2012_CBS_00496 - Bestek GAC/2011/0895 - Openbare aanbesteding voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van infoborddragers - Bestek en procedure - Goedkeuring

De uitgave kan verrekend worden op budgetplaats 5193500000, budgetpositie 231, functiegebied TDPO110101A00000, en begrotingsprogramma 510260190.

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

De wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten artikel 2 dat bepaalt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder 4° aankoopcentrale of opdrachtcentrale een aanbestedende overheid die leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Dit punt werd verdaagd in de zittingen van 18 november 2011 en 2 december 2011.

Om de evenementen in de stad Antwerpen te ondersteunen en de feestelijkheden op een vlotte, correcte en éénvormige manier aan te kondigen is er behoefte aan bijkomende infoborddragers.  De aankoop van deze infoborddragers kadert in het optimaliseren van de werking naar evenementen (TDPO110101A00000).

De outdoor media valt uiteen in twee groepen, enerzijds de vaste canvasstructueren die in  2011 werden vernieuwd en anderzijds vlaggenmasten en breugelbakken.  Sinds 2009 zijn verschillende pogingen ondernomen maar de concretisering  van een vernieuwde aanpak zal volgens de inschatting van marketing en communicatie pas geconcretiseeerd kunnen worden in 2013 daar deze operatie budgetair niet neutraal is

Voor deze aankoop is het aangewezen een openbare aanbesteding uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
   
   
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De offertes zullen getoest worden aan volgende zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:
Uitsluitingsgronden zijn:
1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.
7) bij een vonnis in kracht van gewijsde veroordeeld te zijn voor:
a) deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324bis van het Strafwetboek
b) omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
c) fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
d) witwassen van geld

De opdracht wordt gegund aan de leverancier die voor het bestuur de meest voordelige (goedkoopste) regelmatige offerte heeft ingediend.

Er wordt herhaling van gunning voorzien.

Gemeenschappelijke aankoopcentrale heeft het onderwerp van dit besluit afgetoetst op vlak van:

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij openbare aanbesteding .

In toepassing van het artikel 2, ten 4°, van de wet van 15 juni 2006, wordt de constructie van opdrachtencentrale gebruikt.