Terug

2011_CBS_13238 - Luchtbal - Voorontwerp speelpark - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/09/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_13238 - Luchtbal - Voorontwerp speelpark - Goedkeuring 2011_CBS_13238 - Luchtbal - Voorontwerp speelpark - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De raming opgemaakt op basis van voorliggend voorontwerp bedraagt 1.035.285,63 euro exclusief btw en blijft hiermee net onder het opgegeven bouwbudget van 1.050.000,00 euro exclusief btw dat voorzien is binnen de begroting van AG Stadsplanning. Budgetbewaking blijft met andere woorden belangrijk bij de verdere uitwerking naar het definitief en uitvoeringsontwerp.

  • Raming van de werken + 1 jaar groenonderhoud: 1.035.285,63 euro exclusief btw of 1.252.695,61 euro inclusief btw.
  • Openbare verlichting: 36.000,00 euro, inclusief BTW voor de standaard verlichting in het speelpark en Canadalaan zal worden voorzien door stadsontwikkeling via een ongecompenseerd voorstel in budget 2012, onder voorbehoud van goedkeuring budget 2012, door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.
  • 

Inspraak

Bij de opmaak van de projectdefinitie voor het speelpark en gebouw met jeugd- en sportinfrastructuur werden de buurtbewoners betrokken via een reeks focusgesprekken met bewoners en verenigingen, gevolgd door een schriftelijke enquête.  

In de aanloop naar het voorontwerp voor het speelpark werd in de wijk Luchtbal een participatieronde gehouden. Als opzet werd gekozen om zoveel mogelijk gebruik te maken van bestaande kanalen en om de participatiemomenten zelf te laten samenvallen met reeds geplande activiteiten in de wijk.  

De resultaten van deze bevraging herbevestigen de eerder geformuleerde wensen en behoeften. Zo is er een grote vraag naar zowel spel- als sportmogelijkheden enerzijds en naar groen en rustige plekjes anderzijds. Met betrekking tot spel staat een waterspel hoog op het verlanglijstje alsook een klimmuur, gevolgd door schommels, een grote glijbaan en (uitkijk) hutten. Met betrekking tot sport blijft er vraag naar een omheind sportveldje dat voor meerdere sporten kan gebruikt worden.

De inplanting van de verschillende activiteiten blijft belangrijk in die zin dat het speelpark multifunctioneel moet zijn zonder dat de verschillende gebruikers elkaar storen. De nood aan paden en/of toegangen in de noord-zuidrichting wordt onderschreven.

Ter afsluiting van het participatietraject zal het voorontwerp opnieuw worden voorgelegd aan de bewoners, in de maand september 2011, zodat opmerkingen nog verwerkt kunnen worden in het defintief ontwerp.

Aanleiding en context

Op 16 november 2009 keurde het college de kernnota (jaarnummer 16449) en de projectnota (jaarnummer 16448) van het Masterplan Luchtbal goed.

Vervolgens besliste het college op 28 mei 2010 (jaarnummer 6471) om de nieuwe buurtsporthal en het jeugdcentrum in één gebouw onder te brengen en dit in aansluiting met het nieuwe speelpark gelegen ter hoogte van de Canadalaan, Columbiastraat en Tampicoplein op te richten.

Via een beperkte offertevraag werd het bureau URA bvba door AG Stadsplanning aangesteld als ontwerper voor zowel het speelpark als het nieuwe gebouw. De opvolging gebeurt in een samenwerking tussen stad Antwerpen (met name de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud) en AG Stadsplanning.

Zoals bepaald in de overeenkomst diende URA op 26 mei 2011 het voorontwerp voor het speelpark en gebouw met jeugd- en sportinfrastructuur ter nazicht en goedkeuring in.

Op 26 mei 2011 werd het voorontwerp speelpark voorgelegd op het speelruimteoverleg. Op 30 mei 2011 aan de commissie openbaar domein.

Op 4 juli 2011 werd een aangepast voorontwerp voorgelegd aan de commissie openbaar domein.

Het voorontwerp speelpark zal nog voorgelegd worden aan de buurtbewoners in de maand september 2011.

Argumentatie

Het project van het speelpark en gebouw met jeugd- en sportinfrastructuur is het eerste project dat ter uitvoering van het Masterplan Luchtbal wordt gerealiseerd en moet daarom voldoende slagkracht hebben om de vernieuwing die het masterplan vooropstelt in te luiden.

De ambitie van het speelpark is een park te realiseren waar jonge kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen elkaar kunnen ontmoeten, rusten, spelen, bewegen en/of sporten.

De timing van het project is als volgt voorzien:

  • ontwerpfase: februari - september 2011;
  • bouwvergunning en aanbesteding: september 2011 - voorjaar 2012;
  • start der werken: zomer 2012;
  • oplevering: zomer 2013.

 Voorliggend voorontwerp voor het speelpark vertrekt van de volgende principes:

  • de grenzen van het speelpark worden gevormd door de boordstenen van de omlggende straten (Canadalaan, Columbiastraat en Tampicoplein en het pad ten noorden van het kinderdagverblijf;
  • het speelpark oriënteert zich naar de Canadalaan die als toekomstige wandelboulevard wordt voorgesteld. Hiermee speelt het ontwerp in op het Masterplan Luchtbal;
  • oost-westpaden structureren het park en nemen zo het kinderdagverblijf en de nieuwe buurtsporthal en jeugdcentrum mee op in het park;
  • 4 focuspunten: uitkijkpunt op de haven (noorden, naast kinderdagverblijf), een speelterrein (westen, midden), een pic nic en barbecue-zone (westen, middden) en een multifunctioneel sportveldje (zuiden);
  • in noord-zuidrichting maakt een verspringend pad de verbinding tussen het Cultuurcentrum en het winkelcentrum en maakt zo het park doorwaadbaar in noord-zuidrichting;
  • een breed pad met plein langs het gebouw vormt de overgang van het nieuwe gebouw en het park en maken de interactie tussen het park en het gebouw mogelijk; het plein accentueert de toegang tot het gebouw;
  • plantvakken en bomen in een grote variëteit aan soorten geven het park een groen en kleurrijk karakter en zorgen waar nodig voor beschutting en schaduw;
  • hagen schermen het park waar nodig af van de omliggende straten.
  • 

Deze principes vertalen zich als volgt in het voorontwerp:

  • het pad (voetpad) aan de zijde van de Canadalaan (toekomstige wandelboulevard volgens het masterplan Luchtbal) wordt uitgerust met verlichting (keuze later te bepalen in samenspraak met bevoegde diensten) en zitbanken en zal in gebruik de meer rustige plek in het park worden;
  • het groenconcept vertrekt van een grote variëteit aan soorten teneinde voldoende kleur, groenvolume en schaduw in het park te brengen. Er wordt gewerkt met grote graspartijen, hagen ter afscherming van het park naar de omliggende straten, solitaire bomen en verhoogde plantvakken. De plantkeuze is ook beheersmatig getoetst;
  • het speelterrein sluit aan bij de toekomstige wandelboulevard en is opgedeeld volgens leeftijdscategorieën (allerkleinsten tot 4 jaar en vanaf 4 jaar). Naar beeldwaarde is gekozen voor natuurlijke materialen (hout) en een natuurlijke uitstraling. De verschillende speelzones bevatten verschillende types van speeltuigen om voldoende variatie in het spel te brengen. De opstelling ervan volgt een logische routing;
  • hoogteverschillen (3 speelheuvels) in het terrein maken het speelterrein avontuurlijker door onder meer de combinatie met klimvoorzieningen en een glijbaan. De ondergrond voor de speeltuigen in de zone voor de allerkleinsten is rubber zodat deze goed toegankelijk is; de ondergrond voor de zone +4-jarigen is zand. De heuvels zijn begroeid met gras;
  • de barbecue- en picnic-zone ondersteunt en stimuleert de ontmoetingsfunctie van het park en creëert op die manier een zeker tuingevoel voor de bewoners van Luchtbal; 
  • het multifunctioneel sportveldje wordt voorzien aan de rand van het park, in de zuidoostelijke hoek. Het sportveldje wordt aan de straatzijden voorzien van een afsluiting voor het tegenhouden van ballen. De afsluiting refereert naar de metalen omgording van het nieuwe gebouw (buurtsporthal en jeugdcentrum). Langs het sportveld wordt een verharde strook voorzien als uitloop en kijkplaats voor het sportveld, maar evengoed als extra speel- of ontmoetingsruimte. Om diezelfde reden wordt naast het sportveld een luifel voorzien, die als ontmoetingsplek voor jongeren en als schuilmogelijkheid dienst kan doen. Het sportveldje kan door de hoge afsluiting en mits het voorzien van een logo of naam een herkenningspunt voor het speelpark zijn. Het uitkijpunt op de haven aan de noordzijde kan een zachtere entree van het park vormen;
  • ter hoogte van de hoek Canadalaan-Tampicoplein is voldoende pleinruimte voorzien als beginpunt van het noord-zuid pad, dat eventueel ook als horecaterras in gebruik kan gegeven worden;
  • materialen: het noord-zuid pad en het voetpad aan de Canadalaan worden uitgevoerd in een standaard betonsteen (22cmx22cmx10cm), lichtgrijs. De oost-westpaden worden eveneens uitgevoerd in een lichtgrijze betonsteen behalve het pad dat uitloopt in de speelzone. Dit pad wordt uitgevoerd in betontegels van 40x60cm. Het plein aan de toegang van het nieuwe gebouw en het sportveld worden uitgevoerd in ter plaatste gegoten beton; 
  • De voetpaden aan de Columbiastraat en Tampicoplain worden mee vernieuwd en uitgevoerd in een lichtgrijze standaard betonsteen (22cmx22cmx10cm).

Fasering

In principe is er geen fasering van de werken voorzien en zullen zowel het speelpark als het gebouw ongeveer gelijktijdig in uitvoering gaan. De grondwallen rondom het bestaande kinderdagverblijf Knuffel worden herbruikt als speelheuvels in het park waardoor een gelijktijdige uitvoering noodzakelijk is. 

Omwille van het aansluiten van beide werven zal mogelijks een beperkte werfzone rond het gebouw en dus in het speelpark afgebakend worden waar de aanleg/afwerking van het park maar na de oprichting van het gebouw kan gebeuren.

Adviezen

Commissie openbaar domein Gunstig onder voorwaarden
Op 30 juni 2011 werd voorontwerp voorgelegd aan de commissie openbaar domein. Deze gaf een ongunstig advies voor de uitwerking als voorontwerp. Op 4 juli 2011 werd het aangepaste voorontwerp opnieuw voorgelegd aan de commissie die het voorontwerp gunstig adviseerde mits rekening te houden met onderstaande opmerkingen en taken. Het plan dat voorligt ter goedkeuring heeft deze opmerkingen reeds geïntegreerd. "- de commissie adviseert om overal een lichtgrijze betegeling te gebruiken van 22 cm x 22 cm; - De ruimte onder de luifel moet, gelet op de dure investering, volledig voorbehouden worden als zitruimte en de fietsbeugels moeten op een andere plaats voorzien worden; - Omdat het rond een barbecue een komen en gaan is, voorziet de stad picknicktafels op een minimumafstand van 20 m van een barbecue; - Rubberen gietvloer voorzien in plaats van rubber tegels omdat de praktijk leert dat deze laatste gemakkelijk los komen; - Standaardkolken voorzien (30 cm x 60 cm); - Lonicera voorzien in plaats van de 60 cm hoge beukenhaag om intensief snoeien te vermijden zodat kinderen zichtbaar zijn vanop de rijweg; - De heuvels moeten, indien ze aangelegd worden met de eventueel te recupereren grond van de bestaande kinderkribbe, afgedekt worden met een bijkomende laag teelaarde om ondermeer te vermijden dat bouwpuin bloot komt te liggen; - De voorgestelde speeltoestellen bevatten te veel toestellen van eenzelfde speltype. Hier moet meer afwisseling in worden gebracht. Bij de commissie zijn er twijfels of de voorgestelde toestellen op de heuvels technisch ook te realiseren zijn. - in het Masterplan Luchtbal is voorzien dat de Canadalaan een as voor zacht verkeer wordt (geen autoverkeer meer in een deel van de laan zodat de laan meer tot het park zal behoren). Een wijkcirculatieplan moet dit nog uitmaken. De Columbiastraat zal haar statuut behouden. - Het verlichtingsplan moet worden afgestemd op het toekomstige karakter van de straten, hoofdzakelijk woonstraten. Het WCP dient hier nog uitspraak over te doen."

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om het voorontwerp voor de inrichting van het speelpark goed te keuren, mits rekening wordt gehouden met de opmerkingen van de commissie openbaar domein bij de verdere uitwerking naar definitief ontwerp.

Artikel 2

Het college beslist om in het speelpark een barbecue-zone te voorzien.

Artikel 3

Het college beslist om het voorontwerp ter advies voor te leggen aan de districtsraad.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB de nodige voorzieningen treffen voor de realisatie van de barbecue-zone, en dit in nauw overleg met AG Stadsplanning die de coördinatie van de uitvoering van het speelpark doet
SB gevolgen voor realisatie van de barbecue-zone en het onderhoud ervan inzake inzetbaarheid van mensen en middelen in kaart brengen en voorleggen
SB het onderhoud van het speelpark vanaf 1 jaar na de realisatie verzorgen
SW budget voor de openbare verlichting opnemen in budget 2012

Artikel 5

De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Stadsontwikkeling  36.000,00 EUR budgetplaats:5153000000
budgetpositie:225
functiegebied:SDSW231001A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:
budgetperiode:2012
Na opname in en goedkeuring van het budget 2012 door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Bijlagen

  • 20110902_Speelpark Luchtbal_VO.pdf