2011_CBS_15750 - Bestek GAC/2011/0580. Openbare aanbesteding voor levering van 100%CO2 vrije elektriciteit aan installaties en gebouwen van de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis, Lokale Politie en Provincie Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

De totale uitgave wordt geraamd op 59.347.968 EUR btw inbegrepen.

Voor de Stad Antwerpen worden de totale uitgaven geraamd op 32.763.465 EUR btw inbegrepen.

Voor de Lokale Politie Antwerpen worden de totale uitgaven geraamd op 1.474.812 EUR btw inbegrepen.

De uitgave voor de Stad Antwerpen voor 2012, 2013 en 2014 bedraagt 10.921.155 EUR btw inbegrepen per jaar en kan verrekend worden op budgetplaats DIVERSE, budgetpositie 6112012, functiegebied DIVERSE en begrotingsprogramma 510260119 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

De uitgave voor de Lokale Politie Antwerpen voor 2012, 2013 en 2014 bedraagt 491.604 EUR btw inbegrepen per jaar en ken verrekend worden op budgetplaats NR, budgetpositie 33000_12512, functiegebied BUBALP01 en begrotingsprogramma NR mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Het restbedrag is 25.109.691 EUR btw inbegrepen en wordt verdeeld over volgende organisaties: OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis en de Provincie Antwerpen.

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Het huidige contract voor levering van elektriciteit loopt af op 31 december 2011.  

Voor de levering van 100% CO2 vrije elektriciteit aan installaties en gebouwen van de Stad Antwerpen, het OCMW Antwerpen, Het Zorgbedrijf, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis, Lokale Politie Antwerpen en Provincie Antwerpen, is het noodzakelijk een nieuw raamcontract af te sluiten. 

Hiervoor werd openbare aanbesteding met Europese bekendmaking 2011/0580 uitgeschreven. 

De stad Antwerpen zal voor deze prestaties optreden als aankoopcentrale voor dochters en OCMW overeenkomstig de bepalingen van het bestek. 

Bij de aanbesteding van 27 oktober 2011 werd door volgende firma’s een offerte ingediend: 

• Electrabel Customer Solutions nv, Regentlaan 8, 1000 Brussel OND 0476.306.127
• SPE nv, Regentlaan 47, 1000 Brussel OND 0471.811.611
• Lampiris SA, Boulevard Emile de Laveleye 191, 4020 Luik OND  0859.655.570

De offertes werden administratief nagezien en zijn regelmatig.

De inschrijvingen werden getoetst op de uitsluitingsgronden zoals bepaald in artikel 43 van het koninklijk besluit van 26 september 1996 op de overheidsopdrachten, algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken.

De RSZ attesten en bewijzen van niet faillissement werden door de gemeenschappelijke aankoop centrale opgevraagd en zijn in orde.  Een uittreksel uit het strafregister op naam van de firma die voor gunning in aanmerking komt werd opgevraagd en door de firma bezorgd.

De administratief regelmatige inschrijvingen werden voor nazicht en evaluatie overgemaakt aan de stedelijke bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud, gebouwen, projectbureau bouw.

De firma Lampiris SA werd niet weerhouden wegens het niet in regel zijn met de bepalingen van het bestek.
De offerte is niet regelmatig omdat de firma een foutieve prijssimulatietabel hanteert.  In artikel 1-1.2 van het addendum bij het bestek (aangepaste tekst) worden de parameters beschreven die deel uitmaken van de prijssimulatie.  In dit addendum is ook de nieuw te hanteren prijssimulatietabel opgenomen.
De prijssimulatie in de offerte van de firma Lampiris is gebaseerd op de parameters en de prijssimulatietabel die zijn opgegeven in het bestek(vóór addendum).Dit blijkt uit het feit dat in de prijssimulatie van Lampiris duidelijk bijkomende elementen (bijdrage Wwkk en Whn en hun korting) zijn gebruikt uit het gepubliceerde bestek (vóór addendum). De aangepaste tekst en bijhorende prijssimulatietabel uit het kort nadien gepubliceerde addendum voorzien echter deze parameters niet.
Lampiris voegt de tekst van het (originele) bestek én het addendum toe aan zijn offerte waaruit blijkt dat zij wel degelijk niet alleen kennis hadden van de inhoud van het (originele) bestek maar tevens van het addendum(met inbegrip van de nieuw te hanteren prijssimulatietabel).

De firma SPE nv werd niet weerhouden wegens het niet in regel zijn met de bepalingen van het bestek.
Offerte niet in regel omwille van de bepaling 4.1.1.1 waarbij de firma SPE-Luminus bijkomende voorwaarden oplegt aan de levering van 100% groene stroom. Deze bijkomende voorwaarden zijn in strijd met artikel III.7 van het bestek en bijbehorend addendum.
In artikel III.7 van het bestek wordt 100% elektriciteit afkomstig uit hernieuwbare energiebronnen gedefinieerd als energie opgewekt door middel van:
- waterkrachtcentrales
- windturbines
- zonnecentrales (thermisch of photo-voltaïsch)
- geothermie-centrales
In de bepaling 4.1.1.1 van de offerte van de firma SPE-Luminus wordt daar aan toegevoegd "en/of kwalitatieve warmtekrachtkoppeling"

De gunning geschiedt aan de inschrijver die de voor het bestuur laagste regelmatige offerte heeft neergelegd. 

Na de evaluatie kan het raamcontract voor het leveren van 100% CO2 vrije elektriciteit aan installaties en gebouwen van de Stad Antwerpen, het OCMW Antwerpen, Het Zorgbedrijf, AG Vespa, AG Stedelijk Onderwijs, AG Kinderopvang, Digipolis, Lokale Politie Antwerpen en Provincie Antwerpen, gegund worden aan Electrabel Customer Solutions nv, Regentlaan 8, 1000 Brussel OND 0476.306.127, de enige regelmatige offerte. De ingediende prijzen vallen binnen de voorziene raming.

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 betreffende de wet overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij openbare aanbesteding .