Terug

2011_CBS_16930 - Bestek GAC/2011/962. Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor de aankoop van ecologisch verantwoorde reinigingsartikelen - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/12/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_16930 - Bestek GAC/2011/962. Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor de aankoop van ecologisch verantwoorde reinigingsartikelen - Bestek en procedure - Goedkeuring 2011_CBS_16930 - Bestek GAC/2011/962. Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking voor het afsluiten van een raamcontract voor de aankoop van ecologisch verantwoorde reinigingsartikelen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De totale uitgave voor 2012-2016 kan verrekend worden op budgetplaats 5271000000, budgetpositie 604, functiegebied TDGC010501A00000 en begrotingsprogramma 510180419, mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Aanleiding en context

Het contract voor de aankoop van reinigingsartikelen is verlopen.

Om de continuïteit van de magazijnwerking en het bestelproces van deze artikelen te garanderen, is het aangewezen een nieuw contract, bestek GAC/2011/962, uit te schrijven. In dit contract worden actuele duurzaamheidscriteria opgenomen die het op korte termijn mogelijk maken om ecologischer te reinigen.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

  1. het OCMW van Antwerpen;

  2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);

  3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
    • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
    • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
  4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Argumentatie

De inschrijvingen zullen getoetst worden aan volgende uitsluitingsgronden:

  1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
  2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
  3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
  4. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
  5. een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt beschouwd als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;                                                                                                                                                  bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
  6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen;
  7. bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
  • deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
  • omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
  • fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
  • witwassen van geld                        

De opdracht wordt gegund aan de leverancier die voor het bestuur de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekening houdend met volgende gunningcriteria:

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Kwaliteit van de producten

60

 

Een team medewerkers van de stad Antwerpen zal aan de hand van de ingediende stalen, de attesten, technische beschrijving en samenstelling van de producten een vergelijkende score maken tussen de verschillende inschrijvingen.

2

Verpakking en Service

40

 

Een team medewerkers van de stad Antwerpen zal een vergelijkende beoordeling maken tussen de aangeboden verpakkingen en service. Nadruk wordt hierbij o.m. gelegd op:
* in voorkomend geval: het kostenloos ter beschikking stellen van dispensers;
* opleiding aan personeel;
* minimumverpakkingshoeveelheden;
* wijze van belevering en gebruikte materialen;
* rapportering van de leveringen (bovenop de gevraagde minimumrapportering)
De inschrijver zal bij zijn inschrijving zijn service en verpakkingswijzen uitvoerig documenteren.

3

Prijs

40

 

Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

4

Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO)

20

 

Een team van medewerkers zal een vergelijkende score opmaken tussen de inschrijvers. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) is een continu verbeteringsproces waarbij ondernemingen vrijwillig op systematische wijze economische, milieu- en sociale overwegingen op een geïntegreerde manier in de gehele bedrijfsvoering opnemen, waarbij overleg met de stakeholders, of belanghebbenden, van de onderneming deel uitmaakt van dit proces. De leverancier dient bij zijn inschrijving aan te geven in hoeverre zijn onderneming MVO-criteria hanteert in zijn bedrijfsvoering.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van:

toetsing aan ja nee niet van toepassing toelichting of opmerking
subsidieerbaarheid     x  
patrimoniumbeheer (masterplan, blauwdruk)     x  
architecturale kwaliteit (stadsbouwmeester)     x  
integrale toegankelijkheid     x  
openbare veiligheid     x  
onderhoudsvriendelijkheid     x  
minder hinder voor omgeving     x  
rationeel energiegebruik     x  
STOP principe mobiliteit     x  
maatschappelijk verantwoord ondernemen   x   zie technische bepalingen van het bestek, die in samenwerking met de milieudienst opgemaakt werden.
diversiteit     x  

Juridische grond

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.

In toepassing van het artikel 42 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 44 en 45, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 2, ten 4°, van de wet van 15 juni 2006, wordt de constructie van opdrachtencentrale gebruikt.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het bestek GAC/2011/962 voor het afsluiten van een raamcontract voor het aankopen van ecologisch verantwoorde reinigingsartikelen goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 2

Het college neemt kennis van volgende timingtabel:

Fase 

Datum 

 Goedkeuring bestek en procedure 

 23 december 2011

 Publicatie bestek

 23 december 2011

 Opening offertes

 17 februari 2012

 Gunning

 30 maart 2012

 Ingangsdatum contract

 1 mei 2012

Artikel 3

De stadsontvanger verleent zijn visum voor de volgende dienstjaren en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop van ecologisch verantwoorde reinigingsartikelen   budgetplaats: 5271000000
budgetpositie: 604
functiegebied: TDGC010501A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200 - 1300 -1400 -1500 - 1600 

met bestelbons

mits goedkeuring van budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid


Bijlagen

  • 20111128_Ecologische_reinigingsmiddelen_wijz_geacc.doc
  • 20111212_schoonmaakproducten_productfiche.xls