Terug

2012_CBS_05909 - Bestek GAC/2011/1023. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het leveren en plaatsen van bijkomende toegangscontrole via ticketing en camerasysteem in functie van uitbating van de ondergrondse parking den Bell. - Procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/06/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, hoofdcommissaris van politie, vervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_05909 - Bestek GAC/2011/1023. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het leveren en plaatsen van bijkomende toegangscontrole via ticketing en camerasysteem in functie van uitbating van de ondergrondse parking den Bell. - Procedure en gunning - Goedkeuring 2012_CBS_05909 - Bestek GAC/2011/1023. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het leveren en plaatsen van bijkomende toegangscontrole via ticketing en camerasysteem in functie van uitbating van de ondergrondse parking den Bell. - Procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De totale uitgave voor deze aankoop bedraagt 72.322,91 EUR btw inbegrepen en kan verrekend worden op budgetplaats 5194000000, budgetpositie 221 en functiegebied TDPO070101A00000 onder voorbehoud van goedkeuring budgetwijziging door de gemeenteraad en de hogere overheid.

De stadsontvanger gaf op 5 december 2011 zijn akkoord om deze aankoop te verrekenen via de vastlegging op het ACA-project.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Om het gebruik van de ondergrondse parking van den Bell verder te optimaliseren en op te volgen, vraagt de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud om bijkomende toegangscontrole en camera's aan te kopen.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankoop onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2011/1023 uit te schrijven.

De stadsontvanger gaf op 8 december 2011 zijn akkoord om voor deze aankoop de procedure en de gunningsbeslissing in 1 fase te laten verlopen.

Op 16/01/2012 dienden de volgende firma's een offerte in:

  • Smootronic GCV, Vijfkampstraat 31, 2020 Antwerpen met ondernemingsnummer 0840 651 389 (voor perceel 1). 
  • VSK Electronics NV, Industriezone, Venetiëlaan 39, 8530 Harelbeke met ondernemingsnummer 0418 907 564 (voor perceel 1 en 2).

Argumentatie

De offerte van beide inschrijvers werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en regelmatig bevonden. 
De betrouwbaarheid van de inschrijvers werd afgetoetst op de uitsluitingsgronden zoals bedoeld in het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekening houdende met volgende gunningscriteria:

  • prijs: 30 punten
  • opgegeven waarborgtermijn: 5 punten
  • technisch concept + plan van aanpak: 35 punten
  • lever- en plaatsingstijd: 30 punten

Het criterium prijs werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale nagekeken en de andere criteria door de stedelijke bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud.  Een gemotiveerd gunningsverslag werd opgemaakt. De projectleiders parkings (GAPA) en externe patrimoniumexploitatie Bell (stad) werden actief betrokken bij de opmaak van het bestek en het gunningsverslag.

Bij de beoordeling van de offertes bleek dat de opdracht zoals geformuleerd in perceel 1 niet meer aan de actuele behoeften van de aanbestedende overheid voldoet.  Het lijkt dus aangewezen om dit perceel niet te gunnen. 

Uit het gemotiveerde gunningsverslag blijkt dat de opdracht voor het leveren en plaatsen van camera's (perceel 2) met besteknummer GAC/2011/1023 op basis van een onderhandelingsprocedure kan gegund worden aan de firma VSK Electronics NV, Industriezone, Venetiëlaan 39, 8530 Harelbeke met ondernemingsnummer 0418 907 564 omdat zij de enige regelmatige offerte heeft ingediend die voldoet aan de besteksvereisten. 

Juridische grond

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993 betreffende de wet overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat het goed te keuren bedrag (zonder de belasting op de toegevoegde waarde), het bij koninklijk besluit van 20 juli 2000 vastgesteld bedrag van 67 000,00 EUR, niet overschrijdt.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college:

  • keurt onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2011/1023 voor het leveren en plaatsen van bijkomende toegangscontrole en camerasysteem in functie van de uitbating van de ondergrondse parking van den Bell goed;
  • keurt goed dat perceel 1 van de opdracht niet gegund wordt;
  • gunt perceel 2 van de opdracht aan de firma VSK Electronics NV, Industriezone, Venetiëlaan 39, 8530 Harelbeke, ondernemingsnummer 0418 907 564 voor een bedrag van 72.322,91 EUR inclusief btw. 

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Leveren en plaatsen van bijkomende toegangscontrole en camerasysteem in functie van uitbating ondergrondse parking den Bell  72.322,91 EUR btw inbegrepen

budgetplaats: 5194000000
budgetpositie: 221
functiegebied: TDPO070101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200 onder voorbehoud van goedkeuring budgetwijziging door de gemeenteraad en de hogere overheid
Vast-actiefnr.: 221000001319 

4005038565

Bijlagen

  • 2011_12_19_Bestek - Model 3P (5)_2_percelen.docm
  • Addendum_Bijkomende informatie met betrekking tot bestek GAC.docm
  • 2012_05_22_Verslag van nazicht van de offertes_percelen.docm