2011_CBS_13239 - Scheldekaaien en Eilandje. Wegprofiel Rijnkaai-noord - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Onderstaande tabel geeft de raming voor de nieuwe aanleg weer (eenheidsprijs per vierkante meter). Deze raming omvat de bestratingswerken, het straatmeubilair, de functionele verlichting en de sfeerverlichting.

De volgende aanvullende kosten zijn voorzien:

Alle bedragen zijn exclusief BTW.

De totale kosten voor de aanleg bedragen 2.692.700 EUR exlusief BTW en 3.258.167,00 EUR inclusief BTW. Van dit bedrag wordt 3.088.167,00 EUR gefinancierd door AG Stadsplanning. AG Stadsplanning heeft hiervoor op zijn meerjarenplanning de nodige budgetten ingeschreven binnen de programma's Scheldekaaien en Eilandje. De resterende 170.000,00 EUR (inclusief BTW) voor de verlichting, worden voorzien door stadsontwikkeling, via een ongecompenseerd voorstel in budget 2012, onder voorbehoud van goedkeuring budget 2012, door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. De Scheldekaaien en de Montevideowijk zijn bovenlokaal openbaar domein en vallen onder de bevoegdheid van het college. Het district heeft adviesbevoegdheid.

Op 23 maart en 25 mei 2011 werd het voorontwerp voor het wegprofiel Rijnkaai-noord voorgelegd aan de bewoners in een hoorzitting. Zij gaven de volgende opmerkingen.

1. Bomen zodanig inplanten dat zij het zicht vanuit ieder appartement zo weinig mogelijk belemmeren.
2. Compensatie voorzien voor de parkeerplaatsen die verdwijnen bij de heraanleg.
3. Kasseien en vrachtwagens zijn geen goede combinatie: maatregelen nemen om het vrachtverkeer uit de straat te weren of asfalt voorzien.
4. Indien het huidige wegtracé behouden blijft, geeft dat mogelijkheden voor een plein voor het Red Star Line-museum.
5. Voldoende parkeerplaats voorzien voor autocars.
6. Overstapparking voorzien net buiten de wijk, zodat de straat gevrijwaard blijft van parkerende binnenstadstoeristen.
7. Er is een bouwzone voorzien aan de Scheldezijde, in de toekomst zal het zicht op het water mogelijk verdwijnen.

Goedkeuring plannenkader Eilandje
Op 20 maart 2002 (jaarnummer 3278) keurde het college het Masterplan Eilandje goed. Dit plan legt de krijtlijnen vast voor de ontwikkeling van het Eilandje van havengebied naar stadswijk. Op basis van dit plan keurde het college het Beeldkwaliteitplan Buitenruimte Eilandje (16 december 2002, jaarnummer 2615) en het Groenplan Eilandje (15 juli 2005, jaarnummer 7902) goed. Deze plannen vormen het kader voor de heraanleg van het openbaar domein op het Eilandje.

Goedkeuring Masterplan Scheldekaaien
Op 9 juli 2010 (jaarnummer 8556) keurde het college het Masterplan Scheldekaaien goed. Het Masterplan Scheldekaaien vormt het richtinggevend document voor alle uitvoeringsprojecten bij de heraanleg van de Scheldekaaien. Het Masterplan bepaalt voor elk segment een typesectie voor het wegprofiel en doet ook uitspraak over de beeldkwaliteit ervan.

Goedkeuring schetsontwerp Rijnkaai-noord
Op 17 december 2010 (jaarnummer 15983) keurde het college het schetsontwerp voor het wegprofiel Rijnkaai-noord goed. Het college besliste om de heraanleg van het wegprofiel Rijnkaai-noord vooruit te schuiven in de timing van de Scheldekaaien. Het doel hiervan is om het wegprofiel beter te laten aansluiten op de nieuwe rolbrug over de Kattendijksluis en om te zorgen dat het openbaar domein rond het Red Star Line-museum er netjes bij ligt tegen de opening. De hoofdlijnen van het schetsontwerp zijn als volgt: 

• herstellen van het historisch wegtracé langs de bebouwing aan de stadszijde;
• inrichting van het gedeelte aan de stadszijde volgens de principes van het Beeldkwaliteitplan Buitenruimte Eilandje en het Groenplan Eilandje;
• inrichting van het gedeelte aan de Scheldezijde volgens de richtlijnen van het Masterplan Scheldekaaien;
• tijdelijke aanleg van het gedeelte tussen het wegprofiel en de bestaande waterkering met een groenzone.

Goedkeuring definitief ontwerp openbaar domein Montevideowijk-noord
Op 28 januari 2011 (jaarnummer 809) keurde het college het definitief ontwerp openbaar domein Montevideowijk-noord goed.

Goedkeuring voorontwerp Rijnkaai-noord
Op 18 maart 2011 (jaarnummer 2849) keurde het college het voorontwerp voor het wegprofiel Rijnkaai-noord goed. Het voorontwerp volgt de principes van het schetsontwerp. De detaillering en de maatvoering zijn nader uitgewerkt. Het college vraagt om in het definitief ontwerp extra parkeerplaatsen voor bewoners op te nemen.

Overleg met stadsdiensten
Tijdens de opmaak van het definitief ontwerp voor het wegprofiel Rijnkaai-noord is overlegd met verschillende stadsdiensten: mobiliteit, GAPA, toerisme en congres, ontwerp en uitvoering, verkeerspolitie, brandweer en projectteam Red Star Line.

Het college verdaagde dit punt in de zitting van 26 augustus 2011 (jaarnummer 2011_CBS_13075).

Het definitief ontwerp voor het wegprofiel Rijnkaai-noord volgt de basisprincipes van het schetsontwerp en het voorontwerp. Het plan voor Montevideostraat-west is aangepast en toegevoegd aan het dossier Rijnkaai-noord. Deze twee straten zullen verder als één uitvoeringsplan worden uitgewerkt. Naar aanleiding van de adviezen en het overleg zijn wijzigingen aangebracht en de detaillering is nader uitgewerkt. Hieronder worden de opmerkingen per thema behandeld.

Ruimtelijke opbouw
Het voorstel van de bewoners om het huidige wegtracé ongewijzigd te laten om zo een plein voor het museum te creëren, is niet gevolgd. Het Masterplan Scheldekaaien kiest expliciet voor het herstellen van het historische wegtracé dicht langs de bebouwing. Wel worden rond het museum brede voetpaden voorzien die ook verblijfsfuncties kunnen opnemen. De bufferstrook tussen fietspad en rijweg is verbreed van 1,50 meter naar 2,50 meter, zodat inplanting van fietsstations, fietsbeugels en ander straatmeubilair overal in deze strook mogelijk is.

Materiaalkeuze
Het voorstel van de bewoners om de rijweg aan te leggen in asfalt in plaats van in kasseien uit oogpunt van geluidshinder van het vrachtverkeer, is niet gevolgd. Er geldt een verbod voor doorgaand vrachtverkeer en dit zal zo blijven. Na de heropening van de Kattendijksluis zal de rolbrug een deel van de tijd open zijn, wat een ontmoedigend effect heeft op het doorgaand verkeer. De keuze voor het straatmeubilair en de verlichting aan de Scheldezijde, evenals de detaillering van de bufferstrook, zijn onderwerp van een nota “beeldkwaliteit Scheldekaaien”, die apart wordt opgemaakt en die ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan het college.

Groen
De bomen zijn zodanig herschikt dat geen enkel appartement meer volledig schuil gaat achter een bomenrij. Hierdoor heeft elk appartement zicht op de Scheldekaaien en ook is ieder appartement nu bereikbaar met de evacuatieladder van de brandweer. De parkeerzone voor het gebouw "de Shop" is aangepast volgens het Beeldkwaliteitplan Eilandje. Dit beeldkwaliteitplan schrijft voor dat de parkeervakken afgewisseld worden met boomvakken.

Stappers en trappers
Het plan is op de volgende punten gewijzigd:

• er is een extra helling voorzien ten zuiden van de Waagnatie, zodat de kade beter bereikbaar is voor mindervaliden;
• ter hoogte van de voetgangersoversteken worden de boordstenen afgeschuind in verband met een betere toegankelijkheid. Ook is de kade zo toegankelijk voor hulpdiensten;
• de platines op het fietspad zijn vervangen door roodbruin asfalt;
• omwille van het comfort zullen de fiets- en voetgangersoversteken worden uitgevoerd in gezaagde kasseien;
• er zijn extra fietsoversteken voorzien aan de Montevideostraat en ten zuiden van de rolbrug;
• de fietsbeugels en fietsstations zijn in de buurt van oversteekplaatsen voorzien, maar op een afstand van minstens 5 meter van zebrapaden.

Openbaar vervoer
De vraag van projectteam Red Star Line of een lijnbushalte al direct van bij de heraanleg in het ontwerp kan worden opgenomen, zal aan De Lijn worden voorgelegd. De bestaande lijnbushalte ter hoogte van het Chiquita-gebouw blijft gehandhaafd. Op advies van Mobiliteit stoppen de lijnbussen op de rijweg.

Privévervoer
Het plan is op de volgende punten gewijzigd:

• om tegemoet te komen aan de vraag naar extra parkeerplaatsen, is het aantal parkeerplaatsen aan de Rijnkaai-noord vergroot van 18 in het voorontwerp naar 21 in het definitief ontwerp. Bijkomend worden ongeveer 10 extra langsparkeerplaatsen voorzien aan Kattendijkdok-Westkaai. Bij de opmaak van de bouwaanvraag voor de heraanleg van het openbaar domein Montevideowijk-noord zullen deze extra parkeerplaatsen worden ingetekend;
• om tegemoet te komen aan de vraag naar parkeerruimte voor invaliden, is een extra invalidenparkeerplaats voorzien voor het museum in Montevideostraat-west;
• de overgangsbocht van de bestaande naar de nieuwe aanleg is vloeiender gemaakt.

Net als in het voorontwerp is één autocarstopplaats voorzien voor het museum. Indien er verschillende autocars gelijktijdig aankomen, kunnen zij gebruik maken van de stopplaatsen aan Kattendijkdok-Westkaai. Er worden geen motorparkings in het ontwerp opgenomen. Speciale motorparkeerplaatsen worden nergens anders in de stad voorzien en motorfietsen mogen parkeren in de parkeerstrook voor auto's.

Jeugd
Aan de jeugddienst zal gevraagd worden de mogelijkheden te onderzoeken voor het koppelen van een educatief element aan de tijdelijke groenzone.

De riolering is een bevoegdheid van de Antwerpse Water Werken (AWW) sinds 1 juli 2004. De gemeenteraad keurde op 1 maart 2010 (jaarnummer 287) een overeenkomst met AWW goed.

Een stedenbouwkundige vergunning is nodig voor het uitvoeren van de werken (besluit van de Vlaamse regering van 14 april 2000 (en latere wijzigingen) tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen en van de werken, handelingen en wijzigingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning vereist is, artikel 3, 18°b).

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning kan binnen de reguliere procedure gebeuren (Besluit van de Vlaamse regering tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, §2, en artikel 4.7.1, §2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse bouwmeester).

De stedenbouwkundige vergunningsaanvraag dient onderworpen te worden aan een openbaar onderzoek (besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen).