Terug

2012_CBS_02740 - Toelating onderzoek op nachtvlinders - Bospolder - Ekers Moeras, district Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/03/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_02740 - Toelating onderzoek op nachtvlinders - Bospolder - Ekers Moeras, district Antwerpen - Goedkeuring 2012_CBS_02740 - Toelating onderzoek op nachtvlinders - Bospolder - Ekers Moeras, district Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Op 20 maart 2000 (jaarnummer 619) besliste het college dat de Bospolder – Ekers Moeras van bovenlokaal belang is.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is eigenaar van het 84 ha groot natuurgebied Bospolder-Ekers Moeras. Sinds 1 januari 1999 is het natuurgebied in beheer gegeven aan de vzw Natuurpunt via een beheerovereenkomst.

Bij ministerieel besluit van 20 december 2002 werd Bospolder-Ekers moeras als natuurreservaat erkend.

Op 14 maart 2008 (jaarnummer 2826) besliste het college toelating te verlenen aan Natuurpunt Antwerpen Noord vzw, Steenstraat 25, Ekeren, om in het kader van haar inventarisatie- en monitoringproject, in de periode van 1 maart 2008 tot 1 december 2009, ’s nachts onderzoek te doen naar nachtvlinders in Bospolder-Ekers Moeras, district Antwerpen mits bepaalde voorwaarden worden nageleefd.

Op 16 april 2010 (jaarnummer 4257) besliste het college deze toelating te verlenen aan Natuurpunt Antwerpen Noord in de periode van 1 april 2010 tot 1 december 2011, onder dezelfde opgelegde voorwaarden.

Op 7 maart 2012 verzocht Natuurpunt Antwerpen Noord om deze toelating te verlengen van 1 april 2012 tot 1 december 2012.

Het is de bedoeling om nachtvlinders te vangen vanaf de schemering en gedurende enkele uren van de nacht en dit in de periode maart - november. 
Natuurpunt Antwerpen Noord vzw Antwerpen vraagt toelating aan het stadsbestuur om:

  1. de onderzoeksprojecten uit te voeren in het vermelde stedelijke natuurgebied;
  2. ’s nachts vanginstallaties voor nachtvlinders te mogen plaatsen in Bospolder om de aanwezige nachtvlinderpopulatie te onderzoeken, dit gedurende de periode van 1 april 2012 tot 1 december 2012;
  3. tijdens de onderzoeksperiode toelating te krijgen om met wagens het gebied te betreden om onderzoeksmateriaal ter plaatse te brengen;
  4. dit gebied te betreden na de sluitingsuren, dit is vanaf het vallen van de duisternis en gedurende enkele uren van de nacht.

Argumentatie

Het onderzoek is belangrijk om:

  • de aard en de omvang van de vlinderpopulatie te kennen;
  • te onderzoeken wat de effecten zijn van de recente natuurinrichting en het gevoerde beheer op de nachtvlinderpopulatie.

De bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud vindt het om wetenschappelijke redenen verantwoord om dergelijke onderzoeken uit te voeren.

Aan Natuurpunt Antwerpen Noord vzw dienen volgende verplichtingen te worden opgelegd:

  • zij dienen de lokale politie op de hoogte te stellen van het werkschema;
  • de onderzoekers dienen telkens in het bezit te zijn van een legimitatiebewijs, als zij onderzoeken uitvoeren;
  • de richtlijnen van de politie en aangesteld stadspersoneel dienen stipt te worden opgevolgd;
  • Natuurpunt Antwerpen Noord vzw dient het nodige te doen om de toelating te bekomen van de Vlaamse overheid, agentschap voor Natuur en Bos, Lange Kievitstraat 111/113 bus 63, te 2018 Antwerpen, voor het uitvoeren van onderzoeken op eventueel beschermde soorten.

Er dient een afwijking op artikel 208 van de code van gemeentelijke politiereglementen te worden toegestaan, zodat de toegang verleend wordt om vermeld groengebied te betreden buiten de toegestane uren.

De lokale politie Antwerpen ging in 2008 akkoord met deze toelating mits volgende voorwaarden werden opgelegd:

  • de openbare veiligheid, orde, rust en gezondheid mogen niet in het gedrang komen;
  • de inrichters moeten alle maatregelen treffen om ongevallen te voorkomen;
  • de bepalingen inzake openbare reinheid dienen in acht genomen te worden, alle afval dient te worden verwijderd;
  • er mag geen schade toegebracht worden aan private of openbare eigendommen en voorzieningen.

Aangezien er zich in 2008, 2009 en 2011 geen problemen voordeden, kan gesteld dat de opgelegde voorwaarden van de lokale politie ook voor de verlenging van de vorige periode van toepassing zijn.

Aangezien het hier bovenlokale parken betreft, werd geen instemming van het district Antwerpen gevraagd. Het district ontvangt een afschrift van deze collegebeslissing.

Juridische grond

De code van gemeentelijke politiereglementen vermeldt ondermeer volgende bepaling:

Hoofdstuk 5. afdeling 2 Recreatie
onderafdeling 1 onspanningsgebieden
Artikel 208
Het college van burgemeester en schepenen of het bureau van de districtsraad kan op bepaalde tijdstippen in bepaalde ontspanningsgebieden of zones ervan verkeer toelaten (ceremoniewagens, dienstvoertuigen, leveranciers, bewoners), alsmede toelating verlenen om tenten te plaatsen, commerciële activiteiten te ontplooien, sporten te beoefenen, kooktoestellen te gebruiken en vuur te maken. 

Onder ontspanningsgebieden worden verstaan: de voor het publiek toegankelijke gebieden, die zijn ingericht met de bestemming spelen en/of recreatie en/of ontspanning en rust, met name pleinen, parken, forten, bossen, speelterreinen, speelpleinen, speelweiden, watersportgebieden, stranden, buurtgroen, sportvelden, trapvelden. Deze lijst is niet limitatief en kent in het raam van de binnengemeentelijke decentralisatie een opdeling in lokaal en bovenlokaal.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist toelating te verlenen aan Natuurpunt Antwerpen Noord vzw, Steenstraat 25, Ekeren, om in het kader van haar inventarisatie- en monitoringproject, in de periode van 1 april 2012 tot 1 december 2012, ’s nachts onderzoek te doen naar nachtvlinders in Bospolder - Ekers Moeras, district Antwerpen en hiervoor een vanginstallatie voor nachtvlinders te plaatsen.

Natuurpunt Antwerpen Noord vzw dient zich te houden aan de volgende voorwaarden:

  • de openbare veiligheid, orde, rust en gezondheid mogen niet in het gedrang komen;
  • de inrichters moeten alle maatregelen treffen om ongevallen te voorkomen;
  • de bepalingen inzake openbare reinheid dienen stipt nageleefd, alle afval dient te worden verwijderd;
  • er mag geen schade toegebracht worden aan openbare eigendommen en voorzieningen;
  • de lokale politie op de hoogte stellen van het werkschema;
  • tijdens de onderzoeksperiode mag het gebied met wagens betreden worden om onderzoeksmateriaal ter plaatse te brengen. De onderzoekers moeten telkens in het bezit zijn van een legimitatiebewijs, als zij onderzoeken uitvoeren;
  • de richtlijnen van de politie en aangesteld stadspersoneel moeten stipt worden opgevolgd;
  • Natuurpunt Antwerpen Noord vzw dient het nodige te doen om de toelating te bekomen van de Vlaamse overheid, agentschap voor Natuur en Bos, Lange Kievitstraat 111/113 bus 63, te 2018 Antwerpen, voor het uitvoeren van onderzoeken op eventueel beschermde soorten.

Artikel 2

Het college beslist de afwijking toe te staan van artikel 208 van de code van gemeentelijke politiereglementen en geeft toelating aan Natuurpunt Antwerpen Noord vzw om Bospolder en Ekers Moeras, district Antwerpen, te betreden buiten de normale toegangsuren, tijdens de periode van 1 april 2012 tot 1 december 2012.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
LP/NO/LC personeel inlichten over deze toelating en regelmatig de toepassing van de gestelde voorwaarden controleren.
SL/ST/EXP toezichtspersoneel inlichten over deze toelating en regelmatig de toepassing van de gestelde voorwaarden controleren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.