2012_CBS_00840 - Districten Borgerhout en Deurne. Aanleg fiets- en voetpad. Module 13. Koepelmodule 11002/AK. Herentalsebaan tussen Luitenant Lippenslaan en Boterlaarbaan - Bestek SW/OD/09/05744. Wijziging opdracht 2 - Goedkeuring

Module 13
Het project kadert in een financiering van de Vlaamse overheid waarbij de Vlaamse overheid het bouwheerschap van werken waarvoor zij bevoegd zijn kan overdragen aan de lokale overheden. De Vlaamse overheid voorziet in de subsidiering van deze werken.
Het Vlaams gewest betaalt 100% van de reële kostprijs van de verbetering van de fietspaden.
Aanpassingen van de kruispunten (ook verkeerslichten) van de gewestweg, ingevolge de inplanting van de fietspaden, vallen ook onder de reële kostprijs.
De gemeenteraad keurde in zitting van 24 september 2010 (jaarnummer 1174) de module 13 (koepelmodule 11002/AK: N116, Herentalsebaan, vanaf kilometerpunt 0,800 tot kilometerpunt 1,350) goed.
De koepelmodule werd op 19 april 2011 goedgekeurd voor een bedrag van 1.155.020,07 EUR.
Op 22 september 2011 vroeg de stad Antwerpen de uitbetaling van de eerste schijf ten bedrage van 397.031,92 EUR.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor de wijziging opdracht 2 bestelbon 4005023781 op voor een bedrag van 76.410,02 EUR.
De eventuele te verwachte subsidie zal bij de eindafrekening verrekend worden.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.
Het college is bevoegd voor de vastlegging van de bovenlokale budgetten.

Het college gunde op 26 november 2010 (jaarnummer 14414) de aanleg van de fiets- en voetpaden op de Herentalsebaan (tussen de Luitenant Lippenslaan en de Boterlaarbaan), op basis van het bestek SW/OD/09/05744, aan Krinkels nv, Sint-Annadreef 68, 1020 Brussel (ondernemingsnummer 0821 547 933) tegen de som van 1.002.788,39 EUR + 210.585,56 EUR (21% btw) = 1.213 373,95 EUR. Rekening houdend met de contractuele prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden legde het college een bedrag vast van 1.334 711,35 EUR.
Het college verzond de gunningsbrief op 27 april 2011.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte wijziging opdracht 2.

Daar gelijktijdig met onze werken de Vlaamse vervoersmaatschappij De Lijn werken moet uitvoeren aan de tramsporen is de stad na coördinatie-overleg, in samenspraak met de verkeerspolitie en de betrokken partijen, overeengekomen dat een bijkomende fasering noodzakelijk is om de doorstroming te kunnen garanderen voor de gelijktijdige uitvoering van deze werken.
Tevens leert de ervaring binnen andere projecten dat een opsplitsing van deze fasering een betere oplossing biedt om de hinder van wegeniswerken voor buurtbewoners en handelaars tot een minimum te beperken

Deze wijziging brengt eveneens een wijziging aan de uitvoeringstermijn met zich mee.

1)      Oorspronkelijk bestek
Bij goedkeuring van het bestek werden volgende fasering en uitvoeringstermijn opgenomen:

ART. 28. § 1.  BEVEL TOT UITVOERING EN LEIDING VAN DE WERKEN
Het werk wordt voltooid binnen een termijn van 110 werkdagen.
Aan deze paragraaf worden volgende bepalingen toegevoegd:
"5° WERKPROGRAMMA
Uiterlijk een maand na de betekening van de goedkeuring van zijn offerte bezorgt de aannemer het volledige        werkprogramma betreffende de gehele aanneming.

ART. 28. § 3.  FASERING VAN DE WERKEN
De werken zullen gefaseerd moeten worden uitgevoerd.
De aannemer zal hiervoor geen enkele meerprijs kunnen aanrekenen.

OPGAVE VAN DE FASERING
Fase 1: Het kruispunt Luitenant Lippenslaan-Herentalsebaan.
Dit houdt in de werken aan de vier uitstulpingen op het kruispunt, de aanpassing van de middenberm en rijstroken op   de Luitenant Lippenslaan en de heraanleg in de Morckhovelei.
Fase 2: De zuidzijde van de Herentalsebaan van aan de Luitenant Lippenslaan tot aan de Boterlaarbaan.
Een rijstrook kan gebruikt worden als werkzone, één rijstrook blijft opengesteld voor het verkeer.
Fase 3: De noordzijde van de Herentalsebaan van aan de Luitenant Lippenslaan tot aan de
Boterlaarbaan.
Een rijstrook kan gebruikt worden als werkzone, één tot twee rijstroken blijven opengesteld voor het verkeer.

2)      Voorgestelde wijzigingen
De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om deze fasering en uitvoeringstermijn te wijzigen als volgt:

Fase 1:
fase 1: Morckhovelei
fase 2: uitstulpingen en rijweg Luitenant Lippenslaan.
Deze fasen worden gelijktijdig uitgevoerd dus hiervoor is er geen contractuele wijziging.
Deeltermijn: 35 werkdagen.

Fase 2: 
fase 3a: van de Morckhovelei tot Colruyt, deeltermijn: 35 werkdagen;
fase 3b: van Colruyt tot huisnr 125, deeltermijn: 35 werkdagen;
fase 3c: van huisnr 125 tot Boterlaarbaan, deeltermijn: 35 werkdagen.

Fase 3: 
fase 4a: van Mestputteke tot Frans Baetenstraat, deeltermijn: 35 werkdagen;
fase 4b: van Frans Baetenstraat tot Van Steenlandstraat; deeltermijn: 35 werkdagen;
fase 4c: van Van Steenlandstraat tot Te Boelaarlei; deeltermijn: 35 werkdagen.

Termijnverlenging: Het totaal aantal werkdagen bedraagt (gewijzigde uitvoeringstermijn) 245.
Prijsherziening: volgens basiscontract.

De firma Krinkels gaat akkoord met de gewijzigde uitvoeringstermijn en het invoeren van verschillende extra faseringen mits een toekenning van een rechtmatige compensatie.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om wijziging opdracht 2 goed te keuren, samengesteld als volgt:

Rekening houdend met de eventuele prijsherziening en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden, stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor om 76.410,02 EUR te voorzien, samengesteld als volgt:

Artikel 17 § 2, 2° a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten een opdrachtgevend bestuur mag bij onderhandelingsprocedure handelen voor aanvullende werken of diensten die noch in de eerste gesloten overeenkomst voorkwamen en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk geworden zijn voor de uitvoering van het werk of de dienst zoals het beschreven werd, voor zover ze worden toegewezen aan de aannemer die het werk of de dienst uitvoert en voor zover het samengevoegde bedrag van de opdrachten gegund voor de aanvullende werken of diensten niet hoger ligt dan 50 procent van het bedrag van de hoofdopdracht:

1. wanneer deze werken of diensten, technisch of economisch niet zonder ernstig bezwaar van de hoofdopdracht kunnen gescheiden worden;
2. wanneer deze werken of diensten, alhoewel scheidbaar van de uitvoering van de hoofdopdracht, strikt noodzakelijk zijn voor de vervolmaking ervan. 

Artikel 42 van de algemene aannemingsvoorwaarden betreffende wijzigingen aan de opdracht is ook van toepassing.

Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996, is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover het voorwerp ervan onveranderd blijft en, zo nodig, mits een rechtmatige compensatie.
Artikel 8 van hetzelfde Koninklijk Besluit stelt daarbij dat na gunning van de opdracht enkel kan worden afgeweken van haar essentiële bepalingen, mits een gemotiveerde beslissing van de aanbestedende overheid.