2012_CBS_00774 - Huisvesting - Invulling ondergrondse ruimte parking Sint Andries Zuid - Goedkeuring

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Begin 2010 leverde het ontwerpteam Proap + Wit + D-Recta + Idroesse het definitieve masterplan voor de heraanleg van de Scheldekaaien op. Het Masterplan is een helikoptervisie, en een kader voor de uitvoering van de deelprojecten. Het legt nog niet alle details vast, maar bepaalt wel de functies en grote lijnen van de toekomstige kaaien. Die toekomst wordt vastgelegd aan de hand van zes krijtlijnen die de samenhang van de 7 km lange zone garanderen: waterkering, publieke ruimte, mobiliteit, actieve haven, levend monument en kaaiprogramma. Daarnaast deelt het Masterplan het gebied op in 7 deelgebieden die elk hun eigen identiteit krijgen, afgestemd op de achterliggende wijk.

Vandaag bereidt AG Stadsplanning met Waterwegen en Zeekanaal NV de realisatie voor van het eerste geplande uitvoeringsproject, de Scheldekaaien ter hoogte van Sint-Andries en ‘t Zuid. Het ontwerpteam leverde in september 2011 het voorontwerp voor de waterkering en het openbaar domein op, en het referentieontwerp voor de ondergrondse parking. Deze ontwerpen tonen hoe de grote lijnen die door het masterplan Scheldekaaien aangegeven worden, concreet voor dit deelgebied ingevuld zullen worden. Het voorontwerp en het referentieontwerp voor de parking werden voorgesteld op de beleidsgroep patrimonium van 5 september 2011.

In dit deelgebied is ter hoogte van de Sint-Michielskaai een ondergrondse parking voorzien die wellicht de de grootste publieke parking in het centrum van Antwerpen zal worden. Het is een plek waarlangs bezoekers de stad zullen betreden; de parking wordt dan ook beschouwd als een belangrijke ondergrondse publieke ruimte. De ambitie is hoger dan het creëren van voldoende parkeerplaatsen, het ontwerp onderzoekt de mogelijkheden om boeiende ondergrondse ruimten te creëren.

De parking bestaat uit een zuidelijke en een noordelijke parkeerzone. Bij de zuidelijke parkeerzone, die in 2 bouwlagen zal worden uitgevoerd, ligt de nadruk vooral op efficiënt ruimtegebruik. De noordelijke parkeerzone heeft een verhoogde ruimtelijke kwaliteit. Aan de noordzijde wordt voorgesteld om de archeologische resten van het Sint-Michielsbastion te integreren in de parking, aan de oostzijde zijn ruimten voor bijkomend (stedelijk) programma voorzien. Het betreft enerzijds een ruimte van circa 620 m², waar stads- en buurtonderhoud vragende partij is om een stelplaats voor veegwagens te realiseren. Anderzijds gaat het om een ruimte van circa 650 m² waar de ontwerpers voorstellen om een horecagelegenheid of een andere stedelijke invulling te realiseren.

Op de beleidsgroep patrimonium van 5 september 2011 werd beslist via een rondvraag te peilen bij de verschillende stedelijke bedrijfseenheden naar mogelijke invullingen voor de ondergrondse ruimte van 650 m². 

Er werden 2 reacties ontvangen:

• De jeugddienst geeft het advies om in de ontwikkeling van de Scheldekaaien een fuifzaal voor  jongeren te voorzien.
• Cultuurcentra en bibliotheken geven aan dat aanwezigheid gewenst is op Nieuw Zuid maar niet ter hoogte van Sint-Andries omdat beide functies hier al aanwezig zijn.

De jeugddienst geeft aan dat er een gebrek is aan fuifzalen in de binnenstad. De laatste jaren zijn er geregeld fuifzalen verdwenen door de strengere regelgeving. Antwerpen is zeer dicht bebouwd, waardoor het inplanten van nieuwe fuifzalen moeilijk is omwille van geluidsoverlast. Er is behoefte aan een middelgrote fuifzaal met de capaciteit van 300/500 personen, die ontworpen wordt als flexibele, modulaire ruimte waarin jongeren de mogelijkheid hebben zelf te kiezen hoe ze hun fuif gaan opbouwen.

De ondergrondse ruimte grenzend aan de parking wordt als fuiflocatie zeer interessant bevonden, zowel naar beperking van de geluidsoverlast als naar bereikbaarheid toe.  Aandachtspunten zijn de zware technische vereisten wat betreft verluchting en brandveiligheid en de mogelijke overlast en onveiligheid aan de brede trapconstructie die fungeert als meest noordelijke voetgangersuitgang van de parking.

AG Vespa adviseert positief voor de invulling als fuifzaal. WNE geeft aan dat er ook potentieel is voor de inplanting van een concessioneerbare ruimte voor detailhandel (bv. superette of dagbladhandel) grenzend aan de parking. Dit kan een positief effect hebben op de sociale controle in de parking.

Zowel voor de fuifruimte, als de stelplaats voor veegwagens, moeten een aantal onderzoeksvragen nader  bekeken worden, alvorens de beslissing genomen kan worden om deze invullingen te integreren in de parking. Op dit moment is de marktbevraging voor selectie van een private partner voor realisatie van de ondergrondse parking lopende. Er werd gevraagd in de offerte eveneens een prijs te voorzien voor realisatie van de casco ruimtes voor stedelijk programma. Zowel de budgetten voor de realisatie van de casco ruimten als het ontwerp en de uitvoering van de invulling van deze casco ruimten moeten desgevallend door de geïnteresseerde bedrijfseenheid voorzien worden.

De jury m.b.t. marktbevraging parking vindt plaats begin maart 2012.  Het is wenselijk op dat moment een duidelijk zicht te hebben op het programma van eisen van het te realiseren stedelijk programma, met de daaraan gekoppelde randvoorwaarden.