2011_CBS_16590 - Bestek GAC/2011/990. Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor het huren van waterkoelers en toebehoren - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgaven worden geraamd op 36.055,77 EUR btw inbegrepen en zullen volgens behoefte verrekend worden op de exploitatiekosten van de verschillende bedrijfseenheden.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Artikel 57§3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de voorziening van drinkwater aan personeel en bezoekers maakt de stad Antwerpen, op basis van contract PO/CAL/2006/4739, momenteel gebruik van de diensten van de firma Sip Well.  Dit contract loopt ten einde op 31 december 2011 en kan niet meer verlengd worden.

Naast de drankvoorziening via flessen (en waterkoelers), promoot de stad Antwerpen ook het A-water.  In afwachting van de verdere plaatsing van de drinkwaterfonteinen op leidingwater, blijft de operationele nood om over drinkwater te beschikken bestaan.  Bovendien komen momenteel niet alle vestigingen van de groep Antwerpen in aanmerking om drinkwaterfonteinen op leidingwater te plaatsen.

Ten einde de normale drinkwaterbevoorrading van de groep Antwerpen op korte termijn te verzekeren, schreef de gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2011/990 uit voor het afsluiten van een tijdelijk contract voor de periode januari 2012 tot einde juni 2012.  Op 23 november 2011 ging cel visum akkoord om voor deze opdracht de goedkeuring van het bestek, de procedure en de gunning in hetzelfde collegebesluit te agenderen. Op een later tijdstip zal een nieuwe opdracht (Europese aanbesteding) voor de periode juli 2012 tot en met juni 2016 worden afgesloten volgens de behoefte van de groep Antwerpen.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
   
   
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
   
   
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Er werd prijs gevraagd aan:
1. Culligan nv, Culliganlaan 1B, 1831 Diegem, ONDnr. 0400 624 153
2. Sip Well nv, Technologielaan 3, 1840 Londerzeel, ONDnr. 0450 274 592
3. Aqua Vital nv, Newtonlaan 1, 1300 Waver, ONDnr. 0455 699 070

Op 8 december 2011 dienden de 3 voornoemde firma's een offerte in.

De inschrijvingen werden getoetst op de uitsluitingsgronden zoals bepaald in artikel 43 van het koninklijk besluit van 26 september 1996 op de overheidsopdrachten, algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van werken, diensten en leveringen en voor concessies voor openbare werken.

De RSZattesten en bewijzen van niet faillissement werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale opgevraagd en zijn in orde.  Een uittreksel uit het strafregister op naam van de firma die voor gunning in aanmerking komt werd opgevraagd en ontvangen. Alle inschrijvers werden administratief regelmatig bevonden.

De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voor het bestuur meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:
1. Prijs: 80 punten
2. Technische waarde van de offerte: 20 punten

Door de gemeenschappelijke aankoopcentrale werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt waaruit blijkt:

Samengevat betekent dit:

Rekening houdend met alle gunningscriteria kan het contract voor het huren van waterkoelers en toebehoren gegund worden aan de firma Culligan nv, Culliganlaan 1B, 1831 Diegem, ONDnr. 0400 624 153 omdat zij de meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat het goed te keuren bedrag (zonder de belasting op de toegevoegde waarde), het bij Koninklijk Besluit van 20 juli 2000 vastgesteld bedrag van 67 000 EUR, niet overschrijdt.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.

In toepassing van het artikel 2, ten 4°, van de wet van 15 juni 2006, wordt de constructie van opdrachtencentrale gebruikt.