2012_CBS_03017 - Beheer openbaar bomenbestand 2012 - Nachtegalenpark, district Antwerpen. Vellen van twee bomen bij hoogdringendheid - Bekrachtiging

Conform artikel 57 van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor het beheer van het openbaar domein.

Op 16 maart 2000 (jaarnummer 3984) besliste het college over de bevoegdheidsverdeling tussen college en district met betrekking tot het onderhoud en herstel van straat- en verkeersgroen.

Op 13 november 2000 (jaarnummer 2261) ging de gemeenteraad akkoord met de basislijst van lokale en bovenlokale straten en parken.
De bevoegdheidsverdeling en de basislijst van lokale en bovenlokale straten en parken werd sindsdien meermaals bijgesteld en aangepast. De gecoördineerde regelgeving decentralisatie is opgenomen in het “Handboek Binnengemeentelijke decentralisatie”.

De bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud, afdeling groen en begraafplaatsen, deelt mee dat er in het Nachtegalenpark, district Antwerpen, twee gevaarlijke bomen werden geveld, bij hoogdringendheid.
Het Nachtegalenpark is bovenlokaal. Het district heeft adviesbevoegdheid.

De deskundige communicatie van de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud, afdeling groen en begraafplaatsen, dient de bezoekers van het Nachtegalenpark in te lichten over de noodzaak van deze dringende ingreep, met de melding dat de gevelde bomen worden vervangen door twee nieuwe bomen in het eerstvolgend plantseizoen.

Bij het uitvoeren van onderhoudswerken in de bomen in het Nachtegalenpark werden twee gevaarlijke bomen opgemerkt:

• in park Vogelzang, naast het leerhuis van de stad Antwerpen, over het monument van de gesneuvelden, bevond zich één Acer pseudoplatanus (gewone esdoorn - boom van eerste grootte - stamomtrek 176 cm). De boom was helemaal hol en ingescheurd aan de zijkant. Hij toonde een ernstige aantasting van honingzwam en holten op drie verschillende plaatsen. Daardoor was de boom niet stabiel en betekende hij een gevaar voor omvallen bij stormweer. Als hij zou omwaaien zou hij op het leerhuis terecht komen;
• vermits er steeds veel passage is in dit park, besliste de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud, afdeling groen en begraafplaatsen, om de boom te vellen, bij hoogdringendheid;
• de burgemeester verleende op 9 maart 2012 toelating voor het vellen van de boom mits hij wordt vervangen door één nieuwe boom, plantmaat 25+;
• de boom werd geveld op 9 maart 2012;
• in volgend plantseizoen zal één Tilia europaea (gewone linde - boom van eerste grootte - plantmaat stamomtrek 25+) worden aangeplant.

• in park Vogelzang, aan de ingang tussen het voetpad en het ringfietspad, naast taverne Dikke Mee, bevond zich één Fagus sylvatica (groene beuk - boom van eerste grootte - stamomtrek 328 cm). Op ongeveer 12 meter hoogte bevond zich een groot gat dat over een lengte van vele meters de boom had uitgehold;
• er was eveneens een holte onderaan de stambasis, waarin een stok minstens 75 cm doordrong, en er waren meerdere kleine holten hoger op de stam en op meerdere takken;
• de boom vertoonde heel wat afstervende en afgestorven takken in de kruin, de knoppen op de twijgen zagen er weinig vitaal uit;
• nader onderzoek van de wonden duidde er op dat het vooral om natte rottende wonden ging en dat de grote holte op kruinhoogte binnen de stam een grote open ruimte was die doorliep in een zware gesteltak en daar overging in nat rottend hout;
• de wanddikte in de grote holte bedroeg slechts 2 à 4 cm;
• gezien de standplaats aan de drukke toegangsweg tot het park en naast een druk bezochte taverne, besliste de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud, afdeling groen en begraafplaatsen, om de boom te vellen, bij hoogdringendheid;
• de burgemeester verleende op 13 maart 2012 toelating voor het vellen van boom, bij hoogdringendheid, mits hij wordt vervangen door één nieuwe hoogstammige boom, plantmaat 30+;
• de boom werd geveld op 14 maart 2012;
• in volgend plantseizoen zal één Liriodendron tulipifera (tulpenboom - boom van eerste grootte - plantmaat stamomtrek 30+) worden aangeplant.

De Vlaamse overheid, afdeling agentschap voor natuur en bos, afdeling onroerend erfgoed en afdeling ruimtelijke ordening, werd op 13 maart 2012 per e-mail in kennis gesteld van deze noodzakelijke ingrepen, met de mededeling dat de gevelde bomen worden vervangen door één Tilia europaea (gewone linde - boom van eerste grootte - plantmaat stamomtrek 25+) en één Liriodendron tulipifera (tulpenboom - boom van eerste grootte - plantmaat stamomtrek 30+). De Vlaamse overheid ontvangt een afschrift van deze collegebeslissing.

Wegens de hoogdringendheid werd geen districtscollegebesluit opgemaakt. Het district Antwerpen werd per e-mail op de hoogte gebracht van deze noodvellingen en ontvangt een afschrift van deze collegebeslissing.

Artikel 4.2.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat er een stedenbouwkundige vergunning vereist is voor het vellen van bomen die op een hoogte van 1 meter boven het maaiveld een stamomtrek hebben van 1 meter en die geen deel uitmaken van begroeide oppervlakten, zoals vermeld in het Bosdecreet van 13 juni 1990.

Bescherming als landschap

Bij ministerieel besluit van 1 februari 2005 werd het Nachtegalenpark beschermd als landschap.

Het decreet van 16 april 1996 houdende de bescherming van landschappen, inzonderheid de artikelen 14 en 15, hierna genoemd het decreet;

Het besluit van de Vlaamse regering van 3 juni 1997 houdende algemene beschermingsvoorschriften, advies- en toestemmingsprocedure, instelling van een register en vaststelling van een herkenningsteken voor beschermde landschappen, gewijzigd besluit van 4 april 2003 (Belgisch staatsblad 1 oktober 1997 en 20 juni 2003):

Artikel 11: onverminderd de toepassing van artikel 3 is verboden betreffende specifieke landschapselementen en hoogstamboomgaarden:

1° het vellen, ontwortelen of beschadigen van bomen en heesters; onderhoudswerkzaamheden zoals snoeien of knotten zijn toegestaan mits ze oordeelkundig worden uitgevoerd;

3° het verwijderen of beschadigen van holle wegen taluds, steilranden, graften, houtkanten, houtwallen, hagen, dreven, bomenrijen, solitaire bomen, dijken, aarden wallen en poelen;

Artikel 12: onverminderd de toepassing van artikel 3 is verboden betreffende tuinen en parken:

1° het wijzigen, van het uitzicht, de aard, de stijl en het gebruik, ondermeer door het wijzigen, verwijderen of toevoegen van waterlopen en grachten, vijvers en waterbekkens, wegen en paden, laanbeplantingen, boomgroepen en solitaire bomen, heestergroepen en solitaire struiken, perken en borders, hagen, afsluitingen, paviljoenen en ijskelders, muren en trappen, bruggen, schuttingen, loofgangen en pergola’s, priëlen en hekken, tuin- en parkornamentiek en tuin- en parkmeubilair;

5° het inkorten of wegnemen van gesteltakken of hoofdwortels, onderhoudswerken zoals snoeien of knotten zijn toegelaten, mits het oordeelkundig gebeurt; het normale onderhoud van hakhoutbestanden is toegelaten;

Artikel 14: voor de toepassing van artikel 14 § 3 van het decreet worden de adviesaanvragen ingediend bij de cel monumenten en landschappen. De gevolmachtigde brengt binnen de dertig dagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag, zijn advies uit.