Op 12 oktober 2007 legde de Vlaamse regering een nieuw sociaal huurbesluit vast ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode. Dit besluit trad in werking op 1 januari 2008.
Dankzij dit besluit krijgen lokale besturen de mogelijkheid om een lokaal woonbeleid te ontwikkelen dat oog heeft voor de lokale woonbehoeften en -omstandigheden. Zo kunnen lokale besturen een eigen lokaal of gemeentelijk toewijzingsreglement opstellen waarbij er rekening wordt gehouden met lokale bindingsfactoren, woonbehoeftes van specifieke doelgroepen en verstoorde of bedreigde leefbaarheid in wooncomplexen.
Op 26 oktober 2007 (jaarnummer 14403) legde het college de procedure voor de totstandkoming van het gemeentelijk toewijzingsreglement vast.
Op 3 september 2010 (jaarnummer 10820) keurde het college het ontwerp van gemeentelijk toewijzingsreglement goed en besliste om, na goedkeuring van het ontwerp van reglement door de hogere overheid, het gemeentelijk toewijzingsreglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Het college besliste op 4 februari 2011 (jaarnummer 1187) het aan de opmerkingen van de Vlaamse regering aangepaste gemeentelijk toewijzingsreglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 200) keurde de gemeenteraad het gemeentelijk toewijzingsreglement goed.
Op 24 juni 2011 (jaarnummer 11394) keurde het college van burgemeester en schepenen de procedure voor bijkomend patrimonium voor doelgroepen goed.
In het staatsblad van 25 november 2011 verscheen het besluit van 30 september 2011 van de Vlaamse regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociaal huurstelsel en ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode en tot wijziging van artikel 17, houdende de financiering van de sociale huisvestingsmaatschappijen voor de realisatie van sociale huurwoningen en de daaraan verbonden werkingskosten.
Deze wijziging aan het besluit houdt in dat er een bijkomende prioriteit (artikel 19, 8°) wordt toegevoegd aan de voorrangsregels voor sociale huisvesting. Hieruit volgt dat ook het gemeentelijk toewijzingsreglement in die zin moet worden aangevuld.
Na goedkeuring van het reglement door het college en gemeenteraad, werd er op 25 maart een technische werkgroep bijeengeroepen om de concrete toepassing van het reglement uit te werken.
Uit deze werkgroep, waarop sociale huisvestingsmaatschappijen ABC cvba, cv De Ideale Woning, Woonhaven Antwerpen, OCMW Antwerpen en de stad aanwezig waren, bleken nog enkele aanpassingen aan het gemeentelijk toewijzingsreglement noodzakelijk.
De aanpassingen die doorgevoerd zijn, betreffen louter tekstuele wijzigingen. Er werden geen inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd.
Doorgevoerde wijzigingen zijn:
1. In de gehele tekst is de term ‘art.’ vervangen door de term ‘artikel’, opdat in heel het reglement dezelfde term zou gehanteerd worden.
2. In de inleiding is de term ‘fysiek gehandicapten’ vervangen door ‘mensen met een fysieke handicap’.
3. - In artikel 3 is de verwijzing naar de artikels in het gemeentelijk toewijzingsregelement aangepast, gezien deze naar de verkeerde artikels verwezen.
- Daarnaast wordt de verwijzing naar artikel 24, §1 van het kaderbesluit sociale huur en de verwijzing naar artikel 19, 1° bis van het kaderbesluit sociale huur toegevoegd, gezien deze vergeten waren in de voorgaande versie.
- Er wordt tevens een verwijzing toegevoegd naar artikel 19, 8° van het kaderbesluit sociale huur. Dit artikel verwijst naar een nieuwe wettelijke prioriteit die in werking trad als gevolg van de recente wijzigingen aan het kaderbesluit sociale huur.
- Tot slot is de term ‘lokaal’ toewijzingsreglement vervangen door de term ‘gemeentelijk’ toewijzingsreglement en de term ‘sociaal huurbesluit’ door de term ‘kaderbesluit sociale huur’, opdat in heel het reglement dezelfde term zou gehanteerd worden.
4. In artikel 5 wordt een alinea toegevoegd omtrent bijkomende seniorenwoningen. Voor de toewijzing van woningen die na de omzendbrief betreffende de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor ouderen (dd. 17 februari 2011) worden aangeduid als seniorenwoning, wordt het getrapt systeem van leeftijdsgrenzen niet toegepast. Er wordt enkel een leeftijdsgrens van 65 jaar voorzien, naar analogie met de omzendbrief.
5. - In artikel 12 wordt de vijfde alinea geschrapt, gezien deze reeds vermeld wordt in de volgende alinea.
- Daarnaast wordt de term ‘cumulatief’ vervangen door ‘niet-cumulatief’, gezien de term in de voorgaande versie foutief vermeld stond.
6. Artikel 13 werd herschreven met oog op het verduidelijken van de compenserende maatregel.
7. Artikel 16 werd herschreven met oog op conformiteit met het gemeentedecreet.
8. Bijlage i 'wijkindeling' wordt vervangen door een recentere lijst met stadswijken. De toepassing van het luik 'lokale binding' (artikel 4) zal gebaseerd worden op deze lijst. De aangepaste bijlage i 'wijkindeling' is opgenomen in bijlage bij dit collegebesluit.
Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse wooncode, waar in de artikels 26 tot en met 29 de regels tot opmaak van een eigen toewijzingsreglement worden bepaald.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: sp.a, CD&V/N-VA, Open VLD, Vlaams Belang-Vlott
Hebben zich onthouden: Groen!
De gemeenteraad keurt de tekstuele aanpassingen aan het gemeentelijk toewijzingsreglement goed.