2011_CBS_16589 - Bestek GAC/2011/0814 Algemene offerteaanvraag voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van drinkwaterfonteinen. Niet gunning. Onderhandelingsprocedure GAC/2011/1004. - Bestek en procedure. - Goedkeuring

De totale uitgave kan verrekend worden op de verschillende budgetplaatsen , budgetposities, functiegebieden en begrotingsprogrammas van de verschillende bedrijfseenheden mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Voor deze aankoop van drinkwaterfonteinen werd algemene offerteaanvraag GAC/2011/0814 uitgeschreven.

Met de aanbesteding van 28 oktober 2011 dienden volgende firma een offerte in:

• Sip- Well nv, Technologielaan 3, 1840 Londerzeel OND 0450 .274.592

De inschrijving werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien en werd regelmatig bevonden

De inschrijving werd door patrimoniumonderhoud nagezien op de conformiteit met de technische eisen van het bestek. De bijgevoegde beschrijving stemt niet overeen met de items waarvoor prijs werd opgegeven in de inventaris.  Van niet alle gevraagde items wordt een technische beschrijving bijgevoegd waardoor de offerte technisch niet kan beoordeeld worden.

De inschrijving is bijgevolg technisch onregelmatig.

Om aan de behoefte om te kunnen beschikken over drinkwaterfonteinen te voldoen, is het noodzakelijk een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten en aan verschillende firma's te vragen een offerte in te dienen.

De stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor : 

• het OCMW van Antwerpen
• instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),
• instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
• - door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz. )en/of
• - door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen)
• andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enz.)

De betrouwbaarheid van de inschrijvingen zal getoetst worden aan de hand van de uitsluitingsgronden zoals vermeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Uitsluitingsgronden zijn:

1. in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2. aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3. niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5. bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6. in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver die voor het bestuur de economisch meest gunstige offerte heeft ingediend rekeninghoudend met volgende gunningscriteria:

• Prijs: 65 punten
• Kwaliteit en onderhoudsvriendelijkheid: 25 punten
• Esthetiek: 10 punten

De gemeenschappelijke aankoopcentrale heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van:

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 1° d, van de wet van 24 december 1993 betreffende de wet overheidsopdrachten, zal deze opdracht van leveringen gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat enkel onregelmatige offertes werden ingediend bij de algemene offerteaanvraag van 17 augustus 2011, de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd zijn en alle inschrijvers geraadpleegd worden, die voldoen aan de minimumeisen op beroeps-, economisch en technisch vlak en die een offerte hebben ingediend die voldeed aan de formele eisen van de eerste procedure.