Terug

2012_CBS_01659 - EFRO-project 423. Uitvoering 100 km fietspad - Aanvraag derde verlenging. Collegiale brief - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/02/2012 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2012_CBS_01659 - EFRO-project 423. Uitvoering 100 km fietspad - Aanvraag derde verlenging. Collegiale brief - Goedkeuring 2012_CBS_01659 - EFRO-project 423. Uitvoering 100 km fietspad - Aanvraag derde verlenging. Collegiale brief - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 20 september 2010 (jaarnummer 1176) de overeenkomst met de afdeling Europa Economie van het Agentschap Ondernemen omtrent de uitvoering van project 423 ‘100km fietspad!’ binnen het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) goed.

Het college keurde op 24 september 2010 (jaarnummer 11529) een collegiale brief goed waarmee een eerste termijnverlening voor project 423 '100 km fietspad' werd aangevraagd. Er werd een verlenging met één jaar gevraagd, maar slechts 6 maanden toegekend.

Een tweede vraag van het college (jaarnummer 10466) op 20 mei 2011 voor een termijnverlenging van 6 maanden werd eveneens door EFRO goedgekeurd.

Argumentatie

Het EFRO-project 423 ‘100 km fietspad’ loopt ten einde op 14 april 2012. Deze termijn is niet haalbaar omdat het project in de Diamantstraat, Justitiestraat, Paleisstraat, Rubenslei, Van Breestraat ernstige vertragingen oploopt. 

De stad Antwerpen en het district zien zich momenteel om volgende redenen genoodzaakt om de samenwerking met de aannemer, de bvba Van Tilborgh, te beëindigen.

Enerzijds zijn er behoorlijk wat technische tekortkomingen vastgesteld bij de reeds uitgevoerde werken in de Diamantstraat, Paleisstraat, Rubenslei, Van Breestraat. De stad Antwerpen heeft verschillende processen-verbaal van vaststelling van gebreken verstuurd, waaraan de aannemer niet of niet voldoende gevolg heeft gegeven.
De aannemer heeft onvoldoende gevolg gegeven aan de tekortkomingen, en heeft daar een niet aanvaardbare rechtvaardiging voor gegeven. Vervolgens heeft de stad Antwerpen een proces verbaal van ingebrekestelling verstuurd op 18 januari 2012.
De verweermiddelen die de aannemer deed gelden, werden door het bestuur niet aanvaard; bovendien bleef de aannemer in gebreke om de tekortkomingen te herstellen. 

De stad en het district hebben bijgevolg beslist om maatregelen van ambtswege te nemen (op grond van artikel 20 §6 en 48 §3 van de algemene aannemingsvoorwaarden) met name het eenzijdig verbreken van de opdracht en het sluiten van een overeenkomst met een derde voor rekening van de in gebreke gebleven aannemer.
Na de aanstelling van de nieuwe aannemer zullen de werken in de tweede helft van februari terug kunnen starten. De uitvoeringstermijn voor de resterende werken is vastgelegd op 70 werkdagen. De werken zullen hierdoor pas tegen einde juni kunnen uitgevoerd zijn, waardoor dit project financieel niet meer voltooid kan worden voor de voorziene einddatum van 14 april 2012. 

Verder zijn er aanwijzingen die doen vermoeden dat de aannemer met financiële problemen kampt.
De stad werd geconfronteerd met een rechtstreekse vordering van de NV Wase Wegenbouw, een onderaannemer van Van Tilborgh, wegens het niet betalen van prestaties die deze onderaannemer had verricht in de reeds uitgevoerde werken in de Diamantstraat, Paleisstraat, Rubenslei, en Van Breestraat. De onderaannemer dagvaardde de stad voor de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen, die op 23 december 2011 een tussenvonnis uitsprak waarbij de stad werd veroordeeld tot het betalen van een provisioneel bedrag van 20.350,58 EUR.
Bovendien gaf de werfleider van de aannemer mondeling aan de stad te kennen dat er geen materialen konden worden geleverd wegens gebrek aan geld.

Juridische grond

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheidover het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Het stadsbestuur is bevoegd voor alle werken afgesloten binnen convenanten met andere overheden.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen is een bereikende, bereikbare, toegankelijke, verkeersveilige en verkeersleefbare stad
Antwerpen is een fietsvriendelijke stad
Fietsinfrastructuur uitbreiden - 100km - door onder andere nieuwe fietspaden aan te leggen en bestaande fietspaden opnieuw aan te leggen en het netwerk structureel te onderhouden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om bijgaande collegiale brief te versturen om een termijnverlenging te vragen voor het EFRO-project 423 '100 km fietspad'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.