Terug

2012_CBS_02660 - Bestek GAC/2012/1104. Raamcontract voor het onderhouden, inspecteren en herstellen van brandweervoertuigen met Fire Technics of Rosenbauer-opbouw - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/03/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_02660 - Bestek GAC/2012/1104. Raamcontract voor het onderhouden, inspecteren en herstellen van brandweervoertuigen met Fire Technics of Rosenbauer-opbouw - Bestek en procedure - Goedkeuring 2012_CBS_02660 - Bestek GAC/2012/1104. Raamcontract voor het onderhouden, inspecteren en herstellen van brandweervoertuigen met Fire Technics of Rosenbauer-opbouw - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Aangezien een collegebesluit openbaar wordt gemaakt en dus ook ter inzage is voor de kandidaat-inschrijver, kan deze kennis nemen van het ramingsbedrag. Teneinde de offerte van de opdrachtnemer niet te beïnvloeden door het ramingsbedrag, wordt voorgesteld om dit ramingsbedrag uit de financiële tabel te verwijderen.

 Dit met het oog op een marktconforme offerte te ontvangen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Brandweer Antwerpen vraagt een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking uit te schrijven betreffende een raamcontract voor het onderhouden, inspecteren en herstellen van brandweervoertuigen met Fire Technics of Rosenbauer-opbouw.

Argumentatie

Uitsluitingsgronden:

1.         in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2.         aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3.         niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4.         bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5.         bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6.         in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7.         bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
a. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
b. omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
c. fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
d. witwassen van geld

Het bestuur gaat voort op deze impliciete verklaring tot op het ogenblik van gunning. De aanbestedende overheid behoudt zicht het recht voor om aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning, vóór de beslissing tot gunning, een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst, op te vragen, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be 

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. Indien u niet RSZ-plichtig bent (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc…), gelieve een verklaring op eer bij te voegen waarin u verklaart waarom u niet RSZ-plichtig bent.

Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Aandachtspunt:
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden.

Selectiecriteria:

- De inschrijver dient de nodige certificaten en attesten voor te leggen waarin aangetoond wordt dat hij een erkend vertegenwoordiger is van Fire Technics of Rosenbauer.

- De inschrijver dient tevens over een service te beschikken die hem in staat stelt om binnen de 72 uur aan de nodige originele onderdelen te geraken.

Gunningscriteria:

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

60

 

Deze score wordt verdeeld over 4 factoren : 

Inspecties : voor 10 punten

De inschrijver geeft, per voertuig, een forfaitair bedrag op om een inspectie uit te voeren, conform de voorschriften beschreven in § “Jaarlijkse inspectie”. 
Grote Onderhoudsbeurten : voor 20 punten

De inschrijver geeft, per voertuig, een forfaitair bedrag op, om een grote onderhoudsbeurt uit te voeren, conform de voorschriften beschreven in § “Jaarlijks groot onderhoud”. 
Uurlonen in regie : voor 20 punten

Na inspectie en het opmaken van een offerte door de inschrijver en het ontvangen van een schriftelijke opdracht, zullen de aangeduide voertuigen in regie worden in orde gebracht.
De inschrijver geeft een uurloon op dat hij aanrekent, uitgedrukt per 5 min. werktijd die effectief en zonder onderbreking aan het voertuig is gewerkt.

De inschrijver geeft op welk uurtarief hij aanrekent voor:
- hersteller voor courante herstellingen;
- specialist elektronica voor software bijsturingen;
- werkzaamheden buiten de normale diensturen nodig voor een dringende herstelling, depannages of herstellingen op de weg.

Het bestuur beschikt zelf over een uitgebreide database van werken in eigen beheer en zal de opgave van de fabrikant hiermee vergelijken. Blijkt dat er grote verschillen bestaan over de inschatting of doorrekening van werkuren dan zal het bestuur om nadere informatie vragen, een werkbezoek over de herstelling uitvoeren of met andere middelen controle uitvoeren. In geval van onenigheid zal een derde onafhankelijke expert ter plaatse komen om het geschil te onderzoeken. De extra kosten voor deze expertise vallen ten laste van beide partijen en in verhouding tot de vastgestelde afwijking van de normale door de expert vastgestelde nodige werktijd (zie voorbeeld).

Voorbeeld:
Door de inschrijver opgegeven hersteltijd: 40 uur
Door het bestuur aanvaarde hersteltijd: 20 uur
Door de expert vastgestelde hersteltijd: 32 uur
Kosten van de expertise verdeeld als volgt:
40 % voor de inschrijver, 60 % voor het bestuur. De herstelling wordt aangerekend aan 32 uur.

Opmerking

Voor de prijsvergelijking worden volgende uren genomen

- hersteller voor courante herstellingen: ……
- specialist elektronica voor software bijsturingen: ………..
- werkzaamheden buiten de normale diensturen : …………..

Korting op onderdelen : voor 10 punten

De wisselstukken en verbruiksproducten worden doorgerekend aan de officiële tariefprijs zoals door de aannemer is opgegeven bij aanvang van de opdracht en verminderd met de toegestane korting. De tariefprijs blijft tijdens de ganse periode van het raamcontract geldig, tenzij hier aangaande een gemotiveerde aanvraag met stavingstukken wordt goedgekeurd.

Een prijslijst van de voornaamste wisselstukken en verbruiksproducten wordt bij de aanbieding gevoegd. Een minimale lijst vindt u in bijlage.

Voor de prijsvergelijking wordt de minimale lijst toegepast op de voertuigen in bijlage gebruikt 


Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Technische kwaliteit en Service graad

40

 

De technische kwaliteit en service graad zal beoordeeld worden tijdens twee momenten, met name

• een inspectie uitgevoerd op een voertuig bij de brandweer zelf
• een typeherstelling uitgevoerd in de eigen werkplaats van de inschrijver

Er zal ondermeer rekening gehouden worden met de volgende aandachtspunten:

• accuraatheid van de technische dienstverlening
• aangeleverde informatie, 
• beschikbaarheid van deskundig personeel 
• uitrustinggraad van herstelwerkplaatsen 
• bereikbaarheid & toegankelijkheid van de dienstverlening

De aanvraag voor een inspectie en typeherstelling zal gebeuren op een niet aangekondigd moment binnen de 3 weken na indienen van de offerte.

De volgende elementen zullen mede opgenomen worden in de beoordeling

• snelheid van reageren op een opdracht voor een herstelling
• snelheid van reageren op een opdracht van een inspectie
• beschikbaarheid van wisselstukken.

Juridische grond

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de in het bestek vermelde gunningcriteria.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het bestek GAC/2012/1104 voor "Raamcontract voor het onderhouden, inspecteren en herstellen van brandweervoertuigen met Fire Technics of Rosenbauer-opbouw" goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven

Artikel 2

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Onderhoud, inspecteren en herstellen van brandweervoertuigen - 2012, 2013, ,2014, 2015, 2016
- budgetplaats: 5212000000
budgetpositie: 611
functiegebied:SDBW010301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 510180419
budgetperiode: 1200, 1300, 1400, 1500, 1600
met orderbons

Bijlagen

  • Bestek_2012_1104_Onderhouden_inspecteren_herstellen_brandweervoertuigen_Fire_Technics.doc
  • Bestek_2012_1104_Onderhouden_inspecteren_herstellen_brandweervoertuigen_Fire_Technics_Bijlage_B_Inventaris.xls
  • Bestek_2012_1104_Onderhouden_inspecteren_herstellen_brandweervoertuigen_Fire_Technics_Bijlage_C_Lijst_kazernes.docx
  • Bestek_2012_1104_Onderhouden_inspecteren_herstellen_brandweervoertuigen_Fire_Technics_Bijlage_D_Lijst_wisselstukken.docx
  • Bestek_2012_1104_Onderhouden_inspecteren_herstellen_brandweervoertuigen_Fire_Technics_of_Rosenbauer_opbouw_Bijlage_A_Offerteformulier.docx