Terug

2012_CBS_01652 - Eilandje. Cadixwijk. Binnenvaartstraat wegprofiel nieuwe aanleg - Definitief ontwerp - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/02/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_01652 - Eilandje. Cadixwijk. Binnenvaartstraat wegprofiel nieuwe aanleg - Definitief ontwerp - Goedkeuring 2012_CBS_01652 - Eilandje. Cadixwijk. Binnenvaartstraat wegprofiel nieuwe aanleg - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

AG Stadsplanning raamt de kosten voor de nieuwe aanleg van de rijweg en het voetpad van de Binnenvaartstraat als volgt:

Soort kost

Bedrag
Aanleg bestratingswerken inclusief verlichting 1.160.000,00 euro

Studiekosten voor de uitwerking van het plan (opmeting, bouwaanvraag,
aanbestedingsbundel, uitvoeringsplan, opvolging der werken)

40.000,00 euro
Reservesom voor het verplaatsen van nutsleidingen 30.000,00 euro

De totale kosten voor de aanleg van het openbaar domein worden geraamd op 1.230.000,00 euro inclusief btw. De nodige budgetten zijn voorzien binnen de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG VESPA en AG Stadsplanning voor de ontwikkeling van de Cadixwijk (beslissing gemeenteraad 1 maart 2010 (jaarnummer 271)). 

De straatverlichting van de openbare ruimte is begrepen in de stolp voor de financiering van Cadixontwikkeling. De studie- en loonkosten worden binnen de cashflow afgerekend.

Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad, AG VESPA en AG Stadsplanning, goedgekeurd door de gemeenteraad van 1 maart 2010 (jaarnummer 272) zal "de stad instaan voor het onderhoud en het beheer van het openbaar domein, zowel in de periode voorafgaand aan de heraanleg, als tijdens de werken en na de voorlopige oplevering van de aanleg".

Regelgeving: bevoegdheid

Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. De Binnenvaartstraat is bovenlokaal openbaar domein en valt onder de bevoegdheid van het college. Het district heeft adviesbevoegdheid.

Inspraak

Op 29 mei 2011 is het voorontwerp voor de nieuwe aanleg van de Binnenvaartstraat voorgelegd aan de bewoners. Hun opmerkingen werden meegenomen bij de opmaak van het definitief ontwerp (collegebeslissing van 7 oktober 2011 (jaarnummer 14297)). Over het wegprofiel werd de volgende opmerking geformuleerd:

  • oversteek voorzien bij Gouden Anker (begaanbaar).

Aanleiding en context

Op respectievelijk 13 februari 2009 (jaarnummer 1697) en 9 maart 2009 (jaarnummer 776) keurden het college en het district de concept- en procesnota openbaar domein Cadixwijk goed. Hierin worden de krijtlijnen van de heraanleg van het openbaar domein in de Cadixwijk vastgelegd op basis van het goedgekeurde Beeldkwaliteitplan voor de Buitenruimte Eilandje (jaarnummer 2615) en het goedgekeurde Groenplan Eilandje (jaarnummer 7902).

Op 16 februari 2009 (jaarnummer 197) keurde de gemeenteraad het samenwerkingsprotocol tussen de stad Antwerpen en havenbedrijf goed. Hierin wordt de overdracht van de gronden op het Eilandje van haven naar stad geregeld.

Op respectievelijk 5 februari 2010 (jaarnummer 1624) en 1 maart 2010 (jaarnummer 271) keurden het college en de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst Cadix tussen AG VESPA, AG Stadsplanning en de stad Antwerpen goed. Hierin wordt de wijkontwikkeling van de Cadixwijk volgens een "stolpprincipe" goedgekeurd: de heraanleg van het openbaar domein wordt gefinancierd met de opbrengsten van de verkoop van bouwgronden in de wijk.

Op 17 december 2010 (jaarnummer 15984) keurde het college de aangepaste fasering voor de uitvoering van de heraanleg van het openbaar domein Eilandje goed.

Op 6 mei 2011 (jaarnummer 10088) keurde het college het voorontwerp goed voor de nieuwe aanleg van de dokrand van de Binnenvaartstraat. De basisprincipes hiervan zijn:

  • gefaseerde aanleg: de dokrand wordt eerst heraangelegd, de rijweg en het voetpad volgen enkele jaren later, na voltooiing van de bouwactiviteiten in de omgeving;
  • de aanleg volgt de principes van de dokranden rond het Willem- en Bonapartedok: haakse parkeerplaatsen, een wandelpad in blauwe steen en grote plantvakken met bomen;
  • de plantvakken aan de Binnenvaartstraat hebben grote afmetingen, zodat het echte "tuinvakken" worden: ze kunnen verschillende functies bevatten, zoals zit- en verpoosruimte, speeltuin of sportveld.

Op 7 oktober 2011 (jaarnummer 14297) keurde het college het definitief ontwerp goed voor de nieuwe aanleg van de dokrand van de Binnenvaartstraat. Dit definitief ontwerp wordt uitgewerkt door een studiebureau. De toekomstige contouren van de rijweg stonden in stippellijnen op het goedgekeurde voorontwerp van de Binnenvaartstraat en deze zijn als zodanig meegenomen in de inspraakprocedure. Omdat het wegprofiel zelf nog niet expliciet deel uitmaakte van een collegebesluit, wordt dit nu ter goedkeuring voorgelegd.

Argumentatie

Verkeersafwikkeling
De rijweg in de Binnenvaartstraat is voorzien op verkeer in beide richtingen en dit zal na de heraanleg zo blijven. In de toekomst zal de verbinding tussen de Binnenvaartstraat en de Kempenstraat afgesloten worden voor gemotoriseerd verkeer. Zolang er nog werfverkeer en lijnbussen door de wijk rijden, blijft de aansluiting voorlopig behouden.

Opbouw wegprofiel
Het wegprofiel bestaat uit een voetpad en een rijweg. De rijweg is 5,70 meter breed en bestaat uit 2x1 rijstrook. De breedte van de rijweg is voorzien op busverkeer enkelrichting van noord naar zuid. Er is een bushalte aan rusthuis "Het gouden anker". De rijweg is voorzien in kasseien en de aanleg is gelijkvloers, conform het beeldkwaliteitplan buitenruimte Eilandje. Op vraag van het Centrum voor Toegankelijkheid Provincie Antwerpen zijn de oversteekplaatsen voorzien in gezaagde kasseien.

Het voetpad heeft een breedte van 4,50 meter ten opzichte van de rooilijn van het nieuwe bouwblok D2. De bestaande bouwblokken wijken iets terug ten opzichte van deze lijn, zodat het voetpad plaatselijk verbreedt. Langs het voetpad zijn parkeerplaatsen noch boomvakken opgenomen. Het beeldkwaliteitplan buitenruimte Eilandje schrijft dit zo voor, omdat aan de overzijde van de rijweg haakse parkeerplaatsen en grote tuinvakken zijn opgenomen. Het voetpad is voorzien in platines, conform het Beeldkwaliteitplan voor de Buitenruimte Eilandje.

Parkeerbalans
In overeenstemming met het Beeldkwaliteitplan voor de Buitenruimte Eilandje voorziet het ontwerp één strook voor dwarsparkeren langs de rijweg. De langsparkeerplaatsen worden opgeheven. Momenteel zijn 114 tijdelijke parkeerplaatsen aangelegd met een systeem van betonnen jerseys. In de definitieve aanleg bedraagt het aantal parkeerplaatsen 61, omdat een deel van de parkeerstrook zal worden ingenomen door boomvakken, sorteerstraten, voetgangersdoorsteken en fietsenstalplaatsen. De parkeerstrook maakt deel uit van het reeds goedgekeurde plan voor de dokrand van de Binnenvaartstraat (collegebeslissing van 7 oktober 2011 (jaarnummer 14297)).

Ter hoogte van rusthuis "Het gouden anker" is een laad- en loszone opgenomen.

Aangepaste uitvoeringstermijn
De uitvoering van dit project wordt gekoppeld aan de heraanleg van de kade van de Binnenvaartstraat. Dit wijkt af van de goedgekeurde fasering, waarin dit weggedeelte pas na 2015 zou worden heraangelegd. Vanuit technisch oogpunt (instabiele ondergrond) en de technische complexiteit (aansluiting oude weg op nieuw aangelegde kade) is het wenselijk dit weggedeelte te integreren in de heraanleg van de kade Binnenvaartstraat. Vanuit ruimtelijke oogpunt wordt dan ook één ruimtelijk geheel gerealiseerd langsheen het Kempisch Dok. Voor de uitvoering van grotere bouwprojecten, zoals de realisatie van het SISA-schoolcomplex en bouwblok D2, worden tijdelijke materialen aangewend in de voetpadstroken.

Juridische grond

Riolering: Antwerpse Waterwerken bevoegd
Sinds 1 juli 2004 is de riolering een bevoegdheid van de Antwerpse Waterwerken. De gemeenteraad keurde op 1 maart 2010 (jaarnummer 287) een overeenkomst met de Antwerpse Waterwerken goed.

Stedenbouwkundige vergunning: bijzondere aanvraag 
Voor de dokrand van de Binnenvaartstraat is een aanvraag volgens de bijzondere procedure noodzakelijk, omdat de aanleg een speel- en sportruimte omvat. Het wegprofiel van de Binnenvaartstraat zal in dezelfde aanvraag worden opgenomen.

Fasering

De uitwerking van het project (bouwaanvraag, aanbestedingsbundel, uitvoeringsplan, opvolging der werken) wordt uitbesteed aan een studiebureau.

Het gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen zal de kademuur herstellen vanaf maart 2012. De heraanleg van de Binnenvaartstraat zal starten aansluitend aan de voltooiing van deze herstelwerken, vanaf december 2012.

Adviezen

Commissie openbaar domein (advies op goed te keuren definitief ontwerp wegprofiel, 30 januari 2012) Gunstig onder voorwaarden
1. Kruispunten volledig in gezaagde kasseien in plaats van enkel de oversteekplaatsen. 2. Voldoende afstand voorzien tussen de looplijnen van de oversteekplaatsen en de parkeervakken.
Districtsraad Antwerpen (advies op voorontwerp, 17 mei 2011) Gunstig advies
De districtsraad formuleerde geen opmerkingen op het wegprofiel.
Commissie openbaar domein (advies op goed te keuren definitief ontwerp dokrand, 22 augustus 2011) Gunstig onder voorwaarden
Ter hoogte van het rusthuis een vlakke oversteek voorzien in plaats van een zebrapad, de laad- en loszone zo dicht mogelijk bij de ingang en de bushalte langs de andere zijde.
Seniorenraad (advies op voorontwerp, 8 juni 2011) Gunstig advies
De seniorenraad vraagt een afzetzone te voorzien bij de ingang van rust- en verzorgingstehuis "Het gouden anker".
Jeugdraad (advies op voorontwerp, 6 juni 2011) Gunstig advies
De jeugdraad formuleerde geen opmerkingen op het wegprofiel.

Beleidsdoelstellingen

De stad ontwikkelt een duurzame ruimtelijke structuur, aantrekkelijk en leefbaar voor haar bewoners en bezoekers
De regie van het gebiedsgerichte geïntegreerde programma Eilandje, gekoppeld aan de uitvoering van strategische stadsprojecten op het publieke domein
Projecten Eilandje
01 - Stadsontwikkeling
Samen bouwen aan een aantrekkelijke stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om het definitief ontwerp voor de nieuwe aanleg van het wegprofiel van de Binnenvaartstraat goed te keuren.

Artikel 2

Het college beslist om de aangepaste timing voor de nieuwe aanleg van het wegprofiel van de Binnenvaartstraat goed te keuren.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • plan_Binnenvaartstraat_rijweg.pdf