Terug

2011_CBS_16364 - District Antwerpen. Gemeente Zwijndrecht. Fietsroute Beatrijslaan-Burcht. Aanleg fietspaden en vernieuwen voetpaden - Definitief ontwerp. Bestek BAM2011/007. Districtsontwikkelingsfonds. Subsidie - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/12/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris; Luk Lemmens

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_16364 - District Antwerpen. Gemeente Zwijndrecht. Fietsroute Beatrijslaan-Burcht. Aanleg fietspaden en vernieuwen voetpaden - Definitief ontwerp. Bestek BAM2011/007. Districtsontwikkelingsfonds. Subsidie - Goedkeuring 2011_CBS_16364 - District Antwerpen. Gemeente Zwijndrecht. Fietsroute Beatrijslaan-Burcht. Aanleg fietspaden en vernieuwen voetpaden - Definitief ontwerp. Bestek BAM2011/007. Districtsontwikkelingsfonds. Subsidie - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

BAM projecten en districtsontwikkelingsfonds

Het college besliste op 28 oktober 2010 (jaarnummer 1357) om een krediet van 6.000.000,00 EUR te voorzien onder de code "districtsontwikkelingsfonds" voor de realisatie van het fietspadennetwerk. De werken van BAM kunnen hiervan geprefinancierd worden.

Subsidie

De Beatrijslaan is gelegen op een bovenlokale functionele fietsroute. Enkel de aanleg van het fietspad langs de zijde van de Schelde komt in aanmerking voor subsidie in het kader van het fietsfonds (80%). Uitgangspunt was dat nv BAM de subsidieaanvraag zou doen. De provincie en het Vlaamse gewest stellen dat subsidies enkel kunnen aangevraagd worden door een gemeente of een autonoom gemeentebedrijf. De stad Antwerpen zal alle werken die in aanmerking komen voor subsidies prefinancieren. De stad Antwerpen vraagt de subsidie aan en ontvangt ze. Ook de heraanleg van het kruispunt Beatrijslaan/Blancefloerlaan komt, in het kader van het fietsfonds, in aanmerking voor subsidie (80%).

Op basis van het ontwerpdossier (bestek, raming en plannen) beslist de bestendige deputatie of de werken in aanmerking komen voor subsidie. De definitieve belofte van subsidie wordt verleend op basis van het aanbestedingsdossier.

nv BAM heeft zich verbonden om bij de aanvang van de werken het bedrag van haar aandeel, berekend op basis van de goedgekeurde offerte, aan de stad Antwerpen te betalen. De eindafrekening dient door beide partijen (stad Antwerpen en nv BAM) te worden goedgekeurd. In het geval de ene partij aan de andere nog een saldo verschuldigd is, dan zal de andere partij hiervoor een betalingsaanvraag opmaken (artikel 8 van het protocol inzake de aanleg van het fietspadennetwerk).

Budget Finse piste

Het budget voor de Finse piste wordt overgedragen vanuit 2011.

Raming

De opgegeven raming is 10% onvoorziene meerwerken inbegrepen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.  Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 10° van het Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur. Tevens werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle beslissingen waarin het college de procedure en het bestek goedkeurt voor opdrachten die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR overschrijden.

Inspraak

Het stadsbestuur organiseerde op 30 maart 2011 een infomoment voor de bewoners. De bewoners formuleerden voornamelijk opmerkingen over:

  1. het verlies van parkeerplaatsen;
  2. het parkeerregime (bewonersparkeren, parkeren beperkt in tijd,.....).

Aanleiding en context

Fase Actie Datum Jaarnummer
Protocol inzake aanleg van het fietspadennetwerk goedkeuring gemeenteraad 25 oktober 2010 1420
Masterplan Antwerpen. Fietsprojecten.
Beatrijslaan - Burcht
Startnota

conformverklaring provinciale auditcommissie (PAC)

 

20 november 2009


--
projectnota conformverklaring PAC 20 november 2009 --
projectnota goedkeuring college 21 januari 2011 446
voorontwerp goedkeuring college 21 januari 2011 446
seniorenparagraaf advies seniorenraad 8 februari 2011 --
jeugdparagraaf advies jeugdraad 17 maart 2011 --
districtsparagraaf agendering districtsraad Antwerpen 22 maart 2011 260

Het college keurde op 21 januari 2011 (jaarnummer 446) de projectnota en het voorontwerp goed en besliste om de inspraakprocedure op te starten.

De districtraad Antwerpen bracht op 22 maart 2011 (jaarnummer 260) geen advies uit omdat het districtsbestuur meent dat het dossier moet gekoppeld worden aan een parkeervisie over heel Linkeroever.

 

Argumentatie

Definitief ontwerp

Naar aanleiding van de opmerkingen van de bewoners, de seniorenraad en de districtsraad Antwerpen, formuleert de bedrijfseenheid stadsontwikkeling het volgende:

  1. verlies aan parkeerplaatsen: de geschrapte parkeerplaatsen werden hoofdzakelijk gebruikt door pendelaars. Dit strookt niet met het principe dat bezoekers moeten geleid worden naar randparkings;
  2. parkeerregime: het college gaf opdracht aan GAPA (Gemeentelijk Autonoom Parkeerbeleid) om een parkeerstudie te doen voor heel Linkeroever.

Op vraag van de districtsraad en de zeilverenigingen worden langsheen het Galgenweel geen bomen geplant, maar wel laag groen. Op die manier wordt windhinder voor de zeilers vermeden.

Parkeervisie Linkeroever

GAPA voerde een parkeerstudie uit en legde deze voor aan zijn Raad van Bestuur. GAPA zal het advies van het districtsbestuur Antwerpen inwinnen.

Aanbestedingsdocumenten

De nv BAM treedt op als aanbestedende overheid en maakte voor de werken het bestek BAM2011/007 "Masterplan Antwerpen. Fietsproject Burcht-Beatrijslaan. Stad Antwerpen en gemeente Zwijndrecht. Fietspad Beatrijslaan en Koningin Astridlaan", met bijlagen, op.

De werken omvatten in hoofdzaak:

  • opbraak van bestaande verhardingen en andere wegelementen;
  • grondwerken;
  • plaatsing van geprefabriceerde lijnvormige elementen en aanleg van straatgoten;
  • aanleg van fietspaden in asfalt en betonstraatstenen;
  • aanleg van voetpaden in betonstraatstenen;
  • aanleg van rijwegen in asfalt en betonstraatstenen;
  • aanleg van een Finse piste;
  • maken van nieuwe kolkaansluitingen op de bestaande riolering;
  • leveren en plaatsen van signalisatie;
  • groenaanleg.

De uitvoeringstermijn bedraagt 120 werkdagen.

De meetstaat is opgesplitst in:

  • A. werken in opdracht van nv BAM
                       A.1. subsidieerbare werken op grondgebied Antwerpen (fietspad zijde Schelde)
                       A.2. subsidieerbare werken op grondgebied Zwijndrecht
                       A.3. niet-subsidieerbare werken
  • B. werken in opdracht van de stad Antwerpen
                       B.1. subsidieerbare werken op grondgebied Antwerpen (kruispunt met Blancefloerlaan)
                       B.2. niet-subsidieerbare werken
                              B.2.1. Finse piste
                              B.2.2. fietspad zijde bebouwing en voetpaden

De nv BAM stelt voor om voor deze werken een openbare aanbesteding uit te schrijven.

Stedenbouwkundige vergunning

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning is in opmaak en wordt ingediend door nv BAM.

Juridische grond

De wijze van gunning door middel van een openbare aanbesteding is voorzien in artikel 14 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.

Artikel 19 van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen is een bereikende, bereikbare, toegankelijke, verkeersveilige en verkeersleefbare stad
Antwerpen is een fietsvriendelijke stad
Fietsinfrastructuur uitbreiden - 100km - door onder andere nieuwe fietspaden aan te leggen en bestaande fietspaden opnieuw aan te leggen en het netwerk structureel te onderhouden
Een aantrekkelijke stad, daar bouwt de groep stad Antwerpen samen aan

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het definitief ontwerp goed voor de aanleg van fiets- en voetpaden en een Finse piste op de Beatrijslaan en de heraanleg van het kruispunt met de Blancefloerlaan.

Artikel 2

Het college keurt het bestek BAM2011/007 "Masterplan Antwerpen. Fietsproject Burcht-Beatrijslaan. Stad Antwerpen en gemeente Zwijndrecht. Fietspad Beatrijslaan en Koningin Astridlaan", met bijlagen, goed inclusief onderstaande werkwijze:

  • de nv Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (nv BAM) machtigen om mee in zijn naam de aanbestedingsprocedure in te stellen.

Artikel 3

Het college beslist om voor de aanleg van de fietspaden langs de zijde van de Schelde een beroep te doen op subsidie op basis van het provinciaal subsidiereglement voor de aanleg en verbetering van fietspaden op bovenlokale functionele fietsroutenetwerken binnen het fietsfonds.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/O&U/ADM besluit opnemen in de kwartaallijst voor kennisgeving aan de gemeenteraad
SW/O&U/ADM definitief ontwerp ter kennisneming voorleggen aan het districtsbestuur Antwerpen
SW/SD/SFI subsidieaanvraag indienen bij de dienst mobiliteit van de provincie

Artikel 5

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Beatrijslaan. Aanleg fietspad langs zijde Schelde.
Bestek BAM2011/007.
prefinanciering DOF
budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_SCHEL
fonds: INTERN/SA_EXTERN/SA_PROV
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1100
 10047613
Beatrijslaan. Aanleg fietspad langs zijde Schelde. Bestek BAM2011/007. Ontvangst BAM. ontvangst BAM bij aanvang werken
budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_SCHEL
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200
 
Beatrijslaan. Aanleg fietspad langs zijde Schelde. Bestek BAM2011/007 ontvangst subsidie bij aanvang werken


budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_SCHEL
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200
 
Beatrijslaan. Aanleg fietspad langs zijde Schelde. Bestek BAM2011/007. ontvangst subsidie bij eindafrekening
budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_SCHEL
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1300
 
Kruispunt Beatrijslaan/Blancefloerlaan. Heraanleg. Bestek BAM2011/007
budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_KRUIS
fonds: INTER/SA_EXTERN/SA_PROV
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1100
 10047625
Kruispunt Beatrijslaan/Blancefloerlaan. Heraanleg. Bestek BAM2011/007 ontvangst subsidie bij aanvang werken
budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_KRUIS
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1200
 
Kruispunt Beatrijslaan/Blancefloerlaan. Heraanleg. Bestek BAM2011/007 ontvangst subsidie bij eindafrekening
budgetplaats: 5150100000
budgetpositie: 150
functiegebied: SDSW060303A00000
subsidie: DOF_BEATRIJS_KRUIS
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 510260119
budgetperiode: 1300
 
Beatrijslaan. Aanleg Finse piste. Bestek BAM2011/007.   budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 220
functiegebied: SDCS010101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 510130740
budgetperiode: 1100
 10047690
Beatrijslaan. Aanleg voetpaden en fietspad langs bebouwing. Bestek BAM2011/007.  

budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 224
functiegebied: SDSW231001A00000
subsidie: SUB_NR
Fonds: intern
begrotingsprogramma: 510020200
budgetperiode: 1100

 10047630

Bijlagen

  • BAM2011-007_Bestek_A2[1].pdf
  • plan2_07135-A00A-SIBES01-5A.pdf
  • plan3_07135-A00B-SIBES01-5A.pdf
  • plan4_07135-A00C-SIBES01-5A.pdf
  • plan5_07135-A00D-SIBES01-5A.pdf
  • plan7_07135-A00F-SIBES01-5A.pdf
  • plan8_07135-A00A-SIOWE01-5A.pdf
  • plan9_07135-A00B-SIOWE01-5A.pdf
  • plan10_07135-A00C-SIOWE01-5A.pdf
  • plan11_07135-A00D-SIOWE01-5A.pdf
  • plan13_07135-A00F-SIOWE01-5A.pdf
  • Beatrijslaan_advies.doc
  • BAM2011-007_Meetstaat_A4_aannemer.pdf