2011_CBS_16014 - Bestek GAC/2011/0652. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor aankoop en installatie van automatische poorten voor de begraafplaats Schoonselhof- Niet Gunning. Bestek GAC/2011/0958 Onderhandelingsprocedure voor de aankoop van automatische poort voor begraafplaats Berchem - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgave kan verrekend worden op budgetplaats 5142000000, budgetpositie 220, functiegebied SDSB060307A00000 en begrotingprogramma 510150990.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Op de stedelijke begraafplaatsen vindt er ongewenst gedrag en vandalisme plaats.  Om dit wangedrag in te dijken wenste men bij wijze van proefproject één begraafplaats (Schoonselhof) helemaal af te sluiten zodanig dat voetgangers na zonsondergang de begraafplaats niet meer kunnen betreden.  Daarvoor wenst men gebruik te maken van een geautomatiseerde tourniquet en looppoort voor mindervaliden.  Deze poorten worden voorgeprogrammeerd met sturing en tijdsschakelaar.

Voor deze aankoop werd onderhandelingsprocedure GAC/2011/0652 uitgeschreven en aan verschillende firma's gevraagd een offerte in te dienen.

Met de aanbesteding van 20 juli 2011 dienden volgende firma's een offerte in :

Er werden plaatsbezoeken georganiseerd en onderhandeld met beide partijen.

Bij verder onderzoek naar de realisatie bleek de functionele inplanting van de poort niet mogelijk omdat de bestaande infrastructuur van het Schoonselhof geklasseerd is, waardoor er geen veranderingen mogen worden doorgevoerd.  Bijgevolg kan deze opdracht niet worden gegund.

Om de doelstelling alsnog te realiseren werd na overleg met stads- en buurtonderhoud beslist om het proefproject te laten doorgaan op de begraafplaats van Berchem (ingang gelegen aan de Elisabethlaan).

Voor deze opdracht wordt er een onderhandelingsprocedure uitgeschreven en aan verschillende firma's gevraagd een offerte in te dienen.

Na gunstige evaluatie van dit project, kan naar de toekomst toe een nieuwe opdracht voor alle begraafplaatsen worden opgestart.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoest worden aan uitsluitingsgronden zoals bepaald in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en concessies van openbare werken.

De uitsluitingsgronden zijn:

1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5. bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend rekeninghoudend met volgende gunningscriteria:

• Prijs: 50 punten
• Technische kwaliteiten 30 punten
• Service na verkoop: 20 punten

De gemeenschappelijk aankoopcentrale heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van:

In toepassing van artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht van leveringen gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave de bedragen, zonder belasting op de toegevoegde waarde, vastgelegd door de koning niet overschrijdt.