Terug

2011_CBS_16946 - Lokaal cultuurbeleid - Geïntegreerd actieplan 2012 - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 23/12/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_16946 - Lokaal cultuurbeleid - Geïntegreerd actieplan 2012 - Kennisneming 2011_CBS_16946 - Lokaal cultuurbeleid - Geïntegreerd actieplan 2012 - Kennisneming

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

  • De gemeenteraad heeft in principe volheid van bevoegdheid (artikel 42 van het Gemeentedecreet).
  • Verder zijn de toegewezen bevoegdheden van de gemeenteraad opgenomen in artikel 43 van het Gemeentedecreet.

Aanleiding en context

Op 13 juli 2001 keurde het Vlaamse parlement het decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid goed. In uitvoering van het decreet lokaal cultuurbeleid werd voor het eerst een geïntegreerd stedelijk cultuurbeleidsplan opgesteld voor de periode 2008-2013. Hier zijn de beleidsplannen van de cultuurcentra, de bibliotheken en de districten opgenomen (gemeenteraad, 12 november 2007, jaarnummer 2394).

Het gaat om een strategische nota waarin voor de beleidsperiode 2008-2013 strategische doelstellingen uitgewerkt zijn tot op het niveau van tijdsgebonden operationele doelstellingen. Voor de uitvoering worden deze operationele doelstellingen jaarlijks uitgewerkt in acties en projecten, vastgelegd in de jaarlijkse actieplannen. Een jaarverslag evalueert in hoeverre deze acties bereikt werden.

Op 25 februari 2008 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 318) de hervorming goed van de bestaande vzw’s financieel beheer van de cultuurcentra naar vzw’s lokaal cultuurbeleid per district. Voor de nieuwe vzw’s werd een nieuw statuut en een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de stad goedgekeurd (jaarnummer 318).

In het kader van het decreet lokaal cultuurbeleid dienen de stad en haar districten jaarlijks een actieplan lokaal cultuurbeleid op te maken. Als de stad het actieplan lokaal cultuurbeleid 2012 tijdig binnenbrengt bij de Vlaamse Gemeenschap kan een subsidie voor de uitvoering van het lokale cultuurbeleid worden toegekend, de zogenaamde 1€-subsidie voor gemeenschapsvormende projecten.
Op 24 januari 2011 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 42) een wijziging van de samenwerkingsovereenkomsten goed. Het gewijzigde artikel (artikel 3g) bepaalt dat vanaf nu de actieplannen ter goedkeuring worden voorgelegd voor 1 januari (in plaats van 1 november) en dat ze na goedkeuring door de algemene vergadering enkel nog ter kennisgeving worden voorgelegd aan de gemeenteraad (jaarnummer 42).

Argumentatie

In het kader van het decreet op het lokaal cultuurbeleid werd er voor de periode 2008-2013 een convenant ondertekend tussen de Vlaamse Overheid en de stad Antwerpen met betrekking tot de werking en betoelaging van de cultuurcentra en culturele ontmoetingscentra (gemeenteraad, 28 april 2008, jaarnummer 801). Jaarlijks dienen de Antwerpse cultuurcentra en culturele ontmoetingscentra een geactualiseerd en goedgekeurd actieplan te bezorgen aan de administratie van de Vlaamse overheid, zoals bepaald in artikels 8 en 12 van het convenant.

Sinds 2010 gaat het om een geïntegreerd actieplan voor de cultuurcentra, bibliotheken en districten/cultuurantennes. 
In een algemene inleiding wordt een stedelijk overzicht gegeven: de grote lijnen en het kader - vanuit een stedelijk standpunt - waarbinnen het verhaal van de districten zich afspeelt.

In hoofdstukken één tot en met negen schrijft elk district zijn eigen verhaal. Een verhaal van eigenheid, diversiteit en keuzes.  Specifieke acties worden opgesomd in een overzichtstabel die het hoofdstuk van elk district afsluit. Na de negen districtshoofdstukken volgen dan een aantal technische hoofdstukken over de inzet van financiële middelen, personeel en infrastructuur.

De verschillende onderdelen van het document worden door de verschillende bevoegde organen goedgekeurd.

Op de vergadering van 5 december 2011 bracht het bestuur van de stedelijke cultuurraad een positief advies uit op het geïntegreerde actieplan 2012, zij bundelde ook de belangrijkste opmerkingen die gemaakt werden door de verschillende adviesgroepen.

Juridische grond

  • Het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, en alle latere wijzigingen.
  • De wet van 27 juni 1921 op de vzw’s gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 en daarbij horende uitvoeringsbesluiten.
  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en alle latere wijzigingen.
  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (BS 6 december 1983).
  • Het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Beleidsdoelstellingen

Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad
In Antwerpen is het lokaal cultuurbeleid verankerd in de districten
In de stad Antwerpen werken de partners van het lokaal cultuurbeleid aan een geïntegreerd lokaal cultuurbeleid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het geïntegreerde actieplan lokaal cultuurbeleid 2012.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • Actieplan2012_LowVersion.pdf