2011_CBS_15511 - District Merksem. Bredabaan en Burgemeester Jozef Nolfplein en omgeving - Nieuwe aanleg. Definitief ontwerp - Goedkeuring

De aanleg van het fietspad (waarvoor het stadsbestuur bevoegd is) komt, in het kader van module 3 "doortocht" bij de mobiliteitsconvenant, in aanmerking voor rechtstreekse financiering door het Vlaamse gewest.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

De Bredabaan is een bovenlokale straat omdat het een gewestweg is. Het stadsbestuur is bevoegd voor voet- en fietspaden op gewestwegen.

Het Burgemeester Nolfplein en omgeving zijn decentrale straten. De aanleg wordt gesubsidieerd via het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Het stadsbestuur blijft bevoegd voor EFRO-subsidiedossiers. 

 De volgende stap in de inspraakprocedure is een toonmoment voor de omwonenden.

Op 10 juni 2011 (jaarnummer 11139):

1. nam het college kennis van de projectnota voor de nieuwe aanleg van de Bredabaan en omgeving (delen Frans de l'Arbrelaan en Minister Delbekelaan);
2. keurde het college het voorontwerp van 23 mei 2011 goed voor de nieuwe aanleg van de Bredabaan en het voorontwerp van 26 mei 2011 voor de nieuwe aanleg van het Burgemeester Jozef Nolfplein en omgeving;
3. gaf het college opdracht aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling om het voorontwerp en de projectnota om advies voor te leggen aan het districtscollege Merksem en om het definitief ontwerp ter goedkeuring voor te leggen;
4. gaf het college opdracht aan GAPA om te onderzoeken of de parkings in de omgeving kunnen uitgebreid worden als park+ride (onder andere Keizershoek).

Op 10 juni 2011 (jaarnummer 2507) nam het districtscollege Merksem kennis van de projectnota en keurde de voorontwerpen goed.

Definitief ontwerp

De tijdelijke handelingsvereniging Technum-Tractebel Engineering/OMGEVING maakte het definitief ontwerp op. Ten opzichte van het voorontwerp werden volgende wijzigingen aangebracht.

Bredabaan en omgeving

Profiel

De boordsteen van 0,50 m sluit direct aan op het fietspad van 1,50 m. De reststrook van 0,25 m wordt gegeven aan het voetpad. Dit om volgende redenen:

• voldoet meer aan het STOP-principe;
• omdat de Bredabaan een winkelstraat is, is voldoende ruimte voor de voetgangers belangrijk.

Het fietspad voldoet nog steeds aan de normen. De parallelwegen aan de Bredabaan zijn ingericht als functionele fietsroutes en zijn meer geschikt voor het doorgaand verkeer.

Kop Groenendaallaan

De weefstrook voor de auto’s, die de Bredabaan inrijden, wordt niet georganiseerd op de trambusbaan maar op de rijweg. Hierdoor kunnen er 2 bomen minder aangeplant worden en vervallen er zes parkeerplaatsen.

Verlichting

De verlichting van de Bredabaan wordt, waar mogelijk, voorzien aan de gevels. 

Frans de l’Arbrelaan

De dubbele bomenrij van twee bomen langs elke zijde van de weg werd vervangen door een enkelvoudige bomenrij langs elke zijde van de weg.

Burgemeester Jozef Nolfplein

Parkeren

In de Sint-Bartholomeusstraat wordt al het parkeren georganiseerd in langsrichting. De pleinruimte achter het districtshuis wordt ingericht als parkeerzone. Het ontwerp voorziet in de nodige flexibiliteit zodat het plein ook kan worden gebruikt als evenementenzone (zonder geparkeerde auto’s). Het ontwerp voorziet in totaal vier parkeerplaatsen voor mensen met een beperking. Deze zijn gesitueerd in de Sint-Bartholomeusstraat, nabij de ingang van het districtshuis en op de parking achter het districtshuis, nabij de ingang van de politie.

Materialen Bredabaan en omgeving

De voetpaden, tussen Groenendaallaan en de Rustoordstraat, worden aangelegd in graniet. Vanaf de Rustoordstraat tot de Molenlei wordt het voetpad aangelegd in betonstraatstenen 22 x 22 cm. De rijweg wordt voorzien in asfalt, de parkeerstrook in kasseien, de goot in beton en de boordstenen in grijze gestaalstraalde beton. Voor het fietspad is gekozen voor roodbruinkleurige asfalt met opsluiting in graniet.

Commissie openbaar domein

De commissie openbaar domein adviseerde gunstig op 20 juni 2011:

Met opmerkingen

Afwerking boomvakken:

• het studiebureau voorzag in zijn voorontwerp op maat gemaakte gietijzeren boomroosters (3 500 EUR/stuk) omwille van volgende nadelen van de standaardboomrooster: kleine boomspiegel, een opeenstapeling van materialen en inpassing in het ontwerp;
• de werkgroep Bredabaan opteerde, op voorstel van het studiebureau, in het definitief ontwerp voor het gebruik van harsgebonden steenslag rond de bomen in plaats van gietijzeren boomroosters omwille van:
  -    een beter loopcomfort, een groter loopvlak, grotere boomspiegel en een propere uitlijning. De commissie stelt dat het loopcomfort van harsgebonden steenslag alleen kan verzekerd worden als het heel fijn gebonden is en technisch perfect uitgevoerd wordt (geen niveauverschil). De vraag wordt gesteld of in harsgebonden steenslag barsten kunnen voorkomen door trilling van de tram. Mogelijk kan een degelijke opvulling van het boomvak dit vermijden. Boomroosters zijn moeilijk begaanbaar met naaldhakken, rolstoelen en buggy’s;
  -     de onderhoudsvriendelijkheid: de leden van de commissie onderlijnen dat de gietijzeren boomroosters leiden tot onkruid;
  -     meer voordelige prijs (500 EUR/stuk);
  -     een gietijzeren boomrooster is, zeker op een zwevend perron, zowel ruimtelijk (zwevend perron is geen voetpad maar een zwevend vlak) als technisch (zie hierboven) niet aangewezen.
  Omdat er geen volledige consensus is en de discussie daaromtrent eigenlijk niet thuishoort in de commissie, verwijst de commissie dit item door naar een  werkgroep.

Boordsteen

• Op de territoriale boulevards worden boordstenen van 50 cm breed voorzien. Op de Bredabaan is een veiligheids- en obstakelzone voorzien van 85 cm. Bij het gebruik van boordstenen van 50 cm breed ontstaat er een restruimte, die bovendien te weinig ruimte laat voor het plaatsen van verlichtingspalen. Deze palen moeten hier worden voorzien in functie van een volledige en egale verlichting van de Bredabaan. Het studiebureel stelt voor om de brede boordstenen van 50 cm enkel te gebruiken waar ze zichtbaar en beeldbepalend zijn. Achter de parkeervakken wordt voorgesteld om een boordsteen van 20 cm te gebruiken. De commissie adviseert dit voorstel gunstig.

Voet Theunisbrug

• De inplanting van de bomen op de perrons en in het begin van de Frans de l’Arbrelaan herbekijken

Burgemeester Jozef Nolfplein

• De commissie betreurt dat de ambitie van het district verminderd is door meer autogebruik op het plein toe te laten. Omdat er op het deel van het plein, voor het politiebureel, geen programma kwam vanuit de buurt, er vanuit het district en jeugd geen vraag is naar een multifunctioneel sportplein en de parking consequent uitgewerkt is, adviseert de commissie gunstig.

Burgemeester Jozef Nolfplein: zone voor het politiebureel

• zone voor het politiebureel maximaal uitwerken in functie van tijdelijke evenementen: geen straatkeien voor de parking (moeilijk beloopbaar);
• in de parking een klein niveauverschil inbrengen om te vermijden dat de auto’s op heel het plein parkeren;
• doorsteken en zones, waar niet mag geparkeerd worden, in een ander materiaal aanleggen;
• doorgang ter hoogte van de C&A verbeteren;
• rondom de parking wordt het materiaal  van het plein doorgetrokken. De parkeerzone wordt aangelegd in een ander materiaal, dat later bepaald wordt.

Burgemeester Jozef Nolfplein - Sint-Bartholomeusstraat

• Om het pleingevoel door te trekken wordt de Sint-Bartholomeusstraat, inclusief de parkeerplaatsen, aangelegd in  graniet, formaat 14 x 20 cm. De graniet wordt op dezelfde wijze afgewerkt als de granieten tegels op het plein.

Straatmeubilair

• De commissie is akkoord dat, voor de zone rond de kerk, afgeweken wordt van de straatmeubilaris op voorwaarde dat het voorgestelde meubilair onderhoudbaar is en de keuze gereduceerd wordt. Op de Bredabaan moet de straatmeubilaris gehanteerd worden.

Met taken

• Werkgroep bijeenroepen voor het formuleren van een voorstel voor de afwerking rond de bomen:  gietijzeren boomrooster (standaard of op maat gemaakt) of harsgebonden steenslag.
• Circulatie voor het politiekantoor onderzoeken (is een toegang via Bredabaan mogelijk, zodat de keerlus van de parking niet moet afgesloten worden met paaltjes).

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt dat:

• nu enkel op de halteplaatsen harsgebonden steenslag voorzien is rond de bomen;
• intussen gekozen is voor een veiligheidsstrook van 50 cm als veiligheidsstrook.

Opmerkingen districtsbestuur

Het districtsbestuur formuleerde bijkomend volgende opmerkingen:

1. afsluitingen aan de kant van de Bredabaan en de Sint-Bartholomeusstraat om overrijden en foutparkeren te vermijden;
2. laad- en loszone onder andere voor het districtshuis voorzien;
3. extra parkeerplaatsen in de omgeving van het districtshuis (voor bezoekers en personeel);
4. aantal palen zoveel mogelijk beperken;
5. voorstander van gevelverlichting;
6. bovenop de aansluitpunten van de feestverlichting, op de openbare verlichting, dienen er op regelmatige afstanden evenementenkasten te worden voorzien (bij voorkeur ondergronds en maximaal 200 m uit elkaar). Dit enkel in de zone van de Sint-Bartholomeusstraat tot de Rustoordstraat;
7. verder overleg plegen met de stad over de financiering van het kruispunt Frans de l'Arbrelaan - Minister Delbekelaan (Duvelsplein).

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt:

1. er worden paaltjes voorzien ter hoogte van de inkom van het districtshuis. De politie kan aan- en afrijden langs de Bredabaan;
2. een laad- en loszone wordt voorzien;
3. het aantal parkeerplaatsen zijn bepaald in functie van beeldkwaliteit en verkeersveiligheid. Het aantal parkeerplaatsen in de Frans de l'Arbrelaan is sterk uitgebreid en bevindt zich op wandelafstand van het districtshuis;
4. het aantal palen wordt zo veel als mogelijk beperkt;
5. een studie wees uit dat gevelverlichting voldoet aan de normen. Aan de haltes wordt bijkomende verlichting voorzien;
6. er worden voldoende ondergrondse aansluitpunten op het elektriciteitsnet voorzien.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om het definitief ontwerp goed te keuren.