Terug

2011_CBS_15955 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies 2011 aan erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/12/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_15955 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies 2011 aan erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden - Goedkeuring 2011_CBS_15955 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling subsidies 2011 aan erkende ontwikkelingsorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

In de begroting van 2011 werd op budgetplaats 5132000000 een krediet voorzien van 84.900,00 EUR voor subsidies aan ngo's en aan vierdepijlerorganisaties voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 7 van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking, goedgekeurd door de gemeenteraad van 14 december 2009, jaarnummer 2060.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 14 december 2009 (jaarnummer 2060) de aanpassing van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking goed.

De subsidies voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden worden toegekend in twee subsidierondes. De eerste ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 juni, de tweede ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 november. Dit collegebesluit behandelt de tweede subsidieronde en enkel de aanvragen van de door het Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking erkende niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties.

Op 1 november 2011 dienden twee erkende niet-gouvernementele ontwikkelingsorganisaties een aanvraag in voor het bekomen van een subsidie voor een ontwikkelingsproject in het Zuiden.

Aanvragende organisatie Naam project Omschrijving project Aangevraagd bedrag
Steunfonds Derde Wereld Recht op gezondheidszorg, water en voedsel voor inheemse bevolkingsgroepen in rurale gebieden (Laos) Steunfonds Derde Wereld steunt met deze projectaanvraag een programma rond gezondheid en voedselzekerheid voor de arme bevolking die leeft in de meest kwetsbare gemeenschappen in de provincie Saravan in Laos. Via educatie en vorming door de lokale partner Lao Women’s Union worden gemeenschappen zich beter bewust van het belang van gezondheid, hygiëne, sanitair en voedselzekerheid. Bovendien worden kleinschalige pilootprojecten opgestart (kooktechnieken, zuiveren van water, technieken om de groei van kinderen op te volgen, kleine boeren voorzien van zaden, ...) die de gezondheids- en voedingstoestand van deze arme gemeenschappen zal verbeteren. 5.000,00 EUR
Viva Africa Scholen van Vrede (Nigeria) Viva Africa wil met deze projectaanvraag de ‘Scholen van Vrede’ in Nigeria uitbreiden naar andere steden en de bestaande werking versterken in de stad Abuja. ‘Scholen van Vrede’ is een wereldwijd bekend concept, uitgewerkt door de Sant Egidiobeweging, waar de ngo Viva Africa ook toe behoort. ‘Scholen van Vrede’ ondersteunen kinderen uit lagere sociale lagen in de maatschappij. Deze scholen zijn meestal gevestigd in armere stadsbuurten (ook in Antwerpen). 'Scholen van Vrede' in Nigeria focust zich op basiseducatie, huiswerkbegeleiding en vredesopvoeding via een persoonlijke aanpak tussen vrijwillige jonge studenten en kinderen (doelgroep). 5.000,00 EUR

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft een subsidielijn voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden tot 5.000,00 euro voor vierdepijlerorganisaties en voor niet-gouvernementele organisaties. Met deze subsidie ondersteunt de stad Antwerpen organisaties met draagvlak in Antwerpen die zelf projecten opzetten of ondersteunen in het Zuiden. Indirect ondersteunt de stad zo de ontwikkeling van het Zuiden en werkt de stad mee aan het bereiken van de Millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties.

Voor elke beoordelingsronde wordt een beoordelingscommissie (jury) samengesteld, bestaande uit twee deskundigen voorgedragen door Arosa, twee deskundigen voorgedragen door de dienst ontwikkelingssamenwerking en een personeelslid van de dienst ontwikkelingssamenwerking.

Om tot een advies te komen beoordeelde de beoordelingscommissie de subsidieaanvragen op de volgende kwaliteitscriteria:

  • methode en resultaatsgerichtheid: de gehanteerde methode biedt een garantie op een goed en meetbaar resultaat;
  • duurzaamheid: het project heeft aandacht voor de structurele oorzaken van armoede en streeft naar duurzame ontwikkeling en zelfredzaamheid van de doelgroep;
  • relevantie: het project draagt effectief bij tot de realisatie van de Millenniumdoelstellingen;
  • betrokkenheid van de doelgroep: de doelgroep van het project is zeer nauw betrokken bij het opzetten, het uitvoeren en het evalueren van het project;
  • aandacht voor onderdrukte groepen zoals vrouwen, minderheidsgroepen, ...;
  • redelijkheid van het budget: het budget staat in verhouding tot het doel van het project;
  • visie en focus: het concept van het project is helder, het getuigt van een langetermijnvisie en het bevat scherpe en afgebakende doelstellingen;
  • haalbaarheid: het is voor de organisatie haalbaar om het omschreven project uit te voeren binnen de gestelde termijnen;
  • bijkomend criterium: draagvlak in Antwerpen: de organisatie bestaat uit Antwerpenaren en er wordt een sensibiliserende activiteit in Antwerpen georganiseerd;
  • bijkomend criterium: aanwezigheid van grote gemeenschappen van het ontwikkelingsland in Antwerpen.

Eén van de twee aanvragen van niet-gouvernementele erkende ontwikkelingsorganisaties (ngo's) beschrijft een deel van hun programmawerking die al ondersteund wordt door hogere overheden als het Belgische Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking (DGD) of de Europese Unie.

De beoordelingscommissie adviseert om aan één van de twee ontvankelijk verklaarde dossiers het aangevraagd bedrag integraal toe te kennen:

Project (aanvrager) Geadviseerd bedrag Advies van de jury
Recht op gezondheidszorg, water en voedsel voor inheemse bevolkingsgroepen in rurale gebieden (Steunfonds Derde Wereld) 5.000,00 EUR Dit project scoort volgens de jury hoog omdat de lokale bevolking eigenaar is en blijft van het project en omdat het project gericht is op socio-economische ontwikkeling en werkt via een zeer gestructureerde partner. Bovendien is een lokale afdeling van Steunfonds Derde Wereld actief in Antwerpen.
Scholen van Vrede (Viva Africa) 0,00 EUR De jury vindt de problematiek relevant, gericht op een achtergestelde groep (kinderen in arme stadsbuurten) maar vindt dit dossier te summier opgesteld en onvoldoende uitgewerkt. De openstaande vragen werden door de dienst ontwikkelingssamenwerking opgevraagd bij Viva Africa na de deadline maar konden de jury onvoldoende overtuigen. Een gedetailleerdere situatieschets, duidelijke doelstellingen, en een goede methode- en duurzaamheidsomschrijving ontbraken.
Daarom adviseert de jury deze aanvraag negatief. Mits een betere projectomschrijving tijdens één van de volgende subsidierondes komt deze aanvraag wel in aanmerking. 

 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en het reglement voor de subsidies ontwikkelingssamenwerking (gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009, jaarnummer 2060) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen is solidair met het Zuiden
De ontwikkeling van het Zuiden wordt op een duurzame en structurele manier ondersteund - Zuidwerking - .
Antwerpse ontwikkelingsorganisaties en verenigingen kunnen aanspraak maken op stedelijke subsidies voor hun ontwikkelingsprojecten in het Zuiden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de volgende subsidieaanvraag goed te keuren:

Aanvragende organisatie Naam project Bedrag
Steunfonds Derde Wereld Recht op gezondheidszorg, water en voedsel voor inheemse bevolkingsgroepen in rurale gebieden (Laos) 5.000,00 EUR

Artikel 2

Het college beslist de volgende subsidieaanvraag te weigeren:

Aanvragende organsiatie Naam project Bedrag
Viva Africa Scholen van Vrede (Nigeria) 5.000,00 EUR

Artikel 3

De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Steunfonds Derde Wereld
Haachtsesteenweg 53
1210 Sint-Joost-ten-Node
IBAN BE53 0013 1783 7653
OND 0418 282 311

 5.000,00 EUR budgetplaats:5132000000
budgetpositie:649
functiegebied:SDSL050302A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:510230160
budgetperiode:1100
4505007260