Terug

2012_CBS_02564 - Sociale planning - Principiële goedkeuring plaatsing tijdelijke buurtsporthal Deurne Noord - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/03/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_02564 - Sociale planning - Principiële goedkeuring plaatsing tijdelijke buurtsporthal Deurne Noord - Goedkeuring 2012_CBS_02564 - Sociale planning - Principiële goedkeuring plaatsing tijdelijke buurtsporthal Deurne Noord - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De totale kosten worden geraamd op 514.805,01 euro. Deze zullen gedragen worden door vzw CISO (50.000,00 euro) en vzw Antwerpen Sportstad vzw (464.805,01 euro).

Tot aan de formele overdracht van het terrein Ten Eeckhovelei 145, waarop de ballon geplaatst zal worden, aan de stad werd met de federale overheid een overeenkomst gesloten voor het betalen van een bijkomende huurbijdrage van 4.500,00 euro op jaarbasis. Deze huurbijdrage vervalt bij de formele overdracht.

Aanleiding en context

Op 16 februari 2007 (jaarnummer 2100) keurde het college de aankoop en plaatsing van een tijdelijke buurtsporthal (luchthal - sportballon) goed als één van de overgangsmaatregelen om de continuïteit van het sportaanbod te verzekeren tussen de afbraak van de Perrierhal en de opening van de Sportloods in Park Spoor Noord.

Op 12 november 2007 (jaarnummer 2385) keurde de gemeenteraad het sportbeleidsplan 2008-2013 goed. In het sportbeleidsplan werd opgenomen dat de werking van buurtsport wordt uitgebreid van vier naar tien aandachtswijken en dat de stad in deze aandachtswijken zal investeren in (permanente) buurtsportloodsen. Eén van de nieuwe aandachtswijken is Deurne Noord.

Om de locaties van de nieuwe buurtsportloodsen te bepalen werd een werkgroep opgericht. In 2008 werd door deze werkgroep een prioriteitenlijst opgemaakt voor de realisatie van nieuwe buurtsportloodsen in aandachtswijken. De prioriteiten werden als volgt vastgesteld:

  1. Kiel;
  2. Deurne Noord;
  3. Linkeroever;
  4. Luchtbal;
  5. Oud-Berchem;
  6. Oud-Borgerhout.

Op basis van deze prioriteitenlijst werden de volgende bouwprojecten opgestart:

  1. buurtsporthal met uitleendienst Zuidrand (Kiel);
  2. buurtsporthal IGLO (Antwerpen Linkeroever);
  3. buurtsporthal met Dojo en jeugdcentrum Luchtbal (Antwerpen Luchtbal).

De Sportloods werd in september 2011 geopend. Naar aanleiding hiervan werd beslist de tijdelijke luchthal in Park Spoor Noord af te breken en te demonteren.

Argumentatie

Deurne-Noord staat als tweede gerangschikt in de prioriteitenlijst voor de bouw van een permanente buurtsportloods. Omwille van het ontbreken van een geschikte locatie kan het project voorlopig niet worden opgestart.

Wel is er momenteel een opportuniteit voor het voorzien van tijdelijke (buurt)sportinfrastructuur in afwachting van de bouw van een permanente buurtsportloods:

  • tijdens de zomer van 2011 zijn de terreinen van korfbalclub Trouw aan de Ten Eekhovelei 145 vrijgekomen. De korfbalclub Trouw is al enkele jaren niet meer actief. De gebouwen, die in slechte staat waren, werden deze zomer in opdracht van de stad afgebroken;
  • de gedemonteerde tijdelijke buurtsportloods van Park Spoor Noord wordt momenteel grotendeels opgeslagen in de opslagloodsen van patrimoniumonderhoud in de Havanastraat. Tot op heden werd geen nieuwe bestemming gevonden;
  • de plaatsing van de sportballon in Deurne-Noord past binnen de visie van het actieplan Deurne-Noord. Het actieplan Deurne-Noord werd binnen de stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid uitgewerkt in het kader van gebiedsgerichte werking, onder leiding van de bedrijfseenheid samen leven en OCMW. Investeren in sportfaciliteiten op buurtniveau is een zinvolle aanvulling op de reeds genomen initiatieven in het kader van dit actieplan op vlak van sociale voorzieningen, veiligheid, wonen en woonomgeving;
  • een buurtsporthal Deurne-Noord past ook binnen de doelstellingen Antwerpen Europese Sporthoofdstad 2013. "Kracht van de kleine gemeenschappen", één van de drie pijlers van het sociale luik van het project Europese Sporthoofdstad, beoogt immers een verregaande verbuurting van sport.

De terreinen aan de Ten Eekhovelei 145 maken deel uit van een pakket gronden in eigendom van de federale overheid (ministerie van financiën) die zullen worden overgedragen aan de stad antwerpen. AG VESPA formaliseert dit. Indien de timing van de overdracht een tijdige plaatsing van de sportballon verhindert, zal worden gewerkt via een bouwtoelating. AG VESPA formaliseert dit.

De bouw van een permanente sportloods op de terreinen is vergunningsmatig niet mogelijk. Wel is er de mogelijkheid om een vergunning aan te vragen voor het plaatsen van een tijdelijke constructie voor maximum twee jaar (éénmalige verlenging mogelijk). Nadien is de ballon herbruikbaar op een andere locatie.

De tijdelijke buurtsporthal Deurne-Noord zou in gebruik kunnen genomen worden vanaf september 2012.

Een quickscan van de potentiële vraag door de jeugddienst Deurne - buurtsport Deurne geeft aan dat de interesse van plaatselijke scholen en verenigingen groot is.

Adviezen

AG VESPA Gunstig advies
De terreinen aan de Ten Eeckhovelei maken deel uit van de restgronden langs de Ring die zullen worden overgedragen van de federale overheid aan de stad (CBS 2012_CBS_00737). AG VESPA voert hieromtrent onderhandelingen met het Aankoopcomité, Ministerie van Financiën. AG VESPA stelt hiervoor een onteigeningsprocedure op. In afwachting van de verwerving door de stad, heeft AG VESPA toelating gevraagd aan het Aankoopcomité om de sportballon te mogen plaatsen op deze terreinen. Het Aankoopcomité heeft hierop bevestigend geantwoord mits betaling van een jaarlijkse huurvergoeding ten bedrage van 4.500 euro aan het kantoor van domeinen. Deze financiële middelen moeten voorzien worden door de sportdienst.
Patrimoniumonderhoud Gunstig advies
TIMING: het aanbestedingsdossier wordt vanuit PO/PB bij de GAC ingediend op 1 maart 2012. Rekening houdend met de nodige administratieve doorlooptijd tot aan de gunning en het bouwverlof (juli 2012) wordt de start der werken geraamd op 1 augustus 2012. De effectieve werken nemen naar schatting 1,5 maand tijd in beslag (onder meer door beton- en asfaltwerken waarbij de droog- en uithardingstijd gerespecteerd moet worden). Opening is mogelijk ten vroegste eind september, bij ideale weersomstandigheden. Weerverlet kan voor extra vertraging zorgen. RAMING: In de raming is rekening gehouden met huurtermijn containers van 3 jaar (wekelijks opzegbaar), onderhoudscontract van 3 jaar (jaarlijks opzegbaar), ontbrekende en versleten onderdelen van de voormalige constructie (o.m. een nieuwe toegangsdraaideur met sas voor rolstoelgebruikers, nieuwe elektriciteitskast, bevestigingsmaterialen), nieuw te trekken sleuven en leidingen. DUURZAAMHEID/EXPLOITATIE: Aan de hand van de historische verbruiken van de sportballon met kantoor in containers, wordt de kost voor elektriciteit, stookolie en water geraamd op 69.275 € per jaar. Dit is 219% (=2,19 x 31.680 €) de kost voor een buurtsporthal berekend volgens het POORT-model. De belangrijkste verhogende factoren zijn de hogere energiekost van stookolie ten opzichte van aardgas en de elektrische verwarming van de containers.
Stadsontwikkeling -Vergunningen Gunstig advies
Vergunningen kan akkoord gaan met de site en de wijze van inplanting. Tegelijkertijd wil ik er op wijzen dat de inrichting slechts tijdelijk kan vergund worden voor een periode van maximum 2 jaar, om reden dat de aard van de constructie en de locatie (deels in het tracé van de OWV) dit nu eenmaal noodzaken.
vzw Antwerpen Sportstad Gunstig advies
Aangezien het om een tijdelijke vergunning gaat van 2 jaar voor de buurtsportballon, is het belangrijk dat de opgestarte samenwerkingsverbanden vanuit de buurt, buurtverenigingen, professionelen en scholen … ook na deze 2 jaar nog ergens terecht zullen kunnen. Continuïteit dient absoluut gegarandeerd te worden indien men met het project een positieve meerwaarde wil realiseren op de buurt. Buurtbewoners, buurtverenigingen zullen immers engagementen aangaan in functie van een betere buurt, een beter samenleving waarin Buurtsport rotsvast gelooft.

Beleidsdoelstellingen

In Antwerpen plaatsen we de sportinfrastructuur op de Europese kaart
In Antwerpen is er voldoende sportinfrastructuur.
De achterstand inzake sportinfrastructuur ten opzichte van de gedetecteerde behoefte en de norm uit het Vlaamse behoefteonderzoek ‘Sportinfrastructur’ is maximaal weggewerkt.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de plaatsing van de tijdelijke buurtsporthal Deurne-Noord goed op de voormalige terreinen van korfbalclub Trouw aan de Ten Eekhovelei 145.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

SL Opnemen projectleiderschap sportballon Deurne-Noord.
PO Opmaak bouwdossier (bouwvergunning - aanbestedingsdossier - opvolgen bouwwerken).
AG VESPA In afwachting van de  definitieve overdracht, formaliseert AG Vespa de bouwtoelating door middel van een bijkomende huurovereenkomst volgens de met de Federale Overheid afgesproken bijkomende huurbijdrage van 4.500,00 EUR/jaar.
vzw Sportstad
  • vzw sportstad voorziet personeel/bestaffing vanaf september 2012.
  • Het beheer en de programmatie van de sporthal, rekening houdend met een weekopening van 9.00-23.00 uur en weekendopening van 9.00-19.00 uur.
  • Toeleiding van gebruikers via de lokale werking buurtsport (leerlingen, professionelen,  buurtverenigingen, jongeren), dit in samenwerking met  partners op het terrein waaronder pleinontwikkeling, JES vzw, scholen.
CS budget voorzien voor een bijkomende huurbijdrage van het terrein van 4.500,00 EUR op jaarbasis (375,00 EUR/maand) tot aan de formele overdracht van het terrein bij akte.

 

Artikel 3

De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Huur gronden Ten eeckhovelei augustus - december 2012 1.875,00 EUR budgetplaats: 5115000000
budgetpositie: 610
functiegebied: SDCS010302A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 510130740
budgetperiode: 1200
4005030612

Bijlagen

  • Intekenplan_Ten_Eekhovelei_145_sportballon_1v2.pdf
  • Intekenplan_Ten_Eekhovelei_145_sportballon_2v2.pdf