De uitgave ten bedrage van 190.915,19 EUR, 21% btw en 10% prijsherziening inbegrepen zal verrekend worden op het investeringsbudget 2011.
Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
| Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
| goedkeuring bestek GAC/2011/666 en procedure | college | 19 augustus 2011 |
12763 |
Voor bestek GAC/2011/666 (PO/14700273) werd een algemene offerteaanvraag uitgeschreven.
Bij de aanbesteding van 05/10/2011 dienden de volgende firma's een offerte in:
| Naam van de inschrijver | Postnr. | Gemeente |
| Alg.Ondernemingen Collewaert | 9290 | Berlare |
| Borg-Bouw nv | 2275 | Lille |
| Verstraete & Vanhecke nv | 2610 | Wilrijk |
| Renotec nv | 2440 | Geel |
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien.
| Firma | Gemeente | Bedrag inclusief btw |
| Renotec nv | 2440 Geel | 168.632,18 EURO |
| Alg.Ondernemingen Collewaert | 9290 Berlare | 229.270,01 EURO |
| Borg-Bouw nv | 2275 Lille | 207.070,8 EURO |
| Verstraete & Vanhecke nv | 2610 Wilrijk | 173.559,27EURO |
Na de kwalitatieve selectie en het formeel nazicht blijken een aantal stukken te ontbreken, welke door het opdrachtgevend bestuur bijkomend zijn opgevraagd.
| Naam | Opgevraagde stukken | besluit na evaluatie |
| Renotec nv | volledig | volledig |
| Alg.Ondernemingen Collewaert | - staving technische bekwaamheid onderaannemer - plan van aanpak |
ontbreken nog steeds: - staving tech.bekwaamheid onderaannemer - plan van aanpak |
| Borg-Bouw nv | - staving technische bekwaamheid onderaannemer - referenties + attesten goede uitvoering - plan van aanpak - risico-analyse |
ontbreken nog steeds: - staving tech.bekwaamheid onderaannemer - plan van aanpak |
| Verstraete & Vanhecke nv | volledig | volledig |
Essentieel voor de uitvoering van de opdracht, overeenkomstig de verleende machtiging door Onroerend Erfgoed, is de vervanging van de beglazing door thermisch verbeterd restauratieglas. De machtiging heeft betrekking op Van Ruysdael Ambachtelijk glas VR 22.28 en bijbehorend stopverfsysteem. Omwille van de reglementering op de overheidsopdrachten is de bestekbeschrijving neutraal.
Na het materieel nazicht van de offertes bleef onduidelijkheid bestaan over de aard van de aangeboden beglazingen en de gevraagde ervaring van de inschrijvers.
Voor een objectieve beoordeling van de offertes ontbreken nog een aantal essentiële inlichtingen met betrekking tot de beglazing. Aan Renotec nv en Verstraete & Vanhecke nv werd er bijkomende informatie opgevraagd door het opdrachtgevend bestuur per aangetekend schrijven, met het verzoek de bijkomende inlichtingen binnen een termijn van twaalf kalenderdagen te bezorgen.
Volgende informatie werd opgevraagd aan Renotec nv en Verstraete & Vanhecke nv:
- een technische fiche van het restauratieglas en het bijbehorend stopverfsysteem beschreven in art.R.41.31.12
teneinde uit te maken of de beglazing en stopverfsysteem conform de restauratieopties en machtiging door
Onroerend Erfgoed zijn;
- staving dat men vertrouwd is met de plaatsing van de specifieke beglazing aan de hand van geattesteerde referenties en/of
opleidingsasttesten van de fabrikant of gelijkwaardig (overeenkomstig art.R.41.31.12 en de administratieve
bepalingen;
- prijsmotivatie voor de beglazingen (alle artikels R.41.30).
| Naam | Ontvangen stukken |
| Renotec nv | - technische fiche glas - verduidelijking van de referenties - prijsmotivatie |
| Verstraete & Vanhecke nv | - technische fiche glas - verduidelijking van de referenties - prijsmotivatie |
| Firma | Ontvankelijk | Motivatie |
| Renotec nv | neen |
De aangeboden beglazing en stopverf zijn niet conform het bestek (substantieel tekort) <> machtiging werd verleend door Onroerend Erfgoed. |
| Alg.Ondernemingen Collewaert | ja, mits aanvulling | De stukken die de bekwaamheid van het eigen personeel of onderaannemer Coblock staven, zijn onvoldoende. De referenties zijn schijnbaar niet relevant. Bijkomende inlichtingen zullen opgevraagd moeten worden indien de offerte na volledige beoordeling voor gunning in aanmerking zou komen. |
| Borg-Bouw nv | Ja, mits aanvulling | De gevraagde nota's m.b.t. de bekwaamheid van het personeel ontbreken. De referenties zijn onvolledig en schijnbaar niet relevant. De ontbrekende stukken zullen opgevraagd moeten worden indien de offerte na de volledige beoordeling voor gunning in aanmerking zou komen. |
| Vestraete & Vanhecke nv | Ja | Alle gevraagde inlichtingen zijn toegevoegd. |
Kwalitatief nazicht van de prijsverantwoordingen:
| Firma | Beoordeling technische fiche |
| Renotec nv |
Beglazing:merk Lerobel, type gelaagd Fourcoult |
| Verstraete & Vanhecke nv | Beglazing:merk Van Ruysdael, type VR22.28 - lichttransmissiefactor LTA 79% (conform het bestek) - warmtedoorgangscoëfficient Ug: 3,4 W/m2K (conform bestek) - Absolute Zontoetredingsfactor ZTA 72% (conform bestek) - UV-wering 99% (concorm bestek) Stopverf: - Merk: Van Ruysdael. De inschrijver bevestigt de plaatsingshandleiding van de fabrikant te volgen (bij de motivatie gevoegd) . |
| Firma | Beoordeling referenties |
| Renotec nv | - het motiverend schrijven laat in het midden of de referenties met de aangeboden beglazing zijn uitgevoerd. - de referenties staven de ervaring met stopverf. |
| Verstraete & Vanhecke nv | - lichttransmissiefactor LTA 79% (conform het bestek). - Kasteel Emmaüs (Mechelen) is uitgevoerd met het aangeboden glas. Attesten van goede uitvoering (ondertekend door opdrachtgever, OE en de architect) zijn bijgevoegd. |
Besluit:
| Firma |
Motivatie |
| Renotec | De offerte toont geen relatieve of substantiële formele tekortkomingen maar is materieel onregelmatig. De offerte is immers niet conform de bestekbeschrijving voor wat betreft het aangeboden beglazingssysteem. |
| Collewaert | Het gevraagde plan van aanpak is onvolledig. Dit wordt beschouwd als een relatieve tekortkoming: het staat een objectieve vergelijking van de offertes niet in de weg. Mocht de offerte na prijsvergelijking voor gunning in aanmerking komen, dan moet het plan van aanpak alsnog opgevraagd worden. |
| Borg-Bouw | het gevraagde plan van aanpak ontbreekt (relatieve tekortkoming). Het offerteformulier is onvolledig ingevuld. Een aantal "essentiële" keuzes zijn niet gemaakt (substantieel tekort?) . Op grond hiervan zou men de offerte kunnen weren. |
| Verstraete & Vanhecke |
De offerte vertoont geen relatieve of substantiele formele tekortkomingen. |
Beoordeling op basis van gunningscriteria:
Gunningscriteria nr 1: prijsopgave
Beoordeling:
- op 60 punten
- door middel van de prijsvergelijkende tabel van de ontvankelijke offertes.
Gunningscriteria nr 2: plan van aanpak
Beoordeling:
- op 20 punten
- op basis van het gevraagde plan van aanpak, waarin de inschrijver vermeldt:
- de datum waarop de aannemer de werken kan aanvangen;
- de benodigde uitvoeringstermijn (in kalenderdagen);
- een voorstel van planning / werkwijze dat aangeeft dat de voorgestelde uitvoeringstermijn
realistisch is en de hinder voor de museumwerking beperkt kan worden.
Gunningscriteria nr 3: vertrouwdheid met werken in historische context
Beoordeling:
- op 20 punten
- op basis van de kwaliteit van de relevante referenties
Algemeen besluit
Samenvatting quoteringen:
| Firma | prijsopgave | plan van aanpak | ervaring context | eindscore |
| Renotec nv | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verstraete & Vanhecke nv | 60 | 15 | 15 | 90 |
| Borg-Bouw nv | 50 | 0 | 0 | 50 |
| Alg. Ondernemingen Collewaert | 40 | 5 | 5 | 50 |
De techische fiche die Renotec heeft bezorgd in antwoord op de gevraagde prijsmotivatie, verduidelijkt dat de aangeboden beglazing afwijkt van de bepalingen van het aanbestedingsdossier (meer bepaald van art. R41.30 van het Bijzonder Bestek). Het uitzicht van de beglazing en de plaatsingswijze vormden een essentieel element in het verkrijgen van de machtiging door Onroerend Erfgoed (zie rubriek Afweging van de machtiging met ref. 4.002/10000/D395.7).
Op grond hiervan wordt de offerte van Renotec geweigerd.
De opdracht Middelheimkasteel, restauratie van het buitenschrijnwerk met besteknummer GAC/2011/666 (PO/14700273) op basis van een algemene offerteaanvraag kan gegund worden aan Verstraete & Vanhecke nv, Fotografielaan 24, 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0404.280.459.
In toepassing van het artikel 110 § 3 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, moet de aanbestedende overheid, vooraleer een offerte af te wijzen voor haar blijkbaar abnormaal hoge of abnormaal lage eenheidsprijzen of totale prijzen, de betrokken inschrijver per aangetekend schrijven verzoeken hierover de nodige verantwoordingen te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen.
In toepassing van het artikel 114, paragraaf 2 ten 2° van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, wordt, bij de opdracht voor werken gegund bij offerteaanvraag, wanneer een inschrijver in de samenvattende opmetingsstaat enige leemte heeft aangevuld, door de aanbestedende overheid de gegrondheid nagegaan en verbetert ze zo nodig volgens eigen berekeningen. De offertes van de inschrijvers die de leemte niet hebben aangevuld worden verbeterd overeenkomstig de bepalingen van het artikel 112, paragraaf 2.Artikel 114 leemten bij offerteaanvraag
Het college keurt de gunning goed, voor restauratie buitenschrijnwerk aan het Middelheimkasteel, aan Verstraete & Vanhecke, Fotografielaan 24, 2610 Wilrijk, OND. 0404.280.459, voor een bedrag van 143.437,41 EUR + 30.121,86 EUR (21% btw) = 173.559,27 EUR.
De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Middelheimkasteel restauratie , buitenschrijnwerk |
190.915,19 EUR, btw en prijsherziening inbegrepen |
budgetplaats:5191500000 |
4005023272
|