Terug

2011_CBS_13147 - Verzelfstandigde entiteiten - Verzelfstandiging gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning. Principebeslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/09/2011 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Janssens, burgemeester; Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Monica De Coninck, schepen; Leen Verbist, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Patrick Janssens, burgemeester
2011_CBS_13147 - Verzelfstandigde entiteiten - Verzelfstandiging gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning. Principebeslissing - Goedkeuring 2011_CBS_13147 - Verzelfstandigde entiteiten - Verzelfstandiging gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 26 juni 2006 keurde de gemeenteraad het oprichtingsprotocol ‘gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning Antwerpen’ (jaarnummer 1305) goed. De gemeenteraad besliste daarmee een verzelfstandiging van de toenmalige drie centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning (CKG’s ‘Dennenhuis’, ‘Zon en Hei’ en ‘Good Engels’). De bevoegdheden van de inrichtende macht werden overgedragen aan de nieuwe verzelfstandigde entiteit “Het gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning Antwerpen” (GGB CKG).

Op 19 december 2008 besliste het college over een nieuwe organisatie van de bedrijfseenheden binnen de stadsorganisatie (jaarnummer 17524). Met dit besluit werd de nieuwe bedrijfseenheid samen leven opgericht waar, binnen de afdeling sociale interventie, ook het GGB CKG werd ondergebracht.

Het gewijzigde Gemeentedecreet verplicht de stad Antwerpen om alle bestaande verzelfstandigde entiteiten om te vormen naar verzelfstandigde entiteiten onder het Gemeentedecreet tegen uiterlijk 1 januari 2013.

Op 8 april 2011 keurde het college het plan van aanpak goed voor de omvorming van de verzelfstandigde entiteiten van groep stad Antwerpen (jaarnummer 3780).

Argumentatie

Een voortzetting van de activiteiten van het GGB CKG binnen het Zorgbedrijf biedt de meest optimale kansen inzake synergieën op logistiek vlak.
Gezien de kerntaken van het Zorgbedrijf, zijn er ook op methodologisch vlak en inzake personeelsbeleid belangrijke raakvlakken. Zo zijn zowel het Zorgbedrijf als het gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning erop gericht om de hulpbehoevenden, meest kwetsbaren op het grondgebied van de stad Antwerpen de nodige zorg te bieden om in zo optimaal mogelijke omstandigheden te kunnen leven. De specifieke vereisten inzake personeelsbeleid zijn voor beide dan ook gelijklopend, evenals de waarden om deze doelstelling te bereiken: zonder onderscheid, klantgericht, met hart en ziel, kostenbewust, samen, integer, professioneel, open, fier en ondernemend.

De vanzelfsprekende overnamekwesties zoals financiële aspecten en personeelsmodaliteiten met betrekking tot behoud en overdracht van verworven arbeids- en loonvoorwaarden, dienen nog verder te worden onderzocht en transparant in beeld te worden gebracht. In eerste verkennende gesprekken kwamen alvast geen onoplosbare sleutelkwesties aan de oppervlakte.

Er zal een overdrachtovereenkomst ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd, waarin voormelde financiële aspecten en personeelsmodaliteiten, alsook patrimonium (zowel gebouwen als inboedel met inbegrip van ICT en telefonie) en eventueel lopende overeenkomsten zijn opgenomen.

Juridische grond

Artikel 310 van het Gemeentedecreet stelt dat de werking en de statuten van de bestaande gemeentebedrijven, autonome gemeentebedrijven en personen die door de gemeente zijn belast met bepaalde taken van gemeentelijk belang, tegen uiterlijk 1 januari 2013 in overeenstemming moeten worden gebracht met de bepalingen van het Gemeentedecreet.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt principieel goed om de activiteiten van het gewoon gemeentebedrijf centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning over te dragen aan het Zorgbedrijf Antwerpen met uiterste overnamedatum 1 januari 2012. Het gewoon gemeentebedrijf zal dan ophouden te bestaan.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
Voorzitter GGB in samenspraak met de werkgroep verzelfstandiging

De oprichting van een college van financieel experten (vertegenwoordiger inspectie financiën, Zorgbedrijf, OCMW en de bijzonder rekenplichtige GGB) met als opdracht de uitvoering van een due diligence-onderzoek en een concrete vaststelling van alle activa en passiva van het GGB CKG.

Voorzitter GGB in samenspraak met de werkgroep verzelfstandiging, OCMW en Zorgbedrijf

De opmaak van een overdrachtsovereenkomst die ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad. 

Voorzitter GGB in samenspraak met werkgroep verzelfstandiging, PM, OCMW en Zorgbedrijf

Communicatie met de bestaande sociale overlegorganen (HOC stad Antwerpen en Zorgbedrijf). 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiƫle gevolgen.