2011_CBS_16666 - District Antwerpen. Verkeersobservatiecamera's en teletransmissie diverse plaatsen - Bestek 16FG/04 E05 bestelorder 20 en bestek MDL/09I02 bestelorder 6. - Goedkeuring

16FG/04 E05 - bestelorder 20
Voor de verwezenlijking van verschillende sites met verkeersobservatiecamera's op basis van bestek 16FG/04 E05 van het ministerie van de Vlaamse overheid - bestelorder 19 maakte de bedrijfseenheid stadsontwikkeling bestelbon 4305002187 op voor een bedrag van 63.000,00 EUR.

MDL/09I02 - bestelorder 6
Voor de verwezenlijking van de glasvezelverbinding voor verkeersobservatiecamera's op diverse plaatsen van het openbaar domein op basis van bestek MDL/09I02 - bestelorder 6 maakte de bedrijfseenheid stadsontwikkeling bestelbon 4005022760 op voor een bedrag van 42.550,00 EUR. 

Volgens het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast met het besluit van de gemeenteraad van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) zijn verkeerslichteninstallaties een bovenlokale materie. Het college is dus bevoegd.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 43 § 2, 9° van het gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek  verdwijnpalen 16 FG/04 E05
De Vlaamse overheid, (EMA) stelde, in nauw overleg met de bedrijfseenheid stadsontwikkeling/beheer en onderhoud/verkeersdienst/centraal, het bestek 16 FG/04 E05 op voor het inplanten van automatische verdwijnpalen op het publiek domein en het uitbouwen van een controlekamer.

Dit bestek voorziet ook in de mogelijkheid om, naar veiligheid en infrastructuurbewaking toe een videobewakingssysteem te installeren. Dit impliceert het leveren, installeren, in dienst
stellen en onderhouden van videocamera’s, optische apparatuur, (en/de) coders, videoservers, en alle andere benodigde apparatuur
De Vlaamse overheid trad op als aanbestedende overheid en stelde voor:
1 om de werken te gunnen aan de tijdelijke Vereniging Vialis –Yvan Paque;
2 dat het stadsbestuur Antwerpen zou optreden als gunnende overheid vermits het stadsaandeel in de aanbesteding groter was dan dat van de Vlaamse overheid.

Het college besliste op 25 november 2005 om op te treden als gunnende overheid en de gunningsbrief onmiddellijk te verzenden. De bestellingen gebeuren via deelopdrachten. 
Via dit besluit wordt voorgesteld bestelorder 20 op basis van dit bestek goed te keuren. 

Bestek teletransmissienet MDL-09I02
Om de verdwijnpalen met zijn randapparatuur (centrale aansturing en camerabewaking) te laten functioneren is een verbinding via het glasvezelnet van de Vlaamse overheid noodzakelijk. Dit glasvezelnet is grotendeels aanwezig maar lokale werken en aansluitingen zijn noodzakelijk. In zitting van 17 december 2010 (jaarnummer 15817) keurde het college het bestek MDL/09I02 “Onderhoud, aanpassingen en vernieuwingen aan het teletransmissiekabelnet in het Vlaams gewest” goed. Via dit besluit wordt voorgesteld bestelorder 6 op basis van dit bestek goed te keuren.

Verkeersobservatiecamera’s
Via de doelstelling SDSW060505, projectnummer P00112 is voorzien dat de, momenteel niet meer werkende, verkeersobservatiecamera’s die op de scheldekaaien ter hoogte van de Scheldestraat, Suikerrui, Brouwersvliet staan worden vervangen. Deze worden net zoals de andere vernieuwde stedelijke verkeersobservatiecamera’s, in de Carnotstraat en op de Meirbrug, gekoppeld aan het opvolgingsplatform bij de verkeerspolitie.

Bestelorder 20 - 16 FG/04 E 05: verkeersobservatiecamera's op diverse plaatsen op het openbaar domein
Om de verkeersobservatiecamera’s te plaatsen stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor, deze werken te laten uitvoeren in het kader van het bestek 16 FG/04 E 05. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om een 20ste bestelorder op te maken.


Bestelorder 6 - MDL/09I02 : teletransmissie voor aansturing van verkeersobservatiecamera's op diverse plaatsen op het openbaar domein
Om de verkeersobservatiecamera's aan te sturen stelt de bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor deze werken te laten uitvoeren in het kader van het bestek MDL/09I02 “Onderhoud, aanpassingen en vernieuwingen aan het teletransmissiekabelnet in het Vlaams gewest”. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om een 6de bestelorder op te maken. 

Tot bestelorders 20 en 6 behoren dan volgende sites:

• Brouwersvliet ter  hoogte van de scheldekaaien;
• Suikerrui ter hoogte van de scheldekaaien;
• Scheldestraat ter hoogte van de scheldekaaien.

Volgende werken  zijn te voorzien:

De kosten voor de implementatie van de verkeersobservatiecamera's worden geraamd op 63.000,00 EUR (21% btw en herziening inbegrepen). De werken zullen worden uitgevoerd door de Tijdelijke Vereniging Vialis – Yvan Paque (ondernemingsnummer 0879 574 224).

De kosten voor de verwezenlijking van glasvezelverbindingen voor de implementatie van de verkeersobservatiecamera’s worden geraamd op 42.550,00 EUR (21% btw en herziening inbegrepen). De werken zullen worden uitgevoerd door het bedrijf J.M. Jacops nv, Nijverheidslaan 31, 8540 Deerlijk (ondernemingsnummer 0415 826 627) via een 6de bestelorder op basis van het bestek MDL/09I02 “Onderhoud, aanpassingen en vernieuwingen aan het teletransmissiekabelnet in het Vlaams gewest” van de Vlaamse overheid.

Wet op de overheidsopdrachten
In toepassing van het artikel 19 van de wet van 24 december 1993 kan de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.

Geldigheidstermijn van de opdracht
Volgens artikel 1.4.1 van bestek 16 FG/04E05 is de geldigheidstermijn van de opdracht binnen dewelke het bestuur bestellingen kan afleveren is vastgesteld op 60 kalendermaanden.
Het bestuur heeft het recht de opdracht geheel of gedeeltelijk te verlengen in één of meerdere malen met een maximale totale verlenging van 12 kalendermaanden.
De gunningsbrief is verstuurd op 22 december 2005.
In zitting van 19 november 2010 (jaarnummer 14013) keurde het college goed dat de mogelijkheid tot verlenging van het contract naar investeringen toe verlengd werd met één jaar. De bestelling moet dan ook door het college gegund worden voor 22 december 2011.

Bestek MDL/09I02
Geldigheidstermijn van de opdracht
Artikel 3 van hoofdstuk 1. "duur van de overeenkomst " van het bestek MDL/09I02 bepaalt dat de termijn voor het geven van dienstbevelen is vastgesteld op 12 maanden vanaf aanvang van het contract.
De aanbestedende overheid heeft het recht de opdracht geheel of gedeeltelijk te verlengen in één of meerdere malen met een maximale totale verlenging van 24 maanden. Iedere verlenging wordt aan de aannemer genotificeerd tenminste vijftien kalenderdagen voor het verstrijken van de lopende geldigheidstermijn.

Toezicht en leiding van de werken
Artikel 9,3° van hoofdstuk I. “Toezicht en leiding van de werken” van het bestek MDL/09I02 bepaalt dat de leveringen en werken waarop dit bestek van toepassing is, worden uitgevoerd voor rekening van het Vlaams Gewest, een pararegionale instelling, een provincie, een gemeente of een derde. Met de termen van het contract ter aanduiding van de verschillende autoriteiten die deelnemen aan het toezicht en aan de leiding van de werken worden dus de overeenstemmende autoriteiten bedoeld die afhangen van de bovengenoemde instanties. Zo wordt door "overheid" eveneens een pararegionale instelling, een provincie, een gemeente of een derde bedoeld.

De leveringen en werken worden uitgevoerd onder leiding van de afdeling Elektriciteit en Mechanica - Gent voor zone 1 en onder leiding van de afdeling Elektriciteit en Mechanica - Antwerpen voor zone 2, terwijl de betalingen overeenstemmend geschieden voor rekening van één van de bovengenoemde instanties.

Het bestuur behoudt het recht om gedurende bepaalde dagen of delen van dagen de werken niet toe te laten. In geen geval kan de aannemer hierbij beroep doen op enige compensatie. Een termijnverlenging is wel mogelijk.

Volgens artikel 17 § 2. 2°b) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten kan op basis van de onderhandelingsprocedure worden gehandeld. Het gaat hier om een herhaling van gunning van soortgelijke werken.