Terug

2016_DRWI_00019 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Recreatiecluster Moerelei', district Wilrijk - Richtnota. Advies - Goedkeuring

districtsraad Wilrijk
do 04/02/2016 - 20:00 raadzaal districtshuis Wilrijk
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kristof Bossuyt, voorzitter van de districtsraad; Robert Moens, districtsschepen; Linda Verlinden, districtsschepen; Hans Ides, districtsschepen; Werner Theuns, districtsschepen; Eric Huijbrechts, districtsraadslid; Viviane Wittock, districtsraadslid; Johan Peeters, districtsraadslid; Leopold Rouchet, districtraadslid; Christiana Matthijssens, districtsraadslid; Sophie Stukken, districtraadslid; Martine Depauw, districtsraadslid; Frieda De Wever, districtsraadslid; Alexandra D'Archambeau, districtsraadslid; Tom Verstraelen, districtsraadslid; Tamara Coomans, districtsraadslid; Mouchi Mhaouchi, districtsraadslid; Karel Van den Brande, districtsraadslid; Lien Moens, districtsraadslid; Jean Ceulemans, districtsraadslid; Dirk Avonts, districtsraadslid; Bart Vrints, districtssecretaris

Afwezig

Danny Raets, waarnemend districtssecretaris

Verontschuldigd

Hicham El Mzairh, districtsraadslid; Magda Biesemans, districtsraadslid

Secretaris

Bart Vrints, districtssecretaris

Voorzitter

Kristof Bossuyt, voorzitter van de districtsraad
2016_DRWI_00019 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Recreatiecluster Moerelei', district Wilrijk - Richtnota. Advies - Goedkeuring 2016_DRWI_00019 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Recreatiecluster Moerelei', district Wilrijk - Richtnota. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 285 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Aanleiding en context

Op 25 mei 2012 (jaarnummer 5347) keurde het college de visienota voor het masterplan Recreatiecluster Moerelei goed als uitgangshypothese voor de recreatiecluster. Eind 2012 werd het project echter voorlopig on hold gezet.

Op 2 oktober 2015 (jaarnummer 8203) stelde het college voor om een voorwaardelijk gunstig planologisch attest af te leveren aan Aspen bvba. Het college gaf tegelijkertijd de opdracht om een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op te maken voor de hele recreatiecluster Moerelei.

Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 569) keurde de gemeenteraad de aflevering van een voorwaardelijk gunstig planologisch attest aan Aspen bvba goed. Als voorwaarden werden opgelegd:

  • het voorzien van een voetgangersverbinding met de Lievevrouwkesbosweg;
  • het voorzien van een voldoende aantal fietsparkeerplaatsen op een kwalitatieve wijze in het zicht van de hoofdtoegang. Dit precieze aantal zal tijdens de opmaak van het RUP door de stedelijke diensten verder onderzocht worden.  

De aflevering van het planologisch attest geeft aanleiding tot de opmaak van een RUP om de goedgekeurde ontwikkelingsmogelijkheden juridisch te bevestigen. 

Op 8 januari 2016 (jaarnummer 142) keurde het college de richtnota voor het RUP 'Recreatiecluster Moerelei' goed en gaf de opdracht om de proces- en richtnota toe te lichten en te bespreken met het betrokken district en de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).

Argumentatie

De richtnota is de eerste stap in de opmaak van een RUP. In de richtnota wordt het RUP gekaderd binnen de bestaande en juridische context. Deze nota bepaalt tevens de contour van het RUP en doet een voorstel voor de krachtlijnen van het RUP. 

Het RUP zal het gebied omvatten dat begrensd wordt door de Oudebaan, de Elektronikalaan, de bedrijven tussen de Elektronikalaan en Moerelei, het Schoonselhof en Fort 7.
Binnen het gebied zijn de skipiste, de schaatsbaan, de wielerpiste, de voetbalvelden Ter Beke, de stadsboerderij en de wip gelegen.

Het centrale deel van het plangebied heeft vandaag volgens het gewestplan de bestemming ‘recreatiegebied’. Daaromheen is aan zowel oostelijke, zuidelijke als westelijke zijde een bufferzone ingekleurd. Het is deze bufferzone die aanleiding geeft tot onder andere de huidige deels zonevreemdheid van de skipiste en de schaatsbaan.
Ook de wip, enkele woningen en een stukje van het bedrijf Coca Cola zijn vandaag zonevreemd in de bufferzone gesitueerd. De noordkant van het plangebied wordt eveneens gekenmerkt door een onzuivere juridische bestemming. De huidige bestemmingszones volgen er de perceelgrenzen of tracé van de Moerelei niet.

De richtnota stelt voor om het centrale deel van de recreatiecluster zijn hoofdbestemming recreatie te laten behouden, met in de voorschriften een verdere uitwerking van een graduele zonering in functie van de gebruiksintensiteit: indoor-sport, outdoor-sport en recreatieve landbouw. Deze gradatie stemt de programmering van het plangebied af op de draagkracht van de omgeving, onder andere wat betreft ontsluiting, parkeerbehoefte en waterhuishouding.

Doorheen de recreatiezone wordt een aanduiding van een langzaam netwerk opgenomen om de verschillende recreatieve functies binnen de cluster beter met mekaar te verbinden.

De richtnota stelt verder voor om de bufferzone te herlokaliseren aan de zuidkant van het plangebied ten behoeve van water- en visuele buffering.
Een infrastructuurzone maakt de doortrekking van de Elektronikalaan mogelijk. De restpercelen ten zuiden van deze strook krijgen een bestemming bedrijvenzone. Aan de noordrand wordt de Moerelei door middel van een infrastructuurzone bevestigd als ontsluitingsweg voor de recreatiecluster. Alle percelen ten noorden van de Moerelei worden bestemd als groenzone. 

Juridische grond

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

Fasering

Stap

Datum

collegebesluit: richtnota

8 januari 2016 (jaarnummer 142) 

advies districtscollege/raad

februari  2016

GECORO advies

maart 2016

MER-screening

april 2016

collegebesluit: kennisneming voorontwerp- RUP

juni 2016

districtsraad: advies

september 2016

GECORO: advies

september 2016

plenaire vergadering en adviezen

oktober 2016

collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp RUP voorlopig vast te stellen

januari 2017

gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP

februari 2017

openbaar onderzoek

maart - april 2017

collegebesluit: sluiting openbaar onderzoek

mei 2017

GECORO advies

juni 2017

collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen

september 2017

gemeenteraad: definitieve vaststelling

oktober 2017

schorsingstermijn Vlaamse regering/deputatie

november 2017

publicatie Belgisch Staatsblad

december 2017

 

Data in vet cursief zijn raming

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN06 - De stad bouwt aan een aantrekkelijke stad en een duurzame, kwaliteitsvolle omgeving waar mensen graag wonen, werken en zich ontspannen

Besluit

De districtsraad Wilrijk keurt eenparig het volgende besluit goed.

De districtsraad wilrijk beslist:

Artikel 1

De districtsraad adviseert de richtnota voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Recreatiecluster Moerelei’, district Wilrijk, gunstig, mits volgende voorwaarden:

  • het doortrekken van de Elektronicalaan dient een volwaardige en (verkeers) veilige ontsluiting te zijn voor het vrachtwagenverkeer van de industriezone, met bijzondere aandacht voor de bochtstralen van de vrachtwagens; 
  • er dient voldoende aandacht te zijn voor afdoende parkeergelegenheid en ontsluiting van de verschillende recreatiezones binnen de recreatiecluster (skipiste, kinderboerderij, wielerpiste, voetbal, ijspiste, vechtsport…);
  • alle mogelijke actoren in de recreatiecluster betrekken in een adviesronde; alsook in het bijzonder Handel & Industrie Wilrijk;
  • gelet op de watergevoeligheid van het hele gebied moet er extra aandacht zijn voor de waterhuishouding met dus voldoende open ruimte, waterbuffering en waterafvoer;
  • behoud van het aanwezige groen is en blijft een belangrijk aandachtspunt; er moet zeker over gewaakt worden dat de aanwezige bomen effectief verplaatst worden en dat er bij voorkeur nog voorzien wordt in bijkomende bomen;
  • een knip van de Moerelei is nu en naar de nabije toekomst nog zeker toe niet aan de orde, dit onder meer gelet op de ontsluiting van het industriegebied en van de Wilrijkenaars en Hobokenaars en de blijvende bereikbaarheid met betrekking tot de aanwezige recreatie;
  • te onderzoeken of en hoe – na het doortrekken van de Electronicalaan – een ontsluiting van het recreatiegebied (met ook aandacht voor de fietser,..) ook mogelijk is via de (doorgetrokken) Electronicalaan;
  • organiseren van een nulmeting voor de doortrekking van de Electronicalaan zodat er, een jaar na de doortrekking, vergelijkende metingen kunnen worden georganiseerd.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20151209 Richtnota_2_LR.pdf