook ter kennis gegeven aan de gemeenteraad.

Aanleiding en context

In het bestuursakkoord verklaart het stadsbestuur dat het, nu Antwerpen cultureel opnieuw op de kaart staat, wil voort gaan op hetzelfde elan en Antwerpen verder wil uitspelen als de culturele hoofdstad van Vlaanderen. Dit wordt vertaald in een aantal strategische, nagestreefde en operationele doelstellingen waarbij de stad een nog betere spreiding van culturele activiteiten over de hele stad wenst, omdat ze gelooft in de verbindende kracht van cultuur. Ze wenst de creativiteit die aanwezig is te koesteren en verder te stimuleren en heldere afspraken te maken met de instellingen en organisaties die ze ondersteunt.
Het cultuurbeleidsplan 2008-2013 bekrachtigt deze doelstellingen. Om dit beleid mee te concretiseren worden aan een aantal culturele instellingen en organisaties structurele toelages toegekend.

Op 23 december 2011 (jaarnummer 16999) keurde het college de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget 2012 goed.

De toelagen die bijdragen tot het cultuur-, kunsten- en erfgoedbeleid, zijn te verdelen in vier categorieën:

  • toelagen gekoppeld aan reeds afgesloten of lopende beheersovereenkomsten;
  • toelagen gekoppeld aan nog af te sluiten beheersovereenkomsten;
  • toelagen die onderworpen zijn of worden aan reglementering (bijvoorbeeld, artistiek vernieuwend werk,...);
  • overige toelagen die nominatief worden toegekend en die kaderen binnen de volgende strategische doelstellingen:
  1. CS04 Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad.
  2. CS05 Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad.
  3. Voor deze laatste categorie werden, zoals het reglement op de toelagen het voorschrijft, subsidieaanvragen ontvangen. Om de toelagen die voorzien zijn in de begroting te kunnen uitbetalen, dient het college van burgemeester en schepenen een motivatie te formuleren.

Argumentatie

Aan culturele of artistieke instellingen of organisaties, die binnen de door de Vlaamse overheid uitgevaardigde decreten worden erkend en gesubsidieerd, wordt voor hun culturele werking en verankering op het grondgebied van de stad Antwerpen een zogenaamde gastvrijheidspremie toegekend. De toekenning gebeurt op basis van doelstellingen en criteria uit het cultuurbeleidsplan, meer in het bijzonder als explicitering van een belangrijke nagestreefde doelstelling uit de strategische cyclus 'Creatie koesteren en stimuleren'. Deze criteria zijn onder andere:

  1. het versterken van de diversiteit in het culturele en kunstenlandschap;
  2. het stimuleren van permanente vernieuwing, waarbij sterk in Antwerpen verankerde initiatieven bijkomende kansen krijgen om door te groeien van projectmatige naar permanente culturele werkingen;
  3. het creëren van kansen voor beginnende kunstenaars en organisaties, met nadruk op het atelierbeleid en een te ontwikkelen muziek of popbeleid.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelagen, zullen de culturele organisaties of instellingen uiterlijk op 1 juli 2012 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

  • een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2011;
  • een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen. Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Jaarlijks worden de betoelaagde organisaties en instellingen gevraagd een aantal gegevens aan te leveren voor de opmaak van de buurtmonitor 'Stad Antwerpen in cijfers'. Aan de vzw's die deze gevraagde gegevens niet tijdig aanleveren, zal de laatste schijf van de toelage niet uitbetaald worden. Bij vzw's die de toelage in één schijf uitbetaald kregen, wordt er sterk op aangedrongen toch deze gegevens aan te reiken.

De vzw's Tutti Fratelli, Theater Zuidpool, Cofena, Buster, De Filharmonie en Werkmmaat hebben de jaarrekening 2011, de balans 2011, de resultatenrekening 2011, een financieel en werkingsverslag over 2011 en de begroting 2012 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals vereist in het reglement op de toelagen. Er kan - binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad - tot uitbetaling van de toelagen op naam worden overgegaan.

Tutti Fratelli vzw 7.000,00 EUR

Tutti Fratelli slaagt erin om dankzij een professionele, artistieke en sociale ondersteuning de meest kwetsbare doelgroepen en vele andere mensen samen te brengen en tot een artistiek hoogstaand resultaat te komen. Om de continuïteit en de werking van het gezelschap op een artistiek en inhoudelijk hoog niveau te kunnen houden, is de overschakeling van projectsubsidies naar een structurele subsidie noodzakelijk.

SD - SDCS05 - Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad,

ND - SDCS0501 - Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan,

OD - SDCS050102 - Creatie koesteren en stimuleren inzake podiumkunsten.

Theater Zuidpool vzw 15.000,00 EUR

Theater Zuidpool staat voor hedendaags theater. Al van bij de start durft het de platgetreden theaterwegen te verlaten en brengt het professioneel kwaliteitstheater in een geest van diversiteit en veelzijdigheid voor alle bevolkingslagen.

SD - SDCS05 - Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad,

ND - SDCS0501 - Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en

organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan,

OD - SDCS050102 - Creatie koesteren en stimuleren inzake podiumkunsten.

Vzw Cofena 4.500,00 EUR

Deze Antwerpse concertorganisatie is niet erkend noch gesubsidieerd als professionele concertorganisatie maar heeft, op basis van de vrijwillige inzet van een aantal erg professionele mensen uit de muziekwereld, een bijzondere werking uitgebouwd.

De jaarlijkse concertenreeks is voornamelijk aan klassieke muziek gewijd, heeft een duidelijk en herkenbaar profiel, bereikt een groot en erg trouw publiek. Cofena is een vaste waarde geworden in het Antwerps muziekleven en de toelage van de stad moet er mee voor zorgen dat de vereniging zijn werking op dezelfde manier kan verder zetten en nog kan versterken.

SD - SDCS05 - Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad,

ND - SDCS0501 - Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en

organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan,

OD - SDCS050104 - Creatie koesteren en stimuleren inzake muziek.

Vzw Buster 7.000,00 EUR

Het cultureel platform Buster heeft als hoofddoel een platform te bieden aan podiumkunstenaars, dit ongeacht het genre en ongeacht het commercieel aspect van het genre. Buster is uitgegroeid tot een muziekclub met een zeer goede reputatie, niet alleen in Vlaanderen maar zelfs tot ver buiten onze landsgrenzen. Op kunsteducatief vlak wil Buster de samenwerking met de verschillende conservatoria verderzetten en zo mogelijk nog uitbreiden.

SD - SDCS05 - Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad,

ND - SDCS0501 - Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en

organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan,

OD - SDCS050104 - Creatie koesteren en stimuleren inzake muziek.

Vzw De Filharmonie 612.799,00 EUR (100% bedrag EUR - 6,5%)

Vanuit de missie en de visie van deFilharmonie werden zes strategische doelstellingen geselecteerd. Deze doelstellingen zijn strategisch omdat het domeinen zijn waarop in de beleidsperiode 2011-2015 gestaag vooruitgang geboekt zou moeten worden. Ze situeren zich op artistiek, cultuurpolitiek en organisatorisch/zakelijk niveau.

1. Kwaliteit van het orkest en continu blijven verhogen;

2. Duidelijke, herkenbare positie als repertoire-orkest verstevigen;

3. Publiek gestaag uitbreiden en verjongen;

4. Productaanbod systematisch bekijken, stroomlijnen en moderniseren;

5. Inbedding in de samenleving (sociaal kapitaal) vergroten;

6. Financieel gezond blijven.

SD - SDCS05 - Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad,

ND - SDCS0501 - Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan,

OD - SDCS050104 - Creatie koesteren en stimuleren inzake muziek.

Vzw Werkmmaat 49.181,00 EUR (100% bedrag EUR - 6,5%)

Sinds 1 juli 2011 nam vzw Werkmmaat de opdracht van het project cultuurleiders over van de vzw Werkvormm. De betoelagingsovereenkomst legt de ondersteuning door de stad Antwerpen, afdeling cultuur, sport & jeugd, vast en omschrijft de rechten en plichten van beide partijen in dit kader.

De overeenkomst werd voor de periode 1 juli 2011 tot en met 28 november 2012 afgesloten.

De vzw Werkmmaat zal dit budget inzetten voor de verdere uitbouw van het project 'Lokale Diensten Economie Cultuurleiders'. In het kader van dit sociaal tewerkstellingsproject zal de vzw Werkmmaat vijf langdurig werkzoekenden een voltijdse tewerkstelling aanbieden in vijf stedelijke Cultuurcentra: cc Luchtbal, cc Berchem, cc Nova, cc Deurne en cc Hoboken.

SD - SDCS03 - Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: iedere Antwerpenaar heeft

toegang tot actuele kennis-, informatie-, ontmoetings-, en culturele voorzieningen met bijzondere aandacht voor dienstverlening op maat,

ND - SDCS0307 - Het geïntegeerd netwerk van de Antwerpse centra streeft een boeiende en

uitdagende werking na voor alle inwoners en bezoekers van de stad en districten, voor het lokale en bovenlokale aanbod, de receptieve en actief-receptieve werking,

OD - SDCS030704 - Representatieve diversiteit in aanbod, raden van bestuur, personeel en publiek.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad.
Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan
Creatie koesteren en stimuleren inzake beeldende kunsten

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de toekenning van de toelagen - binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad - aan de externe organisaties inzake kunstenbeleid.

Artikel 2

 De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Begrotingscode Bestelbon

Toelage aan de vzw Cultureel Platform Buster

Kaasrui 1, 2000 Antwerpen


OND 0473 109 481
IBAN BE78 2200 0428 2786
7.000,00 EUR budgetplaats: 511651000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050104A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110702
budgetperiode: 1200
 4505010272

Toelage aan de vzw De

Filharmonie

Braziliestraat 15, 2000 Antwerpen

OND 0425.591.359

IBAN BE08 3200 3025 8313

655.400,00 EUR

-6,5%

= 612.799,00

EUR

budgetplaats: 5116515000

budgetpositie: 649

functiegebied:

SDCS050104A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 510110702

budgetperiode: 1200
 4505008798

Toelage aan:

vzw Werkmmaat

Lange Leemstraat 372, 2018 Antwerpen

OND 0817.381.683

IBAN BE28 7795 9874 0820

Voor de periode 1 januari 2012 tot en met 31december 2012

 

52.600,00

EUR

Besparing

-6,5%

=49.181,00

EUR
 

budgetplaats: 5116510000

budgetpositie: 649

functiegebied:

SDCS030704A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma:

510110701

budgetperiode: 1200
 4505010228
 

Toelage aan de vzw Theater

Zuidpool,

Lange Noordstraat 11, 2000

Antwerpen

OND 0430.842.920

IBAN BE22 4097 5382 6147
 

15.000,00

EUR
 

budgetplaats:5116515000

budgetpositie: 649

functiegebied:

SDCS050102A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 510110702

budgetperiode:1200
 4505010090
 

Toelage aan de vzw COFENA

Keizerstraat 25,

2000 Antwerpen

OND 0458.180.092

IBAN BE57 7460 0169 6235
 4.500,00 EUR  

budgetplaats:5116515000

budgetpositie: 649

functiegebied: SDCS050104A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 510110702

budgetperiode:1200
 4505010081
 

Toelage aan vzw Tutti Fratelli

Lange Gasthuisstraat 26, 2000 Antwerpen


OND: 0445.854.956
IBAN BE31 7795 9359 3655
 7.000,00 EUR budgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050102A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110702
budgetperiode: 1200
 4505010226

Investeringstoelage aan vzw Tutti Fratelli

Lange Gasthuisstraat 26, 2000 Antwerpen


OND: 0445.854.956
IBAN BE31 7795 9359 3655
10.000,00 EUR

budgetplaats:5116515000

budgetpositie: 664

functiegebied:

SDCS050102A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma:

510110702

budgetperiode:1200
4505010229