2011_CBS_13208 - Bestek GAC/2011/780. Uitvoeren van behoefteonderzoek naar het gebruik van en de noden aan kinderopvang - Bestek en procedure - Goedkeuring

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 60.500 EUR inclusief btw en is te verrekenen als volgt

In 2011 een bedrag van 60.500 EUR inclusief BTW

Budgetplaats: 5100100000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: BUBA260101A00000
Begrotingsprogramma: 510260119
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN
Begrotingsperiode: 1100

Artikel 57§3,5° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, werd vastgesteld welke overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur en werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000 EUR (exclusief btw) overschrijden.

De stad Antwerpen wil, in het kader van het beleidsplan kinderopvang, een beter zicht  krijgen op het gebruik van en de  noden aan kinderopvang  - zowel reguliere kinderopvang als flexibele en occasionele opvang, voorschools en buitenschools – via een behoefteonderzoek.

Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (uitsluitingscriteria)
Uitsluitingsgronden

Door een offerte in te dienen voor deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken:
Uitsluitingsgronden zijn:
1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen;
3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW);
4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast;
Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt  beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten;
5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan;
6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen.

De bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden worden door de stad zelf opgezocht.  Wat betreft het RSZ-attest: een attest van het voorlaatste kwartaal wordt door de stad opgezocht. 

Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren.

Het bestuur gaat voort op deze verklaring tot op het ogenblik van gunning. Aan de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning wordt vóór de beslissing tot gunning een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst opgevraagd, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door het bestuur uitgereikt zijn.  Dit uittreksel kan gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie , Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel 02/542.65.11 Fax 02/542.70.39  E-mail info@just.fgov.be

Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht.

Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de stad Antwerpen eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden.

Aandachtspunt:
Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden.

Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria)
NVT

Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria)
1. Opgave van referenties en relevante projecten uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, met
    vermelding van datum en de publiek- of  privaatrechterlijke instanties waarvoor ze bestemd   
    waren en een korte samenvatting van deze prestaties (cfr. art. 4)

2. personeelsbezetting van de dienstverlener en/of onderaannemers aangeduid door de 
    inschrijver (cfr. art. 4)

3. uitvoerige beschrijving van
    • de gebruikte methode (CATI of postale enquête) en de motivatie daarvoor. Men mag ook 
       beide methoden aanbieden.
       Men geeft hierbij aan welke methode de voorkeur geniet
    • de wijze van data-invoer en de controle daarop
    • de wijze van rapportage

 4. bij CATI: 

    a. de manier waarop respondenten worden gerecruteerd
    b. de manier waarop interviewers zullen gecontroleerd worden en welke
        transparantiegaranties er kunnen worden gegeven
    c. de manier waarop interviewers de gesprekken introduceren en afronden indien bepaalde
        quota gehaald zijn (bv bepaalde leeftijdscategorie reeds voldoende bevraagd)

5. Bij postale bevraging:
    a. de manier waarop de enquête kenbaar wordt gemaakt
    b. de manier waarop de postale enquêtes worden opgevolgd en afgerond om voldoende
        respons te verkrijgen
    c. controle kwaliteit data-invoer

6. indien deze mogelijkheid voorhanden is : verklaring op eer dat respondenten on line
    kunnen antwoorden via een on line platform

7. curriculum vitae van de medewerkers die de opdracht effectief zullen uitvoeren, meer
    bepaald diegenen die het project zullen leiden

8. opgave van het aantal personen die het veldwerk zullen uitvoeren

Gunningscriteria:
- Kwaliteit van de dataoplevering/rapportering             20 punten
- Kwaliteit van de uitvoering                                      30 punten
- Prijs                                                                     30 punten

In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 1° a, van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure, omdat het goed te keuren bedrag (zonder de belasting op de toegevoegde waarde), het bij Koninklijk Besluit van 20 juli 2000 vastgesteld bedrag van 67 000 EUR, niet overschrijdt.

In toepassing van het artikel 115 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten worden de ingediende offertes beoordeeld aan de hand van de vermelde gunningscriteria.