Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu en veiligheid en moet het stemgedrag van de stadsafgevaardigde bepalen.
Inspectie financiën adviseert het agendapunt van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu en veiligheid goed te keuren.
De stad is deelnemer in de Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen - milieu en veiligheid (IGEAN milieu en veiligheid).
Met brief van 20 maart 2012 meldt IGEAN milieu en veiligheid dat op vrijdag 22 juni 2012 om 19.30 uur de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu en veiligheid zal gehouden worden in het Cultureel Centrum Kadans, Achter d'Hoven 15, 2990 Wuustwezel met als enig agendapunt de toetreding van IGEAN milieu en veiligheid tot IGEAN dienstverlening (IGEAN dv).
De toetreding wordt als volgt gemotiveerd:
Opgelegd door het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 werden in 2003 de bedrijfstakken "milieu" en "veiligheid" afgesplitst van IGEAN en overgedragen aan een nieuw opgerichte opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu en veiligheid. De overige taken en opdrachten zijn behouden gebleven in IGEAN dienstverlening.
Niettegenstaande de splitsing heeft IGEAN steeds synergie nagestreefd, zowel in de werking als in de organisatiestructuur. Hierdoor worden de meerkosten van de splitsing tot een minimum herleid en het aantal mandaten beperkt.
Het Witboek Interne Staatshervorming dat op 8 april 2011 goedgekeurd werd door de Vlaamse regering voorziet de mogelijkheid om intergemeentelijke verenigingen opnieuw samen te voegen. Zo wil men intergemeentelijke verenigingen regionaal samenvoegen tot coherente pakketten. Het wettelijk kader hiervoor ontbreekt nog, maar het Witboek geeft wel aan dat de initiële splitsing van de intercommunales kan worden herzien.
Met de splitsing van IGEAN werd het maatschappelijk kapitaal in gelijke mate verdeeld over de dienstverlenende en de opdrachthoudende vereniging. Het aantal aandelen bleef behouden, maar de nominale waarde van elk aandeel werd gehalveerd.
De bankencrisis van de laatste jaren geeft een andere beoordeling van zowel de banken als de vennootschappen en verenigingen. De solvabiliteit van IGEAN wordt door de banken op een andere manier bekeken dan vroeger, wat vooral een impact heeft op de werking van IGEAN dv.
De projectmatige werking van IGEAN dv is gebaseerd op het afsluiten van leningen met een waarborg van het betrokken bestuur. Dit systeem garandeert de terugbetaling van de lening en heeft een positieve invloed op de rentevoet die de bank aanrekent.
Voor de solvabiliteitsratio van IGEAN dv en ook van deze van de bank is dit echter een slechte formule. Zeker wanneer het totaal bedrag van de leningen het maatschappelijk kapitaal van de vereniging sterk overstijgt.
Omdat deze elementen de banken benadelen bij hun rating en hun stresstestprocedure vragen zij IGEAN dv om haar solvabiliteit te verbeteren. Dit kan door het kapitaal te verhogen. IGEAN ziet 2 mogelijkheden zonder aan de basisprincipes van de huidige kapitaalstructuur met stemrecht en het "werken aan kostprijs" te raken:
Deze nieuwe soorten aandelen hebben geen stemrecht.
Bij de voorbereiding van de nota met de activiteiten en strategieën voor 2012 is bovenstaande problematiek die het gevolg is van de financiële bankencrisis voorgesteld. Daarom werd in de nota zelf een apart hoofdstuk opgenomen over de structuur en de organisatie van IGEAN waarin de aanpassing van de kapitaalstructuur werd aangekondigd.
De nota met het principiële voorstel werd tijdens de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dv op 7 december 2011 unaniem goedgekeurd.
De voorgestelde statutenwijziging verplicht de deelnemers niet om een kapitaalsinbreng te doen. Er wordt enkel een juridisch kader gecreëerd. De deelnemers moeten zelf nog individueel beslissen of zij van de mogelijkheid gebruik willen maken om en voor welk bedrag ze dat willen doen.
De statutenwijziging komt tegemoet aan de vraag van de banksector om het kapitaal van IGEAN dv in een betere verhouding te brengen met het totaal bedrag van de leningen. Het zal de garantie die IGEAN dv kan geven op financieel vlak versterken en de continuïteit van de werking van IGEAN garanderen.
Artikel 43 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad neemt kennis van het agendapunt van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu en veiligheid op 22 juni 2012.
De gemeenteraad beslist de heer Luc Bungeneers, schepen voor financiën, intercommunales, rechtzaken, markten en foren en dierenwelzijn aan te duiden als stadsafgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu en veiligheid met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu en veiligheid de toetreding van IGEAN milieu en veiligheid tot IGEAN dv goed te keuren.