2011_CBS_13150 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119 bis Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde overtredingen door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie straffen of administratieve sancties worden bepaald. De administratieve geldboete wordt opgelegd door de GAS-ambtenaar, de schorsing, intrekking of sluiting worden opgelegd door het college.

Op 25 mei 2005 (jaarnummer 1202) keurde de gemeenteraad initieel de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen goed. Inbreuken op de code van gemeentelijke politiereglementen kunnen sindsdien gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.

Deze code werd later nog diverse keren gewijzigd, zoals hieronder aangegeven.

Op 13 juli 2011 werd de nieuwe wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt gepubliceerd in het Belgisch staatsblad.  Deze wet is van kracht sinds 23 juli 2011.

Betreffende de invoering van het reglement op de studentenkamers:

Het kwaliteitsbeleid inzake studentenkamers is thans in volle ontwikkeling. In tegenstelling tot Leuven en Gent is er in Antwerpen geen reglement op de brandveigheid van studentenkamers van kracht. Om de principes voor het kwaliteitsbeleid voor studentenkamers thans reeds effectief in te voeren is de invoeging van een nieuwe afdeling 3: Maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in studentenkamers en in zelfstandige woongelegenheden voor studenten (artikel 291 en verdere onderverdelingen) noodzakelijk onder het hoofdstuk 6 specifieke regelgevingen.

De opstelling van dit nieuw reglement gebeurde door de preventiedienst van de brandweer Antwerpen, in nauwe samenwerking met de dienst stadstoezicht van de bedrijfseenheid samen leven en de vzw Antwerpen Studentenstad.

Betreffende de opname van  het nieuwe artikel 563bis Strafwetboek in de lijst van de gemengde inbreuken

Ingevolge het artikel 2 van de wet tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt werd er een nieuw artikel 563bis ingevoerd in het Strafwetboek.

Ingevolge het artikel 3 van deze wet werd dit nieuwe artikel 563bis van het Strafwetboek ook opgenomen in het artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet.

Het nieuwe artikel 563bis van het Strafwetboek dient dan ook opgenomen te worden onder het artikel 330 van de code van politiereglementen als gemengde inbreuk.

Tevens dient de onderafdeling 5 - Onherkenbaar openbaar verschijnen en het artikel 168 aangepast worden zodat deze conform zijn aan het nieuwe artikel 563bis van het Strafwetboek.

Artikel 135 § 2 Nieuwe Gemeentewet

1. De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
2. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
      1) alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
      2) het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
      3) het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen;
      4) het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
      5) het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
      6) het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, inzonderheid:

artikel 2:  In het Strafwetboek wordt een artikel 563bis ingevoegd, luidende :
« Artikel 563bis. Met geldboete van vijftien euro tot vijfentwintig euro en met gevangenisstraf van een dag tot zeven dagen of met een van deze straffen alleen worden gestraft, zij die zich, behoudens andersluidende wetsbepalingen, in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat zij niet herkenbaar zijn.
Het eerste lid geldt echter niet voor hen die zich in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat zij niet herkenbaar zijn, en wel krachtens arbeidsreglementen of een politieverordening naar aanleiding van feestactiviteiten. »

artikel 3: In artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet, ingevoegd bij de wet van 13 mei 1999 en gewijzigd bij de wetten van 7 mei 2004, 17 juni 2004, 20 juli 2005, 15 mei 2006, 25 januari 2007 en 15 mei 2007, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1. in § 2, derde lid, worden de woorden « en 563, 2° en 3° », vervangen door de woorden « 563, 2° en 3°, en 563bis »;
2. in § 7, 1°, worden de woorden « of 563, 2° en 3° » vervangen door de woorden « 563, 2° en 3°, en 563bis »;
3. in § 8, tweede lid, worden de woorden « en 563, 2° en 3° » vervangen door de woorden « , 563, 2° en 3°, en 563bis »