Terug

2011_CBS_15402 - Feest in 't stad 2011-2012. 10 december 2011 tot 8 januari 2012 - Uitvoeringsbesluit - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/11/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_15402 - Feest in 't stad 2011-2012. 10 december 2011 tot 8 januari 2012 - Uitvoeringsbesluit - Goedkeuring 2011_CBS_15402 - Feest in 't stad 2011-2012. 10 december 2011 tot 8 januari 2012 - Uitvoeringsbesluit - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 26 april 2011 (jaarnummer 4569) keurde het college de evaluatie van Feest in 't stad 2010-2011 en het basisconcept voor de editie van 2011-2012, goed. De mogelijke terugkomst van Music For Life was hiervan een onderdeel. Het college gaf aan de vzw Promotie stad Antwerpen de opdracht om de nodige bestekken aangaande Feest in 't stad uit te schrijven en de gunning ervan ter kennisgeving aan het college voor te leggen. Op 29 juli 2011 (jaarnummer 12312) nam het college al kennis van vier opdrachten die gegund werden. Later werd nog één bestek uitgeschreven. Het college nam kennis van deze gunning op 30 september 2011 (jaarnummer 13971).

Voorafgaand aan de verschillende raden van bestuur werd aan inspectie financiën advies gevraagd. Dit zowel over de opmaak als over de gunning van de bestekken. Indien opmerkingen geformuleerd werden, werden de teksten of onderhandelingen verder bijgestuurd tot er telkens een positief advies van inspectie financiën was.

Op 2 mei 2011 (jaarnummer 567) keurde de gemeenteraad het reglement voor de kerstmarkt goed. Hierbij gaf de gemeenteraad aan het college de bevoegdheid om een aantal modaliteiten vast te leggen. Dit deed het college in zitting van 1 juni 2011 (jaarnummer 10803). Het college gaf hierbij de opdracht aan marketing & communicatie en de vzw Promotie stad Antwerpen om voor de standplaatsen van de kerstmarkt met producten ter plaatse te consumeren een openbare bieding te organiseren en voor de standplaatsen met producten niet ter plaatse te consumeren een jury bij elkaar te roepen. Op 29 juli 2011 (jaarnummer 12312 - deel 1) en op 2 september 2011 (jaarnummer 13186 - deel 2) keurde het college de lijst van standhouders goed. 

Op 30 september 2011 (jaarnummer 13971) keurde het college ook het definitieve concept en programma van het winterevenement goed.

Dit besluit omvat de uitvoering van de openingsparade, de kerstmarkt, de ijspiste, de animatieve en decoratieve omkadering, de theatervoorstelling, het reuzenrad en de nostalgische molen. De uitvoering van Music For Life, het eindejaarsvuurwerk, de voorstelling op de Groenplaats, de nieuwjaarsdrink en de kerstboomverbranding, volgt in een later besluit.

Argumentatie

Programma-overzicht winterevenement
Zaterdag 10 december 2011: openingsparade om 18.30 uur.

Zaterdag 10 december tot woensdag 28 december 2011:
- kerstmarkt op de Handschoenmarkt, Grote Markt en Suikerrui;
- animatieve en decoratieve omkadering van de kerstmarkt (straattheater, muziek, terras, draaimolen…).

Zaterdag 10 december 2011 tot en met zondag 8 januari 2012:
- kerstmarkt en ijspiste op het Steenplein, met de nodige animatieve omkadering;
- theatervoorstelling gericht op gezinnen met kinderen in het Steen; 
- reuzenrad aan de cruiseterminal; 
- reuzenkerstbomen op de Grote Markt, Handschoenmarkt en het Koningin Astridplein;
- kerstverlichting op de as Centraal Station – Scheldekaaien;
- kerststal op de Handschoenmarkt.

Zondag 11 december en zondag 18 december 2011: koopzondagen.

Woensdag 21 december tot vrijdag 23 december 2011: Music For Life op de Groenplaats.

Zaterdag 31 december 2011: eindejaarsvuurwerk op de Schelde.

Zaterdag 7 januari 2012: voorstelling 'Fietsen naar de Hemel' op de Groenplaats.

Zondag 8 januari 2012: nieuwjaarsdrink op de Grote Markt en de Suikerrui.

Zaterdag 14 januari 2012: kerstboomverbranding op Linkeroever.

Ter info: de kerstvakantie loopt dit jaar van zaterdag 24 december 2011 tot en met zondag 8 januari 2012.

Kerstmarkt
Alle standplaatsen van de kerstmarkt werden al volledig ingevuld, met uitzondering van de eendaagse verhuur op de Handschoenmarkt. Hiervoor loopt nog een inschrijvingsronde. Ondertussen schreven de volgende kandidaten nog in:

  • Brood-Nodig vzw;
  • Koevoet vzw;
  • Tim & Co;
  • vzw Borgerstein;
  • Erwin Gijbels;
  • At home Company;
  • Matty Engelen;
  • Lil'O (mini-onderneming);
  • Be My Gift (mini-onderneming);
  • Passi Passé.

Bijkomende afvalpunten
Aan de kerstmarkt nemen een 90tal standhouders deel. Dit brengt extra afval mee op de verschillende locaties. Daarom werden er afspraken gemaakt met het bijzonder interventieteam van stadsreiniging voor een dagelijkse afvalophaling op de site. Tijdens het evenement zal gewerkt worden met de rode evenementenzakken die verzameld worden in twee afvaleilanden (Wisselstraat en Steenplein). In deze afvaleilanden worden twee fracties opgehaald: papier en karton en restafval in de rode evenementenzak.

Daarnaast worden op verschillende punten extra glasbollen geplaatst. Op de Grote Markt en de Suikerrui/Oude Koornmarkt zijn er 3 ondergrondse glasbollen. Zowel op de Grote Markt als op de Suikerrui/Oude Koornmarkt worden extra bovengrondse glasbollen bijgeplaatst. Daarnaast worden extra glasbollen geplaatst op het Steenplein. Ook de frequentie van ophaling wordt verhoogd naar vier keer per week.

Parkeer- en/of autovrij
Een groot evenement heeft ook een impact op de omgeving. Om alles in goede banen te leiden en de veiligheid te garanderen voor de bezoekers, worden bepaalde zones tijdens de opbouw én het evenement parkeer- en/of autovrij:

  • van woensdag 30 november 2011 tot en met zaterdag 14 januari 2012 wordt het Steenplein parkeer- en autovrij gemaakt;
  • van vrijdag 2 december 2011 tot en met zaterdag 31 december 2011 wordt de Suikerrui parkeervrij. Dit omdat de chalets van de kerstmarkt worden opgesteld op de parkeerstroken;
  • van vrijdag 2 tot vrijdag 9 december 2011 zal tijdens de opbouw van de chalets en de verlichting de straat (gedeeltelijk) autovrij zijn. Dit geldt ook voor de afbraak tussen 29 en 31 december 2011;  
  • van zaterdag 10 tot woensdag 28 december 2011 zal tijdens de openingsuren van de kerstmarkt de Suikerrui volledig autovrij zijn en is er geen verkeer mogelijk. Leveranciers die de handelaars en horeca op de Suikerrui, Grote Markt, Handschoenmarkt en omgeving bevoorraden, kunnen dit dus enkel voor 11.45 uur of, afhankelijk van de dag, na 18.00, 20.00 of 23.00 uur;
  • van maandag 5 tot zaterdag 31 december 2011 wordt in de Wisselstraat achter de zone met velostandplaatsen, een zone van 8 meter (op de parkeerstrook) parkeervrij gemaakt voor de opstelling van een afvaleiland voor de standhouders van de kerstmarkt;
  • op zaterdag 10 december 2011 zullen in het kader van de openingsparade de Scheldekaaien tussen de Scheldestraat en het Steenplein de hele dag parkeervrij zijn. Tussen 18.00 en 20.00 uur zal het parcours ook autovrij zijn. De betaalparking aan het Zuiderterras blijft toegankelijk, behalve op het moment dat de parade passeert. De parking aan miniatuurstad (ter hoogte van de Scheldestraat) wordt op 10 december 2011 gedeeltelijk parkeervrij voor de opbouw van de lichtparade, maar kan gedeeltelijk nog als parking gebruikt worden.

De Grote Markt en de Handschoenmarkt zijn het hele jaar door autovrije pleinen.

Hierover zal een bewonersbrief verspreid worden.

Toelating aanvraag openbare weg allerhande kramen of mobiele verkoop
Een aantal handelszaken of organisaties proberen tijdens de periode van Feest in ’t stad een graantje mee te pikken van het concept van de kerstmarkt. Ze doen een aanvraag om tijdens deze periode met een jeneverkraam of kraam met andere (alcoholische) dranken op de openbare weg te mogen staan. Om het unieke karakter van de kerstmarkt op de Handschoenmarkt, Grote Markt, Suikerrui, Steenplein en de directe omgeving te bewaren, acht de stad het opportuun om alle aanvragen voor het uitbaten van een kraam te weigeren, tenzij het gebeurt in de vorm van een door de stad goedgekeurde kerstmarkt. Ook mobiele verkoop van drank, voeding of producten op deze locaties wordt niet toegelaten.

Sampling en flyeren
Daarnaast is de kerstmarkt ook een gegeerde plaats om allerhande sampling en flyeracties te organiseren. Dit zorgt voor overlast bij de bezoekers als zij om de paar meter worden lastig gevallen. Daarom is het tijdens de periode van het winterevenement (10 december 2011 tot 8 januari 2012) verboden om voor de locaties van het evenement vergunningen te verlenen voor flyering door de dienst financiën.

Gebruik stadhuis
Traditiegetrouw is er op de openingsdag van het evenement een openingsreceptie voor de partners (Lions Club, Consulaat Noorwegen, sponsors…). Deze start op 10 december 2011 om 20.00 uur op de Handschoenmarkt en om 20.30 uur in het stadhuis (einde 22.30 uur). Op de Handschoenmarkt zal schepen Guy Lauwers aanwezig zijn. In het stadhuis zal burgemeester Patrick Janssens een korte toespraak geven.

Traditiegetrouw is in de overeenkomst met de Nationale Loterij (sponsor) een receptie in het stadhuis voorzien. Dit gaat door op zaterdagavond 17 december 2011 (einde 23.00 uur).

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7, 1e van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit met jaarnummer 18606 wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

FOD Volksgezondheid Gunstig advies
SB/SR/BIT Gunstig onder voorwaarden
Tijdens Feest int stad zal SB/SR/BIT instaan voor de dagelijkse opkuis van de site. Daarnaast zullen er door de organisatie afvaleilanden voorzien in de wisselstraat en op het steenplein waar de chalethouders verplicht worden al hun afval te deponeren. De feestcontainers worden geleverd op 06/12 en zullen opgehaald worden op 31/12 voor de locaties van de grote markt, suikerrui en handschoenmarkt. Voor het steenplein zullen ze op 09/01/12 worden opgehaald. Extra glasbollen zullen tijdens de Kerstmarkt geplaatst worden aan het steenplein en op de suikerrui / hoogstraat - afhankelijk van de exacte inplanting van de chalets en andere randanimatie. Dit zal gebeuren op 06/12. Zij zullen op 30/12 verwijderd worden - enkel die van het steenplein zullen op 09/01 verwijderd worden. Om mogelijke problemen met wildplassen tegen te gaan zal het openbaar toilet aan het steenplein zijn deuren open houden tijdens Feest in 't stad. Achtergelaten gasflessen kunnen door SB niet worden opgehaald of verwerkt. Voor de sneeuw en ijzelbestrijding zullen er op strategische plaatsen zoutcontainers geplaatst worden die enkel door SB gebruikt worden. Rode evenementenzakken zullen ter beschikking worden gesteld aan het evenemententeam die ze verdeeld onder de chalethouders.
SW/Midden/W1 Gunstig advies
Er is geen bezwaar vanwege SW/Midden/W1. Er mogen geen verankeringen in de verharding aangebracht worden. Tevens dienen putranden, straatkolken en afsluitkranen van de nutsmaatschappijen op elk moment bereikbaar te zijn. Een afzonderlijke plaatsbeschrijving dient gemaakt te worden van het in te nemen openbaar domein. Hiervoor dient u een beëdigd landmeter aan te stellen of contact op te nemen met onze diensten. De nooduitgangen van de ondergrondse parking gelegen op het plein, moeten altijd bereikbaar zijn. Het is aangewezen, zoals reeds vroeger werd voorgesteld, de toegankelijkheid op het plein te beperken zodat enkel rechtlijnige bewegingen mogelijk zijn en manoeuvres worden uitgesloten. Het is niet zozeer het gewicht dan wel de bewegingen die schade kunnen veroorzaken. De maximum drukbelasting op het plein mag ten hoogste 0,5 kg/cm² bedragen. Bij warm weer en indien er grote puntlasten te verwachten zijn bv. bij het plaatsen van een stelling, dienen er ter bescherming van de bitumineuze verharding, verdeelplaten aangewend te worden.
Toerisme Gunstig advies
Onder voorwaarden voor hoofdlocatie Grote Markt en nevenlocatie afvaleiland Wisselstraat: Het afvaleiland in de Wisselstraat dient doorgang naar het toeristisch infokantoor te vrijwaren van hinder. De plaatsing van afvalcontainers dient te gebeuren aan de kant van de oneven huisnummers en dit bij voorkeur na huisnummer 9. De zichtbaarheid van het toeristische infokantoor en de voetgangersbewegwijzering vanop de Grote Markt dient verzekerd te zijn.
Politie Gunstig advies
Brandweer Gunstig onder voorwaarden
Na te leven voorwaarden: standaardvoorwaarden + de voorwaarden als bijlage bij dit besluit gevoegd
District Antwerpen Gunstig advies
PO/BOF Gunstig advies
Gunstig advies volgens de orders B102746, B103046, B103556, B103610, B103652 en B103636 opgesteld op 31 augustus 2011, 12 en 25 oktober 2011.

Beleidsdoelstellingen

Door zich te profileren als een sterk merk streeft de stad naar een maximale positieve beeldvorming over Antwerpen als de meest aantrekkelijke leefomgeving voor wie er woont, werkt of op bezoek komt
Uitbouwen van een kwalitatief evenementenaanbod
Eigen organisatie of ondersteuning van algemeen profilerende evenementen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat onderstaande kandidaten nog deelnemen aan de eendaagse verhuur van de kerstmarkt:

  • Brood-Nodig vzw;
  • Koevoet vzw;
  • Tim & Co;
  • vzw Borgerstein;
  • Erwin Gijbels;
  • At home Company;
  • Matty Engelen;
  • Lil'O (mini-onderneming);
  • Be My Gift (mini-onderneming);
  • Passi Passé.

Artikel 2

Het college neemt kennis van de locaties van de afvaleilanden in de Wisselstraat en op het Steenplein en de punten met extra glasbollen op de Grote Markt, Suikerrui/Oude Koornmarkt en het Steenplein.

Artikel 3

Het college keurt het overzicht van de straten en pleinen die door politie gedeeltelijk of geheel parkeer- en/of autovrij worden gemaakt en de andere verkeersmaatregelen die genomen worden voor de organisatie van dit evenement goed:

  • van woensdag 30 november 2011 tot en met zaterdag 14 januari 2012 wordt het Steenplein parkeer- en autovrij gemaakt;
  • van vrijdag 2 december 2011 tot en met zaterdag 31 december 2011 wordt de Suikerrui parkeervrij. Dit omdat de chalets van de kerstmarkt worden opgesteld op de parkeerstroken;
  • van vrijdag 2 tot vrijdag 9 december 2011 zal tijdens de opbouw van de chalets en de verlichting de straat (gedeeltelijk) autovrij zijn. Dit geldt ook voor de afbraak tussen 29 en 31 december 2011;  
  • van zaterdag 10 tot woensdag 28 december 2011 zal tijdens de openingsuren van de kerstmarkt de Suikerrui volledig autovrij zijn en is er geen verkeer mogelijk. Leveranciers die de handelaars en horeca op de Suikerrui, Grote Markt, Handschoenmarkt en omgeving bevoorraden, kunnen dit dus enkel voor 11.45 uur of, afhankelijk van de dag, na 18.00, 20.00 of 23.00 uur;
  • van maandag 5 tot zaterdag 31 december 2011 wordt in de Wisselstraat achter de zone met velostandplaatsen, een zone van 8 meter (op de parkeerstrook) parkeervrij gemaakt voor de opstelling van een afvaleiland voor de standhouders van de kerstmarkt;
  • op zaterdag 10 december 2011 zullen in het kader van de openingsparade de Scheldekaaien tussen de Scheldestraat en het Steenplein de hele dag parkeervrij zijn. Tussen 18.00 en 20.00 uur zal het parcours ook autovrij zijn. De betaalparking aan het Zuiderterras blijft toegankelijk, behalve op het moment dat de parade passeert. De parking aan miniatuurstad (ter hoogte van de Scheldestraat) wordt op 10 december 2011 gedeeltelijk parkeervrij voor de opbouw van de lichtparade, maar kan gedeeltelijk nog als parking gebruikt worden;
  • de Grote Markt en de Handschoenmarkt zijn het hele jaar door autovrije pleinen.

Artikel 4

Het college keurt goed dat tijdelijke voedings- en drankkramen op de openbare weg en mobiele verkoop van voeding, drank en producten op de site van het winterevenement, niet toegelaten worden.

Artikel 5

Het college keurt goed dat er tijdens het winterevenement geen sampling of flyers uitgedeeld mogen worden op de site.

Artikel 6

Het college keurt goed dat het stadhuis op de volgende momenten kosteloos ter beschikking wordt gesteld (open stadhuis formule):

  • 10 december 2011 tussen 20.30 en 22.30 uur voor openingsreceptie van Feest in ’t stad voor de partners van Feest in ’t stad;
  • 17 december 2011 van 19.00 tot 23.00 uur voor het VIP-pakket van de Nationale Loterij in het kader van Feest in ’t stad.

Artikel 7

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
MC/EFP om alle activiteiten in het kader van het koepelevenement te coördineren.
MC om een bewonersbrief naar alle horeca en bewoners in de buurt van de site op te maken en te verspreiden.
LP/OO/EV om de nodige straten en pleinen parkeer- en autovrij te maken, gebaseerd op het advies, en om aanwezig te zijn op het evenement.
SB/SR/BIT om de nodige afvalpunten en afvalophaling in te richten volgens de afgesproken planning.
PO/BOF om de afgesproken materialen te leveren en plaatsen, volgens de orders B102746, B103046, B103556, B103610, B103652 en B103636 opgesteld op 31 augustus 2011, 12 en 25 oktober 2011.
SW

om de hindernissen op het Steenplein (banken, fietsenrekken...) weg te halen volgens de gemaakte afspraken.

FI/VF/V

om geen flyer-vergunningen af te leveren voor de site van het evenement.

Artikel 8

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.