2012_CBS_03549 - Bestek GAC/2012/1062 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking tot het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van reinigingsmaterialen. - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgave voor 2012 voor de gemeenschappelijke aankoopcentrale (magazijnverwerking) kan verrekend worden op budgetplaats 5271000000, budgetpositie 604, functiegebied TDGC010501A00000 en begrotingsprogramma 510260119.

De uitgaven voor 2013, 2014, 2015 en 2016 voor de gemeenschappelijke aankoopcentrale (magazijnverwerking) kan verrekend worden op budgetplaats 5271000000, budgetpositie 604, functiegebied TDGC010501A00000 en begrotingsprogramma 510260119 van de respectievelijke dienstjaren mits goedkeuring door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

De wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten artikel 2 bepaalt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder 4° aankoopcentrale of opdrachtcentrale een aanbestedende overheid die leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Op vraag van de gemeenschappelijke aankoopcentrale - magazijn dient een nieuw raamcontract te worden afgesloten voor het leveren van reinigingsmaterialen.

Het is aangewezen voor deze aankopen een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking uit te schrijven en in het contract eveneens te voorzien in de behoefte van de niet-magazijn aankopen.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
   
   
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
   
   
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal worden getoetst aan de uitsluitingsgronden zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.

Uitsluitinggronden zijn:
1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7) bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
a) deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
b) omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
c) fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
d) witwassen van geld

De geschiktheid zal worden beoordeeld aan de hand van volgende selectiecriteria:

Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria)

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële- economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekening. (die de overheid zelf zal opvragen)

Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria)

* De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van volgende criteria:

•          Referenties met betrekking gelijkaardige opdrachten tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren. in het algemeen en voor welke overheidsinstelling in het bijzonder.

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:
o          de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
o          het begin en einde van de uitvoering
o          de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen);
o          kostprijs.

De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekeninghoudend met volgende gunningcriteria:

- Kwaliteit van de aangeboden artikelen: 50 punten
- Prijs: 35 punten
- Aanbod catalogus: 10 punten
- Korting op catalogusprijzen: 5 punten

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de uitvoeringsbesluiten van de wet overheidsopdrachten, worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningcriteria.