Terug

2012_CBS_02993 - District Antwerpen. Urinoirs en zelfreinigende toiletten. Dossier SWOU007268. Opdracht volgens onderhandelingsprocedure 2010/0252 - Definitieve locaties. Bestelorder 1. Onderhoudscontract. Vastlegging - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/03/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_02993 - District Antwerpen. Urinoirs en zelfreinigende toiletten. Dossier SWOU007268. Opdracht volgens onderhandelingsprocedure 2010/0252 - Definitieve locaties. Bestelorder 1. Onderhoudscontract. Vastlegging - Goedkeuring 2012_CBS_02993 - District Antwerpen. Urinoirs en zelfreinigende toiletten. Dossier SWOU007268. Opdracht volgens onderhandelingsprocedure 2010/0252 - Definitieve locaties. Bestelorder 1. Onderhoudscontract. Vastlegging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

LEVEREN EN PLAATSEN URINOIRS EN ZELFREINIGENDE TOILETTEN

De kosten voor de voorgestelde locaties zijn als volgt:

unit locatie prijs/stuk meerprijs
dak
meerprijs
plasscherm
totaal
exclusief btw
totaal
inclusief btw
urinoir dubbel Ossenmarkt 17.887,50 EUR   1.978,00 EUR 19.865,50 EUR 24.037,26 EUR
  De Coninckplein 17.887,50 EUR   1.978,50 EUR 19.865,50 EUR 24.037,26 EUR
  Sint-Jansplein 17.887,50 EUR   1.978,50 EUR 19.865,50 EUR 24.037,26 EUR
  Ernest Van Dyckkaai 17.887,50 EUR   1.978,50 EUR 19.865,50 EUR 24.037,26 EUR
  Trapstraat 17.887,50 EUR   1.978,50 EUR 19.865,50 EUR 24.037,26 EUR
  Lange Lobroekstraat 17.887,50 EUR   1.978,50 EUR 19.865,50 EUR 24.037,26 EUR
modulair MIVA
2 toiletten en
2 urinoirs
Franklin Roosevelplaats 68.793,75 EUR 8.500,00 EUR 1.978,00 EUR 79.271,75 EUR 95.918,82 EUR
  park Spoor Noord 68.793,75 EUR 8.500,00 EUR 1.978,00 EUR 79.271,75 EUR 95.918,82 EUR
inbouwtoilet MIVA
inclusief afwerking
50% stad en
50% NMBS
parking Astridplein -1 77.050,00 EUR     38.525,00 EUR 46.615,25 EUR
totaal stad         316.261,50 EUR 382.676,42 EUR
totaal NMBS-Holding         38.525,00 EUR 46.615,25 EUR 

De bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud maakte hiervoor bestelbon CS1128406 op.

REINIGINGS- EN ONDERHOUDSCONTRACT

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling/beheer en onderhoud stelt voor om voor 2012 en 2013 telkens een bedrag van 70.000,00 EUR (btw inbegrepen) vast te leggen en maakte hiervoor de bestelbon 4005031315 op. Dit rekening houdend met een ingang van het contract in de maand april 2012 en gelet op het feit dat de facturen voor de maanden november/december slechts in 2013 betaald worden.

ELEKTRICITEITS- EN WATERVERBRUIK

Het verbruik voor de openbare toiletten en urinoirs op openbaar domein zijn voor rekening van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling. De toiletunit van de ondergrondse parking Astridplein - 1 wordt aangesloten op bestaande meterkasten van NMBS-Holding.

Aanleiding en context

Fase Actie Datum Jaarnummer
opdracht volgens onderhandelingsprocedure 2010/252 goedkeuring college
gunning college
1 oktober 2010
18 maart 2011
11928
2949
voorwaarde septische put goedkeuring college 9 september 2011 13443
selectie locaties kennisneming college 30 september 2011 14099

Het college gunde op 18 maart 2011 (jaarnummer 2949) het raamcontract voor het leveren en plaatsen van urinoirs en zelfreinigende toiletten en het daarbijbehorend onderhoud en reiniging, op basis van onderhandelingsprocedure 2010/252 aan de nv Sanitronics International BV, Schuttevaertweg 73, 3044 BV Rotterdam.

Het college nam op 30 september 2011 (jaarnummer 14099) kennis van de locaties voor de urinoirs en de zelfreinigende toiletten en gaf opdracht aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling om de definitieve locaties ter goedkeuring voor te leggen.

Argumentatie

DEFINITIEVE LOCATIES

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt volgende definitieve locaties voor:

urinoirs

  • Ossenmarkt;
  • De Coninckplein;
  • Lange Lobroekstraat;
  • Trapstraat;
  • Sint-Jansplein;
  • Ernest Van Dyckkaai.

zelfreinigende openbare toiletten met urinoir (type: modulair MIVA)

  • parking Astridplein -1;
  • Franklin Rooseveltplaats;
  • Park Spoor Noord.

Voor de toiletunit in Park Spoor Noord was het de bedoeling om deze onder een uitkijkpost te plaatsen. Dit brengt volgende problemen met zich mee:

  1. de toiletunit blijkt groter dan de uitkijkpost;
  2. de plaatsing van een toilet voor mindervaliden en een gewoon toilet (geen urinoirs) impliceert ingrijpende werken ten aanzien van de bestaande uitkijkpost. Dit zou leiden tot een grote meerprijs;
  3. de toiletten en urinoirs zouden vlak bij de recent geplaatste barbecue staan. Deze combinatie is niet optimaal.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om een toiletunit met urinoirs te plaatsen onder het viaduct.

AFWERKING

De urinoirs en de openbare toiletten worden uitgevoerd in stadsgrijs.

Bij de urinoirs worden de gebruikers aan het zicht onttrokken door een nis. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling oordeelt dat het zicht op de gebruikers nog te groot is en stelt daarom voor om een extra scherm te voorzien aan de urinoirs. Er werd naar gestreefd om dit scherm zo goed mogelijk af te stemmen op het bestaande stadsmeubilair. Dit scherm brengt een meerkost met zich mee van 989,00 EUR per urinoir, exclusief btw.

Het openbaar toilet in de ondergrondse parking Astridplein -1 wordt afgewerkt met natuursteen, conform de afwerking van de wanden in de ondergrondse doorgang van de parking naar het Centraal Station.

SEPTISCHE PUT

Het college keurde op 9 september 2011 (jaarnummer 13443) goed dat, bij het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning onderzocht wordt of de bijkomende gemotiveerde voorwaarde kan worden opgenomen om het afvalwater van panden met een toiletvoorziening, gelegen in het centrale gebied, voor te behandelen door middel van een septische put. Deze redenering kan doorgetrokken worden naar de zelfreinigende toiletten.

Na onderzoek blijkt dat bij de toiletunit op de Franklin Rooseveltplaats geen septische put kan gebouwd worden vanwege de hoeveelheid aan ondergrondse leidingen, de aanwezigheid van grote bomen (wortels) en de ligging van de premetro. Gezien de grote noodzaak aan publieke toiletten op deze plaats en het eerder tijdelijke karakter van deze toiletunit (geplande heraanleg Operaplein en Franklin Rooseveltplaats), werd in overleg met de dienst vergunningen geoordeeld dat een septische put voor deze toiletunit geen randvoorwaarde is.

Voor de toiletunit in park Spoor Noord is eveneens geoordeeld dat een septische put geen meerwaarde is. Enerzijds  zal er een zeer verscheiden gebruik zijn, met geschatte pieken van 500 gebruikers tot momenten met slechts enkele gebruikers per dag. Het is bijgevolg zeer moeilijk om een inschatting te maken wat het gewenste volume van de septische put moet zijn. Pieken van 500 gebruikers zou de werking van een septische put immers totaal teniet doen. Anderzijds moet rekening gehouden worden met de hoeveelheid water dat gebruikt wordt voor de nodige spoelingen (reiniging voor gebruik, doorspoelen, reiniging na gebruik, automatische reiniging van de hele kabine, enzovoort). Deze zorgen voor een goede spoeling van de riolering, maar vormen een extra last op de septische put.

STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING

De toiletunits op de Franklin Rooseveltplaats en in Park Spoor Noord zijn vergunningsplichtig. De stedenbouwkundige vergunning wordt afgeleverd binnen de reguliere procedure.

Voor de toiletunit Astridplein -1 is geen bouwaanvraag nodig omdat het inrichtingswerken betreft. 

GEBRUIK

Op de gesloten toiletunits type Modular MIVA wordt een tekstplaat (Nederlands/Engels) aangebracht met vermelding van de werking van het toilet en de gebruiksuren, die voor elke toiletunit anders kunnen zijn. De uren worden bepaald in overleg met de bedrijfseenheid samen leven.

Na overleg met buurtregie-noord wordt voorgesteld om:

  • voor de toiletten op de Franklin Rooseveltplaats een openingsregime van 24u op 24u te hanteren;
  • voor deze in park Spoor Noord een zomerregime vanaf 1/4 tot 30/9 (unit opent om 9.00 uur en sluit om 1.00 uur) en een winterregime vanaf 1/10 tot 31/10 (unit opent om 9.00 uur en sluit om 21.00 uur).

Er wordt een proefperiode van 6 maanden voorzien om de toiletunits gratis te gebruiken. Het toestel voor de muntinworp wordt daarom afgeschermd.

PLANNING

De plaatsing is als volgt voorzien:

  1. Ossenmarkt;
  2. De Coninckplein;
  3. St-Jansplein;
  4. Trapstraat;
  5. Ernest van Dijckkaai;
  6. Lange Lobroekstraat;
  7. park Spoor Noord;
  8. Franklin Rooseveltplaats.

De plaatsing van de toiletunits kan starten circa 2 tot 3 weken na goedkeuring van de definitieve locaties. De timing voor park Spoor Noord en Franklin Roosevelplaats is afhankelijk van het tijdstip waarop de stedenbouwkundige vergunning wordt afgeleverd.

aard van de werken uitvoering
aansluiten nutsleidingen en ondergrondse voorzieningen  1 dag
plaatsen toiletunit 1 dag
aanwerken bestrating 1 dag
keuringen 1 dag
totaal 4 dagen

Voor de urinoirs wordt voorzien dat er drie tegelijkertijd kunnen geplaatst worden van zodra voor 3 units de ondergrondse werken afgerond zijn. Van zodra de ondergrondse werken van de volgende 3 units klaar zijn, zullen deze units ook tegelijkertijd geplaatst worden. Door de overlapping van de werken betekent dit dat op 7 werkdagen 3 units volledig kunnen afgewerkt worden en op 10 dagen er 6 geplaatst kunnen zijn. De samenwerking met de nutsbedrijven is hierbij een bepalende factor.

De toiletunit in de ondergrondse parking Astridplein -1 kan geplaatst worden van zodra het aan NMBS-Holding gevraagde akkoord is toegekomen. Dit is momenteel nog onderwerp van goedkeuring binnen de NMBS-Holding. Om deze toiletunit te kunnen plaatsen moet de toegang tot de fietsenstalling gedurende één uur afgesloten worden.

METERKASTEN EN AANSLUITING

De meterkasten worden betaald door de BV Sanitronics International. De aansluiting gebeurt op vraag en op kosten van de stad Antwerpen (bedrijfseenheid stadsontwikkeling/beheer en onderhoud).

ONDERHOUD- EN REINIGINGSCONTRACT

Zoals bepaald in artikel 13.3.3. van het bestek wordt het onderhoudscontract voorzien voor één jaar, met telkens de mogelijkheid te verlengen met één jaar, voor een maximale duur van 8 jaar, mits gunstige evaluatie. Dit met aanvang vanaf de eerste plaatsing.

Het onderhoudscontract bevat:

  • 4 x per jaar preventief onderhoud: verzekert een goede afwerking van het urinoir;
  • op afroep het herstellen van defecten: binnen 24u na afroep of melding moet het defect hersteld zijn.

Het reinigingscontract bevat:

  • dagelijkse reiniging van het urinoir en directe omgeving (7 dagen op 7): in een straal van 2 m rond het urinoir moet de bestrating gereinigd worden, inclusief verwijderen van zwerfvuil;
  • op afroep een extra reinigingsbeurt van het urinoir en de directe omgeving: binnen 6u na afroep of melding moet het urinoir en de directe omgeving gereinigd zijn.

De kosten voor het onderhouden en reinigen worden geraamd op jaarlijks 140.000,00 EUR (btw inbegrepen). Deze kunnen wijzigen naarmate er meer openbare toiletten en urinoirs geplaatst worden.

Juridische grond

Het bestelorder wordt verstrekt in het kader van het door het college goedgekeurde raamcontract 2010/0252.

Artikel 57, §3. van het gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen over een aantal specifiek toegewezen bevoegdheden beschikt waaronder:
1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de grenzen van de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de volgende definitieve locaties goed voor de urinoirs:

  • Ossenmarkt;
  • De Coninckplein;
  • Lange Lobroekstraat;
  • Trapstraat;
  • Sint-Jansplein;
  • Ernest Van Dyckkaai.

Artikel 2

Het college keurt de volgende definitieve locaties goed voor de openbare toiletten met urinoir:

  • Franklin Rooseveltplaats;
  • Park Spoor Noord (onder het viaduct);
  • ondergrondse parking Astridplein -1 (ter hoogte van de fietsenstallingen).

Artikel 3

Het college neemt kennis van de planning van de werken.

Artikel 4

Het college keurt deelopdracht 1, ten bedrage van 316.261,50 EUR +  66.414,92 (21% btw) = 382.676,42 EUR goed voor het leveren en plaatsen van urinoirs en zelfreinigende toiletten, op de bovenvermelde locaties. De werken worden uitgevoerd door de BV Sanitronics International in het kader van de opdracht volgens onderhandelingsprocedure 2010/0252.

Artikel 5

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Leveren en plaatsen van urinoirs en zelfreinigende toiletten.
Opdracht volgens onderhandelingsprocedure 2010/0252.
Vastgeleg op BV Sanitronics International
Ondernemingsnummer 0026803969
Rekeningnummer NL84INGB0656753595

382.676,42 EUR  budgetplaats: 5190500000
budgetpositie: 221
functiegebied: TDPO080202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200
CS1128406

Leveren en plaatsen van urinoirs en zelfreinigende toiletten. Reinigings- en onderhoudscontract.
Vast te leggen op BV Sanitronics International
Ondernemingsnummer 0026803969
Rekeningnummer NL84INGB0656753595

70.000,00 EUR  budgetplaats: 5151000000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060804A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510020200
budgetperiode: 1200
  4005031315

Leveren en plaatsen van urinoirs en zelfreinigende toiletten. Reinigings- en onderhoudscontract.
Vast te leggen op BV Sanitronics International
Ondernemingsnummer 0026803969
Rekeningnummer NL84INGB0656753595

70.000,00 EUR budgetplaats: 5151000000
budgetpositie: 611
functiegebied: SDSB060804A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510020200
budgetperiode: 1300
4005031315

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
SW/O&U/ONT aanvraag stedenbouwkundige vergunning indienen
SW/SD/SFI jaarlijks de nodige budgetten voorzien voor het reinigings- en onderhoudscontract en het water- en elektriciteitsverbruik

Bijlagen

  • 20120228_Openbare_toiletten_plan.pdf
  • bestelorder_1.doc