2012_CBS_05276 - Neerlandweg 44, recyclagepark Wilrijk - Bestek PO/2009/5298/4. Aanleg en bouwen van een recyclagepark met ecologisch verantwoorde materialen. Plus-, min- en aanvullende werken 3. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave voor de plus-, min en aanvullende werken 3 bedraagt 33.794,07 EUR, 21% btw en 10% voor prijsherzieningen inbegrepen en kan verrekend worden op investeringsbudget van 2012. Op het vastgelegde krediet van de hoofdaanneming met bestelbonnummer 4005012924 is er voldoende krediet. 

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De aanneming voor de aanleg en het bouwen van een recyclagepark met ecologisch verantwoorde materialen, gelegen aan de Neerlandweg 44, 2610 Wilrijk, op basis van het bestek PO/2009/5298/4, werd gegund aan de nv Mourik, Groenendaallaan 399, 2030 Antwerpen, OND 0413.951.260, voor een bedrag van 947.805,45 EUR + 199.039,14 EUR (21 % btw) = 1.146.844,59 EUR.

Het college keurt in zitting van 15 juli 2011 (jaarnummer 12033) de plus-, min- en aanvullende werken goed:

• pluswerken 1 voor een bedrag van 2.239,08 EUR, exclusief btw;
• minwerken 1 voor een bedrag van 30.425,32 EUR, exclusief btw;
• aanvullende werken 1 voor een bedrag van 38.422,24 EUR, exclusief btw.

In zitting van 2 december 2011 (jaarnummer 16001) keurde het college de plus-, min- en aanvullende werken 2 goed:

• pluswerken 2 voor een bedrag van 37.964,72 EUR, inclusief btw;
• minwerken 2 voor een bedrag van -3.755,07 EUR, inclusief btw;
• aanvullende werken 2 voor bedrag van 4.826,63 EUR, inclusief btw.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:

• hoeveelheden wijzigen in min of meer en dit volgens de in gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen;
• voor aanvullende werken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer.

Deze wijzigingen kaderen in een groter geheel van voorliggende en/of te verwachten verrekeningsvoorstellen die omwille van nog ontbrekende gegevens, motivatie en/of adviezen op dit moment nog niet behandeld kunnen worden.

Deze werkwijze heeft als doel de continuïteit van de werf te verzekeren.

Door de nv Mourik werd als volgt een prijsofferte ingediend voor plus- en aanvullende werken:

1. Rioolaansluiting op gracht voor een bedrag van 4.340,62 EUR exclusief btw
   Initieel werd voorzien om de riolering (DWA en RWA) aan te sluiten op de openbare riolering waarbij een aansluiting van Ø400 noodzakelijk was. De kostprijs voor dergelijke grote aansluiting ligt erg hoog en als alternatief kan de riolering voor RWA aangesloten worden op de naastliggende gracht. Bijgevolg is slechts een rioolaansluiting van Ø200 op het openbaar net noodzakelijk.
2. Staalname Hoboken voor een bedrag van 967,79 EUR exclusief btw
   Om de  riolering RWA te kunnen aansluiten op de gracht dient de kwaliteit van het water afkomstig van containerparken gekend te zijn. Hiervoor werden stalen genomen en geanalyseerd.
3. Proefstuk letters voor een bedrag van 198,10 EUR exclusief btw
   Er werd voorgesteld om in plaats van een eerste steen, letters in te werken in het betonnen hellend vlak. Hiervoor werd een proefstuk gemaakt.
4. Aanpassing borduren voor een bedrag van 987,61 EUR exclusief btw
   De boordstenen achter het dienstgebouw werden aangepast van een dikte van 20cm naar een dikte van 10cm (standaard-gamma).
   Ter plaatse van de containerputten (zijde bezoekers) zijn bijkomende boordstenen noodzakelijk na bepaling door de uitvoerder van de vereiste afwateringshellingen met betrekking tot de garantie op de asfaltverharding . De helling aan de bezoekerszijde van de containerputten zou hierbij zeer steil worden. Om dit op te lossen werd een voorstel uitgewerkt met afgeschuinde boordstenen om zo enerzijds de vereiste helling voor de asfaltverharding te kunnen realiseren en anderzijds de bezoekerszone voor de containerputten vlot toegankelijk te maken.
5. Toezicht aansluiting gas en elektriciteit voor een bedrag van 169,60 EUR exclusief btw
   De aannemer diende aanwezig te zijn om de aanslutingen elektriciteit en gas te coördineren, gezien deze in het verleden op een foutieve plek werden geplaatst.
6. Boiler voor een bedrag van 2.497,00 EUR exclusief btw
   Met betrekking tot de warmwatervoorziening werd een evaluatie gemaakt van een drietal technische oplossingen. De oplossing voor het voorzien van een bijkomende boiler werd weerhouden daar deze het meeste comfort biedt.
7. Aanpassing lockers voor een bedrag van 234,75 EUR exclusief btw
   De lockers in de kleedkamers dienen te worden voorzien van scharnieren die 270° kunnen opendraaien en van een masterkey.
8. Achterwand keuken voor een bedrag van 349,83 EUR exclusief btw
   Omwille van het onderhoud wordt in de keuken gekozen voor een achterwand in glasplaat in plaats van laminaat.
9. Verplaasten chemokluis voor een bedrag van 6.048,96 EUR exclusief btw
   De bestaande chemokluis wordt gerecupereerd uit het oude recyclagepark en dient te worden verplaatst. Omwille van het zware gewicht zijn hiervoor een kraan van 100 ton en zwaar transport noodzakelijk
10. Sokkel signalisatie voor een bedrag van 965,00 EUR exclusief btw
    Aan de inkom van het recyclagepark wordt volgens de huisstijl van de stad een signalisatiepaneel geplaatst binnen het raamcontract signalisatie.
    Deze signalistatie dient voorzien te worden van een betonnen sokkel.
11. Doorgang groendienst voor een bedrag van 3.848,06 EUR exclusief btw
    Achteraan het recyclagepark is een poort voorzien om een doorgang te creëren met het serrecomplex. De verharding ter hoogte van de doorgang werd niet in het dossier opgenomen en wordt extra voorzien om de toegang mogelijk te maken.
12. Extra grondwerken voor een bedrag van 11.112,00 EUR exclusief btw
    Omwille van het niet mogen uitrijden / uitspreiden van grond op het terrein achter en naast het recyclagepark, zoals dit voorzien was in het dossier, diende de profilering van het terrein te worden aangepast.
13. Extra hekwerk voor een bedrag van 2.112,12 EUR exclusief btw
    Rondom het bijkomend verkregen terrein dient extra hekwerk te worden voorzien.
14. Landmeter voor een bedrag van 400,00 EUR exclusief btw
    Om kennis te hebben van de resterende hoeveelheid grond op het terrein dienen de verschillende grondhopen te worden ingemeten door een landmeter.
15. Aansluiting waterfontein voor een bedrag van 175,00 EUR exclusief btw
    Om het plaatsen van een waterfontein in de toekomst mogelijk te maken wordt een aansluiting voorzien. 

Om de kostprijs van de onvoorziene werken te compenseren, werd binnen het dossier gezocht naar besparingen. Deze besparingen worden gerealiseerd door volgende aanpassingen door te voeren:

16. Wandbekleding toiletten voor een bedrag van -1.109,72 EUR exclusief btw
    De wanden in de toiletten worden geschilderd ipv betegeld.
17. Vaste ankerpunten voor een bedrag van -1.952,76 EUR exclusief btw
    De vaste ankerpunten zoals initieel in het dossier voorzien worden niet uitgevoerd. In samenspraak met de veiligheidscoördinator zal in het post-interventiedossier worden opgenomen dat bij uitvoering van (onderhouds-)werken aan de daken de nodige tijdelijke veiligheidsmaatregelen voorzien moeten worden.
18. Microgolfoven ipv combioven voor een bedrag van -197,10 EUR exclusief btw
    In de kitchenette wordt een microgolfoven ipv een combioven voorzien.
19. Vast paneel ipv kastdeuren voor een bedrag van -892,50 EUR exclusief btw
    In het dossier werd een teveel aan opbergkasten voorzien. Een aantal van de opbergkasten kunnen vervangen worden door een vast paneel.
20. Kluis voor een bedrag van -214,00 EUR exclusief btw
    De bestaande kluis uit het voormalige recylagepark kan gerecupereerd worden.
21. Groenaanleg voor een bedrag van -4.650,37 EUR exclusief btw
    De groenaanleg kan worden beperkt tot weidemengsel met één zomereik wat eveneens het onderhoud vereenvoudigt.

De aannemer stelt voor bovengenoemde verrekeningen marktconforme prijzen voor die door het architectenbureau en patrimoniumonderhoud positief word geadviseerd.

Er wordt geen termijnverlenging gevraagd.

De oorzaken van het voormelde verrekeningsvoorstel kunnen als volgt worden samengevat (prijzen exclusief btw en exclusief contractuele prijsherziening):

Hierna volgt het financieel resultaat van het voormelde verrekeningsvoorstel, exclusief btw en contractuele prijsherzieningen. Alle prijzen van de aannemer zijn gebaseerd op de aanbestedingsdatum. Er wordt geen termijnverlenging voorzien.

Voor de verrekening van nv Mourik resulteert dit in een meerkost van 25.389,99 EUR + 5.331,90 EUR (21% btw) + 3.072,19 EUR (10% overschrijding VH en prijsherzieningen) = 33.794,07 EUR. 

Er is voldoende budget beschikbaar. De meerwerken kunnen uitgevoerd worden binnen de voorziene provisie van 10% overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden, prijsherzieningen en onvoorziene werken binnen het basisdossier.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt. (plus- en minwerken)