2012_CBS_00297 - Bestek GAC/2011/1030. Reinigen van dienstvoertuigen in een carwash - Stopzetting procedure en heraanbesteding - Goedkeuring

De uitgave wordt verrekend op de dienstjaren 2012, 2013, 2014 en 2015. 

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Om het imago van de stad Antwerpen te behouden is het aangewezen om dienstvoertuigen een verzorgd uitzicht te geven waarvoor het inschakelen van carwash te overwegen is. In het verleden werden reeds prijsvragen opgestart voor dit dossier gezien het reinigen van dienstvoertuigen in eigen beheer een te dure en arbeidsintensieve aangelegenheid betreft.

De stad Antwerpen kan voor de prestaties die het voorwerp uitmaken van deze opdracht optreden als aankoopcentrale voor:

• het OCMW van Antwerpen
• instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),
• instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die, door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enz. )en/of door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen)
• andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, enz.)

Bij de opening der offerten op 6 december 2011 waren er twee inschrijvers. Beide inschrijvers dienen geweerd te worden op basis van de selectiecriteria.

De firma Carwash Dubois uit 2060 Antwerpen, ligt niet in een industriegebied of KMO-zone. Dit is nagevraagd bij de stadsdienst SW/vergunning.
De firma V&V cleaning Center uit 2870 Puurs, ligt verder dan de toegelaten maximum aantal kilometers (10 km).

Om dit dossier te kunnen aanbesteden wordt er overgegaan tot een onderhandeling procedure zonder bekendmaking.
De firma's worden aangeschreven volgens het als bijlage terug te vinden pdf document "aan te schrijven firma's".

Uitsluitingsgronden.

De inschrijver voegt een verklaring op eer toe dat hij in regel is met de bepalingen van artikel 69 en 70 van het KB van 8/1/1996.
Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de opdrachtgever eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden. De opdrachtgever behoudt zich het recht om op later tijdstip documenten op te vragen ter staving van de uitsluitinggronden.

Selectiecriteria.

Verplichte vergunningen voor een carwash: bouwvergunning en milieuvergunning vlarem 2.
Milieuvergunningsplichtig (klasse 2) als er tien of meer voertuigen en hun aanhangwagens per dag worden gewassen als de carwash is gelegen volledig of gedeeltelijk in een gebied ander dan een industriegebied of KMO-zone.
In de andere gevallen is een carwash meldingsplichtig (klasse 3).
Verder zullen nog andere rubrieken moeten aangevraagd worden die van toepassing zijn bij het exploiteren van een carwash, zoals het lozen van bedrijfsafvalwater (rubriek 3.4).

De afstand tussen de carwash van de dienstverlener en het stadhuis van Antwerpen wordt bepaald op maximum 10 km.
De carwash dient vlot bereikbaar te zijn en goed toegankelijk.
Hij dient uitgerust met een snelle wastunnel, individuele boxen voor wagens die wegens hun afmetingen niet door de tunnel geraken en tenslotte met diverse standplaatsen om individueel onderhoud (stofzuigen) uit te voeren.
De carwash moet gelegen zijn in een industriegebied of KMO-zone.

Gunningscriteria.

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 1° e, van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, zal deze opdracht van diensten gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat geen enkele offerte werd ingediend bij de algemene offerte van 6 december 2011 en de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd zijn.

In toepassing van het artikel 68 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 70 en 71 zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.